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基層反映:基層建議在新農(nóng)村建設中應重視“垃圾圍村”現(xiàn)象

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-21 22:35:11 | 移動端:基層反映:基層建議在新農(nóng)村建設中應重視“垃圾圍村”現(xiàn)象

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隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和群眾物質(zhì)生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量和種類不斷增加,生活垃圾的處理成為新農(nóng)村建設過程中的一個難題。部分地區(qū)雖然已經(jīng)意識到了垃圾圍村問題的嚴重性,也積極采取了一些應對措施,但由于處理方式多有不當,成效并不明顯。一是有些地區(qū)在各村建了垃圾站、垃圾箱,但由于山區(qū)地形制約,加上村民居住分散、環(huán)保意識不強,生活垃圾仍處于“戶無分類、村難收集”的狀況,不少已建好的垃圾收集設施因后期管理不善閑置或被破壞,甚至成為新的污染源。二是部分政府投入幾千萬設立了小焚燒爐,但因設備及技術(shù)水平有限、垃圾燃燒前未經(jīng)分類等原因,導致了大范圍的空氣污染。

重視農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)象,提前規(guī)劃布局,有效應對,為此建議:

一是編制鄉(xiāng)村垃圾處理專項規(guī)劃。對自然村莊院落、集中安置點等群眾生活集中區(qū),特別是沿國道、省道和重點流域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,系統(tǒng)編制生活垃圾處理專項規(guī)劃,明確垃圾分類標準和處理辦法,落實管理責任?梢栽谝(guī)劃里,明確集中聚居點固定的垃圾回收點,明確垃圾回收點負責人,負責引導農(nóng)村居民對垃圾進行分類,確保有毒、有害的垃圾得到及時處理,不會因為閑置或破損成為新的污染源,造成新的污染;確保收集的垃圾能及時的分類,并得到正確的處理,不會因為錯誤的處理方式對大氣、土壤、水造成新的污染。二是建立有效的資金投入機制,實行長效管理。鄉(xiāng)村垃圾處理需要大量的基礎投入和長效管理機制,建立政府主導、農(nóng)民參與、社會支持的資金投入機制,才能保證項目運行穩(wěn)定有效。政府可以研究出臺招商引資優(yōu)惠政策,吸引社會工商資本下鄉(xiāng),建立垃圾回收、處理,廢舊再利用企業(yè)。如建立生活垃圾焚燒發(fā)電廠,將生活垃圾直接轉(zhuǎn)化為大型焚燒發(fā)電設備的原料,既節(jié)省了土地資源、建設成本,又提高了處理效率和效益,基本實現(xiàn)垃圾處理的“減量化、無害化、資源化”。三是探索科學的鄉(xiāng)村垃圾轉(zhuǎn)運、處理機制。各地農(nóng)村具體情況不同,垃圾處理尤其是垃圾轉(zhuǎn)運受地形環(huán)境影響較大,需要科學探索針對性的垃圾處理辦法,形成有效機制。比如,政府投入一定公共管理資金,以購買服務的方式,把農(nóng)村衛(wèi)生保潔和垃圾清運兩個環(huán)節(jié)納入市場化運作,引入專業(yè)保潔服務公司,推行農(nóng)村生活垃圾市場化處置。垃圾回收點負責人把村里的垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至指定地點,再由專業(yè)保潔服務公司統(tǒng)一收集,運送至生活垃圾焚燒發(fā)電廠,為了減少運輸過程中的二次污染,可以統(tǒng)一采用密閉壓縮式運輸,防止出現(xiàn)垃圾飄揚、污水滴漏等。四是健全農(nóng)村垃圾處理管理考核制度,積極引導宣傳。嘗試設立縣、鎮(zhèn)、村多級考核管理制度,由縣人民政府考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾分類宣傳、回收、處理情況,同時再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村針對專業(yè)保潔服務公司和專業(yè)垃圾處理公司進行考核及監(jiān)管。迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、企業(yè)負責人加大對農(nóng)村居民宣傳教育和垃圾合理處置力度,引導群眾愛護生態(tài)環(huán)境,培養(yǎng)垃圾分類意識,養(yǎng)成良好的生活習慣。

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