基層反映:中國養(yǎng)老面臨三重矛盾亟待化解
目前,人口老齡化已經(jīng)成為我國一個極為嚴峻的社會問 題,嚴重影響著我國社會、經(jīng)濟等各方面的發(fā)展。面對進入快速發(fā)展期的人口老齡化挑戰(zhàn),各地積極應(yīng)對,“中國式養(yǎng)老”模式不斷試點、推廣。但據(jù)基層反映,受發(fā)展水平、資金投入、制度設(shè)計等各方面的制約,“中國式養(yǎng)老”存在四重矛盾影響社會養(yǎng)老水平的提高,亟需全社會共同努力,加以化解。
一是老齡化加速與未富先老的現(xiàn)實矛盾。目前,我國人口老齡化進入快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計,201*年年末中國大陸總?cè)丝?3.9億人,從年齡構(gòu)成看,60周歲及以上人口2.4億人,占總?cè)丝诘?7.3%,其中65周歲及以上人口1.58億人,占總?cè)丝诘?1.4%。預(yù)計到2020年,老年人口達到2.48億,老齡化水平達到17.17%,其中80歲以上老年人口將達到3067萬人;2025年,六十歲以上人口將達到3億,成為超老年型國家。這無疑嚴重挑戰(zhàn)著我國的養(yǎng)老保障體系建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)能力。當(dāng)中國60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%,開始進入國際通行的老齡化階段時,中國的人均GDP僅有840美元,遠遠低于發(fā)達國家在進入老齡化階段時的水平,呈現(xiàn)出明顯的“未富先老”特征。
二是人數(shù)眾多與養(yǎng)老基礎(chǔ)落后的剛性矛盾。目前中國老齡化程度越來越高,而養(yǎng)老服務(wù)體系滯后于養(yǎng)老服務(wù)需求,敬老院、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施遠遠滿足不了現(xiàn)在的剛需。
以麗水書蓮都區(qū)為例,目前全區(qū)共有養(yǎng)老院9個,床位1900張,其中只有1所是公辦的,其他都是民辦養(yǎng)老院,供需矛盾可見一斑。現(xiàn)在面臨的困境是,公辦養(yǎng)老院由于有國家補貼,設(shè)施條件好,費用低,大家都想去,但是很難進,甚至出現(xiàn)了“十年等一床”的情況,而私立養(yǎng)老院條件比較好,但價錢太高,只有一小部分人能承擔(dān)得起。同時養(yǎng)老院設(shè)施短缺問題非常嚴重,老年人活動場所非常少,基本沒有健身設(shè)施,娛樂設(shè)施只有棋牌桌和簡易的服裝道具。如蓮都區(qū)太平鄉(xiāng)的19個村,農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施薄弱村占到80%左右,農(nóng)村居家養(yǎng)老中心幾乎沒有老年活動室,或者只是拼湊,簡單掛牌,空殼運行。
三是從業(yè)人員匱乏與意愿低下的不濟矛盾。民政部門規(guī)定,在養(yǎng)老機構(gòu)中,養(yǎng)老護理員與老人的比例應(yīng)該是1:3。但據(jù)民政部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前我國養(yǎng)老機構(gòu)護理人員不到30萬人,缺口高達1000萬;而且在這不到30萬從業(yè)人員中,40歲以上人員占到一半以上,高中以下學(xué)歷占到七成。養(yǎng)老護理基本成了“老同志干不動、中年人嫌太累、年輕人不愿干”的行業(yè),能夠按要求達到比例的微乎其微,護理人員青黃不接問題嚴重。另一方面,養(yǎng)老護理人員的經(jīng)濟收入較低,沒有體現(xiàn)“物以稀為貴”的市場準(zhǔn)則,且都是上了年紀(jì)的人,專業(yè)水平較低。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。