當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作存在的問(wèn)題和建議

在中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，我縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記和省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破，精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效推進(jìn)，工作取得了較為顯著的成效。但在具體工作實(shí)踐中還存在諸多困難和問(wèn)題，需引起重視，其存在的主要問(wèn)題和建議如下。

一、存在的問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)存在偏差。鎮(zhèn)、村干部和駐村工作隊(duì)等扶貧一線(xiàn)工作人員，對(duì)貧困戶(hù)脫貧戶(hù)后如何有效防止返貧的思考不多，對(duì)真正實(shí)現(xiàn)“一超過(guò)、兩不愁、三保障”的扶貧理念認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別基層干部?jī)H僅滿(mǎn)足于算“經(jīng)濟(jì)賬”“收入賬”，喜好短平快的扶貧效應(yīng)，而忽視了建立長(zhǎng)效機(jī)制的“造血式”扶貧。

二是脫貧意識(shí)極其缺乏。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多，引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中，靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例，挖掘不夠，宣傳氛圍不濃。致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠。自信心缺失，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，主動(dòng)發(fā)展、自主建房意識(shí)淡薄，以至于出現(xiàn)沒(méi)錢(qián)就找政府，存在“干部在干、群眾在看”的不正常的現(xiàn)象。

三是少數(shù)政策不夠連貫。住房保障是貧困人口脫貧“三保障”中尤為關(guān)鍵的一環(huán)，我縣保障貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題的易地扶貧搬遷和危房改造指標(biāo)任務(wù)于去年底已全部完成，全縣尚未脫貧人口中住房安全問(wèn)題未得到保障的，若要脫貧目前沒(méi)有相關(guān)政策支撐。

四是扶貧隊(duì)伍人心不穩(wěn)�？h扶貧辦反映，該單位作為全縣脫貧攻堅(jiān)牽頭協(xié)調(diào)綜合部門(mén)，工作量大，任務(wù)繁重，清貧清苦，加之沒(méi)有納入公務(wù)員法管理單位，扶貧辦工作人員得不到公車(chē)改革及其他政策待遇，人心思走現(xiàn)象突出。

二、工作建議

一是強(qiáng)化干部培訓(xùn)，提升思想認(rèn)識(shí)。把習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想作為干部輪訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真制定實(shí)施《201*—2020 年打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)干部輪訓(xùn)規(guī)劃》。組織開(kāi)展分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)，力爭(zhēng)年內(nèi)所有扶貧干部輪訓(xùn)一遍，著力打造一支懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化宣傳教化，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧思想，總結(jié)我縣黨的十八大以來(lái)在精準(zhǔn)扶貧方面的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，做好先進(jìn)典型宣傳工作，匯聚脫貧攻堅(jiān)正能量。注重扶貧與扶志扶智結(jié)合，激發(fā)貧困人口脫貧內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)政策引導(dǎo)、教育引導(dǎo)、典型引導(dǎo)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，樹(shù)立勤勞致富光榮脫貧導(dǎo)向，讓貧困群眾想干、敢干、能干、會(huì)干，加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”。

三是強(qiáng)化政策支撐，解決民生實(shí)事。創(chuàng)新出臺(tái)結(jié)合本地實(shí)際的易地扶貧搬遷政策，進(jìn)一步做好全縣有搬遷意愿貧困戶(hù)的易地扶貧搬遷工作，并加強(qiáng)后續(xù)產(chǎn)業(yè)及就業(yè)扶持，確保實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新出臺(tái)結(jié)合本地實(shí)際的危房改造政策，加強(qiáng)技術(shù)支持和指導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn) C 級(jí)危房加固改造，精準(zhǔn)核實(shí)改造對(duì)象，實(shí)施差異化補(bǔ)助政策，確保全面完成農(nóng)村 4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)，保障群眾住房安全。

四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通，保障隊(duì)伍穩(wěn)定。加強(qiáng)與省、市公務(wù)員管理局及相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)系，可參照祁陽(yáng)縣的方式，將扶貧辦納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理單位。同時(shí)，建立脫貧攻堅(jiān)激勵(lì)機(jī)制，提升扶貧工作人員待遇，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作熱情和積極性。

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