問題反映：校園安全調(diào)查工作中存在的問題與建議

學(xué)生是祖國的希望和未來，為學(xué)生創(chuàng)造一個健康、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境，是全社會共同的責(zé)任。然而青少年意外傷亡時有發(fā)生，一幕幕悲劇在現(xiàn)實生活中上演。校園安全，不僅是學(xué)生家長最為關(guān)心的，也應(yīng)該成為政府管理部門工作的重中之重。我們有理由、有責(zé)任保障廣大師生生命安全，貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全工作的決策部署，完善校園防控，優(yōu)化安全環(huán)境。近日，管城區(qū)針對校園安全調(diào)查工作中的問題，進(jìn)行隨機訪問，發(fā)現(xiàn)一系列問題：

一、校園治安環(huán)境不容樂觀

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們收入渠道多元化，學(xué)生們兜里的零花錢也水漲船高，校園恐嚇、勒索、收保護(hù)費等不良現(xiàn)象隨之出現(xiàn)，屢禁不止。學(xué)生在課余時向相互追逐、嬉戲、打間時不掌握分寸和方式方法，使用石子、小刀、玩具等器械造成的傷害。放學(xué)和下課時在樓道、門口等黑暗和狹窄的地方互相爭先而造成的擠壓、踐踏。上下學(xué)接送時車流人流量較大，交通擁堵易產(chǎn)生危險和踩踏。同時不少中小學(xué)生悄悄溜進(jìn)“黑網(wǎng)吧”等等，這些情況都使許多家長倍感頭痛。

二、學(xué)生的安全意識和防衛(wèi)能力較弱

受社會不正之風(fēng)的影響，有的學(xué)生不平衡心理比較嚴(yán)重，有時會出現(xiàn)過激行為。學(xué)生中存在哥們義氣、拉幫結(jié)伙搞小團(tuán)體的行為，為小摩擦使用武力，盲目消費導(dǎo)致偷盜，不良交往拉人下水；學(xué)生與學(xué)生發(fā)生摩擦后，也跑到校外來解決，甚至發(fā)生打架斗毆事件。學(xué)生往往對這種行為的危險性認(rèn)識不到、認(rèn)識不清。同時，防衛(wèi)知識缺乏，大多數(shù)師生不會使用滅火器，消防課極少上，發(fā)生火情更不知如何處理，師生自救自護(hù)能力差，遇到風(fēng)雨、地震、洪水等自然災(zāi)害，無法有效進(jìn)行有效的自我防衛(wèi)。

三、安全問題防范打擊難度加大

社會發(fā)展特別是網(wǎng)絡(luò)信息的普及，社會犯罪手段趨向多樣化，校園安全問題防范打擊難度加大，而學(xué)校安全保衛(wèi)制度不健全，防范措施不得力，學(xué)生時常會受到校外不法之徒的侵害。同時，某些學(xué)校存有僥幸心理嚴(yán)重，教育投入不足，學(xué)校必要的安全措施配備沒有完全到位，學(xué)校體育設(shè)備不定期檢查、維修、更換，導(dǎo)致消防器材不足、樓房過道設(shè)計不符合消防規(guī)定等等，存在相當(dāng)大的安全隱患。

四、安全體制不健全，管理不到位

很多學(xué)校沒有建立完整的安全管理體制，多數(shù)老師沒有明確的安全管理崗位職責(zé)，只在教學(xué)任務(wù)上有比較明確的量化指標(biāo)，而對安全管理工作中應(yīng)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任沒有概念。學(xué)校衛(wèi)生管理重視不夠，工作機制不健全，工作措施不落實，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施條件落后，衛(wèi)生措施差等問題仍很突出，已成為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的隱患。

針對以上存在的問題，我們提出以下建議：

一是建立健全校園保衛(wèi)責(zé)任機制。學(xué)校要注意做好安全、防火、防盜、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作。特別是火災(zāi)防范工作，學(xué)校應(yīng)切實加強火源火種管理，健全科學(xué)的防火安全管理制度，對重點部位、重點時段，落實防火安全責(zé)任人，規(guī)定安全責(zé)任人的具體職權(quán)和責(zé)任要求，納入量化考核，并明確責(zé)任追究制度。學(xué)校還要通過各種形式，加強對安全責(zé)任人管理，定期開展崗位技能培訓(xùn)，切實提高安全范意識和安全管理能力。

二是成立日日常安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)牽頭，聯(lián)合學(xué)校、村（社區(qū)）、巡防、鄉(xiāng)創(chuàng)建辦、消防隊等多部門，重點對轄區(qū)各個中小學(xué)校進(jìn)行日常安全的檢查和維護(hù)。近期將開展中小學(xué)安全管理專項整治行動，對全鄉(xiāng)所有學(xué)校的安全工作和周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面的清理整治，重點檢查學(xué)生教室、宿舍、食堂、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、實驗室、電教室、圖書館、泳池管等人員集中場所或可能造成安全事故的場所，尤其是要對校園內(nèi)的電網(wǎng)線路、消防設(shè)備、體育設(shè)施、溝渠水道等進(jìn)行重點排查，對上下學(xué)接送時對較大的車流人流量進(jìn)行定時的交通管制。凡學(xué)校能夠自己整改的要限期完成，學(xué)校整改有困難的，要逐級上報，有關(guān)部門要提出整改時間表，明確相關(guān)責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀。對所發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，立即整改，徹底消除隱患，確保無“死角”。

三是加強對學(xué)校師生的安全教育。結(jié)合本地本校實際，學(xué)校定期向?qū)W生傳授安全知識，定期組織學(xué)生進(jìn)行安全方面的主題班會，定期組織學(xué)生觀看安全常識的錄像，將安全教育滲透到學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)，不斷提高中小學(xué)生的安全防范意識和自護(hù)自救能力。

四是建立和嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全事故報告制度和事故應(yīng)急處理機制。應(yīng)根據(jù)發(fā)生在校園的各種安全事故的性質(zhì)、類別、傷亡程度、責(zé)任大小，制定具體的責(zé)任追究的程序和辦法。凡應(yīng)學(xué)校管理不善造成重大事故的，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，以儆效尤。學(xué)校要對每一處安全隱患進(jìn)行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。任何學(xué)校安全事故發(fā)生后，都不得以任何借口隱瞞不報或誤報、漏報。

五是建立專職的校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作隊伍。完善并嚴(yán)格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品衛(wèi)生、衛(wèi)生保健等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴(yán)格實行門衛(wèi)、值班、巡邏、消防、食品安全等方面的內(nèi)部安全管理工作制度，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫要求建設(shè)、使用設(shè)施，規(guī)范膳食秩序，并加強對廚房、餐廳衛(wèi)生監(jiān)管，規(guī)范膳食秩序，確保食品衛(wèi)生。落實相應(yīng)的安全防范措施，定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問題，定期檢查、維護(hù)、維修中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，及時消除安全隱患。

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