今天,公文素材庫(kù)的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映:關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村基層干部作風(fēng)問(wèn)題幾點(diǎn) 思考與建議》范文,供大家在撰寫(xiě)基層反映、社情民意或問(wèn)題轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)參考使用!正文如下:
根據(jù)市紀(jì)委和縣委關(guān)于做好黨的十八屆六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)貫徹工作的通知要求,為了深入了解基層黨員干部“”兩學(xué)一做”活動(dòng)的開(kāi)展情況,自己利用空閑時(shí)間,深入鄉(xiāng)直單位和部分行政村,采取個(gè)別談話(huà)、明查暗訪(fǎng)等形式,同100多名鄉(xiāng)村干部和群眾就當(dāng)前干部作風(fēng)問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀(guān)念、農(nóng)村亟待解決的突出問(wèn)題等進(jìn)行廣泛地深入調(diào)查研究。
一、當(dāng)前干部作風(fēng)存在突出問(wèn)題
一是在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高,不能很好地結(jié)合實(shí)際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識(shí),缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識(shí),不熟悉黨的方針政策,開(kāi)拓創(chuàng)新能力不足,面對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,無(wú)法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。
二是干部認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部對(duì)開(kāi)展作風(fēng)整頓仍存在一些模糊認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為作風(fēng)整頓只是一個(gè)階段、一陣風(fēng),只要在整頓階段把工作做好就行了;有的認(rèn)為作風(fēng)整頓不能從根本上解決干部作風(fēng)問(wèn)題,治標(biāo)不治本;有的認(rèn)為作風(fēng)整頓應(yīng)主要抓領(lǐng)導(dǎo)干部,與一般干部關(guān)聯(lián)不大。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),在一定程度上影響作風(fēng)整頓工作的順利推進(jìn)。
三是在服務(wù)職能上,思想沒(méi)有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思維方式來(lái)做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存在著,對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì),新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考,拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn),自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗(yàn),動(dòng)輒耍態(tài)度,工作方法簡(jiǎn)單粗暴。大事做不了,小事又不肯做。對(duì)群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無(wú)耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動(dòng)之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層,卻是走近的,看好的,訪(fǎng)富的,停留在聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào),走走形式上,沒(méi)有真正深入基層調(diào)查研究,沒(méi)有真正幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。工作號(hào)召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實(shí)少。一些干部辦事扯皮、拖拉,“三亂”現(xiàn)象仍沒(méi)有根除,對(duì)黨的路線(xiàn)、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國(guó)家法律和黨的紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
四是在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示,大部分單位在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟(jì)制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。干部考核的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,使機(jī)關(guān)內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分單位都相應(yīng)建立了的各項(xiàng)工作制度,最注重的是經(jīng)濟(jì)制裁制度。在落實(shí)制度上,尤其在落實(shí)經(jīng)濟(jì)制裁制度時(shí),不管清紅皂白,就是一刀切,很多時(shí)候在無(wú)意中挫傷了干部的積極性。缺乏對(duì)干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵(lì)機(jī)制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實(shí)想法,指導(dǎo)干部怎樣開(kāi)展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。大部分干部只是被動(dòng)地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項(xiàng)工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對(duì)策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無(wú)過(guò)的思想。有些干部說(shuō):“我們即使做的再好、再突出,只不過(guò)為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)了面子工程,政績(jī)工程,領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷,我們留下來(lái)為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命,我們圖的是什么呢?”這樣,一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強(qiáng),工作得過(guò)且過(guò),自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡(jiǎn)單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。
二、建議與對(duì)策
轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)干部作風(fēng),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須站在全面建設(shè)小康社會(huì)的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考,務(wù)必把更新觀(guān)念、提高素質(zhì)、合理流動(dòng)、教育管理作為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。
一是在更新觀(guān)念上下功夫,為干部“解套”。要加強(qiáng)干部為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)教育,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動(dòng)為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂(yōu),謀群眾所需;始終把群眾的意見(jiàn)和呼聲作為決策第一信號(hào)和依據(jù);始終把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想,開(kāi)拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干,自覺(jué)為黨委政府分憂(yōu)解難,讓更多有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的干部到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)和農(nóng)科示范園,到村和社區(qū)任職,積極主動(dòng)為政府“消腫”,置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中謀求發(fā)展。
二是在強(qiáng)化培訓(xùn)上下功夫,使干部“強(qiáng)身”。增強(qiáng)服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強(qiáng)化干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點(diǎn),大力開(kāi)展干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實(shí)用技術(shù),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和法律知識(shí),以短、專(zhuān)、快的專(zhuān)題培訓(xùn)為重要形式。切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,做到“缺什么補(bǔ)什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
三是在干部交流上下功夫,讓干部“活血”。制定出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對(duì)交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對(duì)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機(jī)關(guān)影響團(tuán)結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點(diǎn)進(jìn)行交流,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對(duì)工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱(chēng)職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對(duì)不能勝任本職工作,年度考核不稱(chēng)職的干部實(shí)行待崗處理,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
四是在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把干部的福利待遇落到實(shí)處,在物質(zhì)利益分配上向基層傾斜,要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對(duì)工作不力的要批評(píng)教育,對(duì)工作遇到的困難,要主動(dòng)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對(duì)鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題要切實(shí)盡快解決好。對(duì)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評(píng)價(jià),為干部營(yíng)造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。
五是在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,令干部“敬業(yè)”。在干部管理,經(jīng)濟(jì)杠桿約束機(jī)制要用好用當(dāng),同時(shí)也要將其他制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵(lì)人”的好風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo),幫助樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、終身為人民服務(wù)觀(guān),自覺(jué)把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實(shí)型、開(kāi)拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識(shí)到“有為才有位”,這樣干部才能愛(ài)崗敬業(yè)。要積極營(yíng)造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上,一要加強(qiáng)教育,提高認(rèn)識(shí)。把切實(shí)解決干部“走讀”問(wèn)題作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,作為深化“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,作為改善黨群、干群關(guān)系和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來(lái)抓,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強(qiáng)自覺(jué)性,增強(qiáng)艱苦奮斗觀(guān)念和公仆意識(shí),激發(fā)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀(guān)念。二要對(duì)照要求、自查自糾。認(rèn)真對(duì)照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求,認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問(wèn)題及所產(chǎn)生的原因,開(kāi)展自查自糾。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器,對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺,在思想上進(jìn)行深入剖析,針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。三要健全制度、完善機(jī)制。制定出符合本地實(shí)際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件,辦好機(jī)關(guān)食堂。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),積極開(kāi)展豐富多采的有益心身健康的娛樂(lè)活動(dòng),為干部營(yíng)造積極健康的文化生活氛圍,讓干部住得下、安心住,以崗位為家。制定有效措施鼓勵(lì)干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識(shí)、新科技、新文化,不斷充實(shí)自己,努力提高自身整體素質(zhì);大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶(hù)夜訪(fǎng),同農(nóng)民群眾交朋友,及時(shí)了解群眾所需、所想、所盼,盡力幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和實(shí)際問(wèn)題。四要加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過(guò)明查暗訪(fǎng)的形式對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對(duì)檢查結(jié)果,及時(shí)通報(bào),采取通報(bào)、誡勉談話(huà)、公開(kāi)曝光等形式,表?yè)P(yáng)好的,批評(píng)差的。要堅(jiān)持正面教育,充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型,努力為干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣和輿論氛圍。
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