關(guān)于基層信息平臺(tái)的相關(guān)建議
隨著我國(guó)信息化建設(shè)不斷推進(jìn),信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,信息網(wǎng)絡(luò)快速普及,信息網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、科技的創(chuàng)新,給各行各業(yè)帶來(lái)了信息福利。就政府行政部門(mén)而言,各類(lèi)信息平臺(tái)降低了人財(cái)物成本,進(jìn)一步提升了政府的為民辦事效率,也進(jìn)一步加速了公共服務(wù)的供給,實(shí)現(xiàn)了便民利民的目標(biāo)。
然而,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和延伸,尤其是近兩年來(lái)移動(dòng)終端微的迅速發(fā)展,出現(xiàn)了信息平臺(tái)繁多、平臺(tái)重復(fù)的現(xiàn)象,行政事項(xiàng)下沉到社區(qū),種類(lèi)繁多,頻率繁多,千頭萬(wàn)緒,社區(qū)應(yīng)接不暇,疲于應(yīng)對(duì),苦不堪言。具體表現(xiàn)為一是重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。各類(lèi)行政平繁多,一個(gè)部門(mén)一個(gè)條線少的有2-3個(gè)平臺(tái),多的甚至是5-6個(gè)平臺(tái),網(wǎng)絡(luò)終端和手機(jī)終端重復(fù),社區(qū)報(bào)送的同樣一個(gè)信息需要登上至少2-3個(gè)平臺(tái)。二是新型形式主義顯現(xiàn)。各類(lèi)平臺(tái)下壓工作任務(wù),例如要求每天必須完成8-10項(xiàng)信息報(bào)送,否則條線或部門(mén)內(nèi)部通報(bào),導(dǎo)致基層為了完成任務(wù)只能“造假”,形式主義苗頭顯現(xiàn)。三是“痕跡管理”嚴(yán)重。平臺(tái)多了,考核多了,“花拳繡腿”和表面文章多了,各項(xiàng)工作往往重“痕”不重“績(jī)”,一昧只求完成按時(shí)按標(biāo)完成平臺(tái)考核,而不注重具體的辦事成效。四是基層重心偏移。大量的行政事務(wù)和平臺(tái)壓力導(dǎo)致基層社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間是在“對(duì)上”,而走進(jìn)社區(qū)、居民家中的“對(duì)下”時(shí)間少了,為人民服務(wù)的宗旨和重心就偏移了。
崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是習(xí)近平總書(shū)記推進(jìn)工作的重要方法論。在201*年11月26日召開(kāi)的中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)上,習(xí)總書(shū)記一針見(jiàn)血的點(diǎn)名基層工作存在的痛點(diǎn)問(wèn)題。11月份在深圳市考察基層社區(qū)時(shí),習(xí)總書(shū)記指出:社區(qū)情況復(fù)雜多樣,群眾需求多種多樣,要把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)。社區(qū)工作者要履行好職責(zé),切實(shí)把群眾大大小小的事辦好。這都表明,社區(qū)工作需要精準(zhǔn)、實(shí)效、利民,而不應(yīng)該把大把的時(shí)間和精力浪費(fèi)在一些 “政績(jī)工程”和“重復(fù)無(wú)用功”上。
對(duì)此,基于現(xiàn)狀,為進(jìn)一步整合社區(qū)社會(huì)治理公共資源,提升社區(qū)管理服務(wù)效能,推動(dòng)社區(qū)治理架構(gòu)、治理體系再造,讓社區(qū)真正發(fā)揮社會(huì)治理第一線的作用,提出以下建議:
一、弱化基層社區(qū)居民委員會(huì)的行政工作,將行政職權(quán)與服務(wù)職權(quán)分離,還“行政”于“服務(wù)”,讓社區(qū)真正發(fā)揮基層自治組織的作用
二、由各部門(mén)各自牽頭,整合部門(mén)內(nèi)部平臺(tái)資源,去處多類(lèi)重復(fù)平臺(tái),去處多類(lèi)重復(fù)臺(tái)賬,去處多類(lèi)重復(fù)考核事項(xiàng),切實(shí)為基層工作人員減壓減負(fù)。
三、按照管理網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、社會(huì)資源全面整合、服務(wù)效能全面提高的總體要求,由政府主要部門(mén)牽頭,按照“便捷、快速、實(shí)用”的軟硬件平臺(tái)建設(shè)原則,進(jìn)行工作業(yè)務(wù)、信息資源的整合融合,推動(dòng)各職能部門(mén)管理應(yīng)用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、共建共享。
四、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維,推動(dòng)“智慧新吳”建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)有的網(wǎng)格化“一體管理”,全面整合現(xiàn)有各類(lèi)行政管理和社會(huì)服務(wù)資源,加快推進(jìn)社會(huì)治理社區(qū)管理各系統(tǒng)整合共享,實(shí)現(xiàn)工作架構(gòu)網(wǎng)格化、網(wǎng)格職責(zé)多元化、管理服務(wù)精細(xì)化、系統(tǒng)運(yùn)作智能化。
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