今天，公文素材庫的小編為大家整理了一篇關(guān)于《基層反映：實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目面臨“四大”難題亟待解決》范文，供大家在撰寫基層反映、社情民意或問題轉(zhuǎn)報時參考使用！正文如下：

黨的十八大以來，省州縣全面貫徹中央關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列戰(zhàn)略部署，把扶貧攻堅作為最大的民生工程，聚焦集中連片特困地區(qū)和深度貧困人口，以整縣整鄉(xiāng)整村整族為單元，加大資金投入和項(xiàng)目實(shí)施力度，推動區(qū)域開發(fā)和扶貧開發(fā)取得新成效。但當(dāng)前整鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目面臨“四大”難題亟待解決：一是政府規(guī)劃與群眾需求存在差距。政府主導(dǎo)了項(xiàng)目的規(guī)劃，專項(xiàng)資金投向涉及道路建設(shè)、飲水工程、產(chǎn)業(yè)扶持、安居工程等方面，政府先按照整體規(guī)劃制定建設(shè)內(nèi)容、資金安排，再征求群眾的意見，最終還由政府確定，片面造成政府在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容設(shè)計時，更多的是傾向于村組道路等基礎(chǔ)設(shè)施，壓縮了群眾增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目空間。如，雞街鄉(xiāng)201*至201*年度整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施投入專項(xiàng)資金1030萬元占51.5%，安居工程建設(shè)投入專項(xiàng)資金370萬元占18.5%，留給產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅600萬元占30%。二是群眾認(rèn)知度與政策成效存在差距。群眾思想觀念參差不齊，政策宣傳主要依靠鄉(xiāng)村組干部召開村組會議，將涉及項(xiàng)目政策給群眾做簡單介紹，在項(xiàng)目效益等方面講宣傳少，導(dǎo)致群眾不掌握政策，不關(guān)注不參與項(xiàng)目，積極性和主動性調(diào)動不起來，項(xiàng)目效果得不到充分發(fā)揮。如，雞街鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目投入專項(xiàng)資金300萬元發(fā)展養(yǎng)殖能繁母牛養(yǎng)殖500頭，實(shí)際僅完成能繁母牛購買434頭，還有39.6萬元的專項(xiàng)資金由于無勞動力、群眾不愿意以及和精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目沖突等原因放棄。更有極少數(shù)群眾未按照《雞街鄉(xiāng)能繁母牛養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施方案》購買牛，租借群眾的牛應(yīng)付驗(yàn)收騙取補(bǔ)助資金，增加項(xiàng)目監(jiān)管難度。三是項(xiàng)目實(shí)施與成效存在差距。除提升一批具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外，政府會鼓勵發(fā)展一些新產(chǎn)業(yè)拓展群眾增收渠道，但有些產(chǎn)業(yè)尚未制定相關(guān)技術(shù)措施和管理規(guī)范，操作起來隨意性大，項(xiàng)目建設(shè)效果不理想。如，雞街鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃了苦參中藥材種植，縣鄉(xiāng)兩級當(dāng)時尚未成立中藥材的管理機(jī)構(gòu)，缺少專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還處于一個無序發(fā)展的狀態(tài)，結(jié)果群眾投入多，產(chǎn)出少，達(dá)不到預(yù)期7000元/畝的純收益。四是產(chǎn)業(yè)選擇與地方發(fā)展存在差距。由于自然、社會經(jīng)濟(jì)等因素，一批水果甘蔗、冬早蔬菜等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不符財政專項(xiàng)資金投向，而產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目僅支持規(guī)模連片開發(fā)的種養(yǎng)業(yè)，部分群眾為享受政策，放棄已有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)效果不明顯，只能處在原來的收入水平。如，雞街鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃投入資金200萬元發(fā)展發(fā)展苦參種植500畝；投入專項(xiàng)資金50萬元發(fā)展柚子種植500畝，截至目前僅105戶種植苦參290.3畝兌現(xiàn)補(bǔ)助資金116.12萬元；83戶種植柚子211.5畝兌現(xiàn)資金21.15萬元，近63萬元的專項(xiàng)資金需請示上級變更。

對此，基層建議切實(shí)解決整鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展難題：一是因地制宜發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)造血功能；二是培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，探索扶貧專項(xiàng)資金入股發(fā)展等模式，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；三是擺正群眾主體位置，算清群眾增收致富賬，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶計劃；四是完善項(xiàng)目管理機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效。

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