鎮(zhèn)出租屋分級(jí)管理實(shí)施細(xì)則

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)出租房等級(jí)管理工作，建立健全考核激勵(lì)制度，提高房東、“樓長(zhǎng)”在房屋租賃服務(wù)管理工作中的主動(dòng)性與積極性，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定該細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十八大”精神為指導(dǎo)，按照打造“平安***”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾、因地制宜的方針，有效整合社會(huì)資源，減少行政管理成本，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)出租屋管理等級(jí)評(píng)定考核工作。

二、評(píng)定原則

1、堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”的原則。

2、堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果相結(jié)合的原則。

三、評(píng)定對(duì)象

轄區(qū)內(nèi)符合出租條件的出租屋。

四、評(píng)定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

出租屋等級(jí)分為“三星”、“二星”和“一星”三個(gè)級(jí)別，一個(gè)級(jí)別用一個(gè)星表示，星的數(shù)量越多，表示的等級(jí)越高。設(shè)置基礎(chǔ)考評(píng)分100分。當(dāng)次被評(píng)為“三星”出租屋考核得分必須達(dá)到90分（含90分）以上；考核得分達(dá)到80分以上不滿(mǎn)90分的出租屋評(píng)為“二星”出租屋；60分以上不滿(mǎn)80分的出租屋評(píng)為“一星”出租屋；60分以下的評(píng)為整治戶(hù),原則上不得出租。等級(jí)的評(píng)定按照考評(píng)成績(jī)由高到低確定，遇有一票否決情形的，取消當(dāng)次評(píng)定資格，直接確定為整治戶(hù)。評(píng)分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)《***鎮(zhèn)出租屋等級(jí)評(píng)定打分表》。

五、評(píng)定方法

（一）評(píng)定主體。

***鎮(zhèn)出租屋等級(jí)評(píng)定工作，在***鎮(zhèn)出租屋等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，由出租屋評(píng)定工作小組負(fù)責(zé)實(shí)施，小組成員由網(wǎng)格責(zé)任民警、出租屋服務(wù)站代表、村（社區(qū)）責(zé)任人、（村）社區(qū)戶(hù)管員、出租屋“樓長(zhǎng)”等人員組成。

（二）評(píng)定流程

（1）自評(píng)。每年5月初及11月初，由出租屋“樓長(zhǎng)”根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行自評(píng)打分，當(dāng)月10號(hào)前完成，自評(píng)結(jié)果及時(shí)交村（社區(qū)）警務(wù)室。

（2）小組評(píng)定。由出租屋評(píng)定工作小組分別于每年的5月中及11月中組織開(kāi)展，當(dāng)月22日前完成評(píng)定工作，評(píng)選結(jié)果報(bào)***鎮(zhèn)綜治辦備案。具體流程為：先進(jìn)行前期材料評(píng)定，然后組織人員到出租屋實(shí)地進(jìn)行初評(píng)，初評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知房東或“樓長(zhǎng)”，并在村（社區(qū)）公告欄公示三天，對(duì)結(jié)果有異議的人員，可以將情況反饋至村（社區(qū)）警務(wù)室，村（社區(qū)）警務(wù)室要組織人員對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)查實(shí)的，要進(jìn)行復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)結(jié)果為最終結(jié)果，并在村（社區(qū)）公告欄進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，召開(kāi)房東、樓長(zhǎng)大會(huì)予以授牌。

六、結(jié)果應(yīng)用

1、被評(píng)為“三星”出租屋的，為示范戶(hù)，由社區(qū)授予三星牌匾。社區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提高入住率。同時(shí)原則上工作小組每個(gè)月上門(mén)巡查不少于一次。承租人辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、食品安全許可證等享受優(yōu)先待遇和上門(mén)辦理居住證等服務(wù)。對(duì)于連續(xù)兩次被評(píng)為三星出租屋的，該出租屋“樓長(zhǎng)”可參選***鎮(zhèn)出租屋“十佳樓長(zhǎng)”評(píng)選，并由村（社區(qū)）年終總結(jié)時(shí)給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、被評(píng)為“二星”出租屋的，為規(guī)范戶(hù)，授予二星牌匾。原則上工作小組每個(gè)月上門(mén)巡查不少于兩次，并要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助出租屋“樓長(zhǎng)”改進(jìn)不足。

3、被評(píng)為一星出租屋的，為普通戶(hù)，授予一星牌匾。原則上工作小組每星期上門(mén)巡查不少于一次，并加強(qiáng)教育和指導(dǎo)，督促“樓長(zhǎng)”履行出租屋管理職責(zé)，提高“樓長(zhǎng)”自我管理意識(shí)。

4、結(jié)合日常巡查工作，如發(fā)現(xiàn)出租屋星級(jí)不達(dá)標(biāo)情況，限期改正，逾期未改正的，取消評(píng)級(jí)或降級(jí)處理。

5、被確定為整治戶(hù)的，原則不得出租。工作小組每三天上門(mén)檢查一次，督促房東、“樓長(zhǎng)”按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，整改合格后，方可出租。同時(shí)要加大查處力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)限期整改的，必要時(shí)可以按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，并按處罰上限進(jìn)行量罰。

6、等級(jí)評(píng)定周期以半年為限，不搞終身制，對(duì)于復(fù)評(píng)不合格的，予以取消等級(jí)牌匾，重新參加下半年評(píng)定。

***鎮(zhèn)大中型企業(yè)保安隊(duì)

第一隊(duì)長(zhǎng)管理規(guī)定

（試行）

第一章 總 則

第一條 為充分發(fā)揮輔警隊(duì)伍在社會(huì)治安綜合治理中的輔助作用，根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》、《公安機(jī)關(guān)實(shí)施保安服務(wù)管理?xiàng)l例辦法》和《**市輔警管理辦法（試行）》等，結(jié)合***鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用對(duì)象為***鎮(zhèn)兼任大中型企業(yè)保安隊(duì)第一隊(duì)長(zhǎng)的輔警（下稱(chēng)“兼職保安隊(duì)長(zhǎng)”）。

第二章 工作職責(zé)

第三條 兼職保安隊(duì)長(zhǎng)為所負(fù)責(zé)企業(yè)的治安直接責(zé)任人，實(shí)行“雙崗雙責(zé)”制，除履行本崗位工作職責(zé)外，還要承擔(dān)大中型企業(yè)保安隊(duì)第一隊(duì)長(zhǎng)的工作職責(zé)。主要職責(zé)有：

（一）指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的企業(yè)做好安全保衛(wèi)工作。

（二）按照治安網(wǎng)格化的工作要求，組織所負(fù)責(zé)的企業(yè)保安員協(xié)助警務(wù)區(qū)在企業(yè)周邊重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展治安巡防，安排保安員到治安崗?fù)ぶ凳亍?/p>

（三）組織所負(fù)責(zé)的企業(yè)保安員協(xié)助交警在企業(yè)周邊維護(hù)交通秩序和處理交通事故。

（四）指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的企業(yè)保安員加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的日常消防安全檢查，做好企業(yè)間火災(zāi)和其他治安災(zāi)害事故的聯(lián)防工作。

第三章 日常管理

第四條 兼職保安隊(duì)長(zhǎng)在所屬警務(wù)區(qū)責(zé)任民警的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。

第五條 根據(jù)企業(yè)周邊治安狀況，結(jié)合治安網(wǎng)格化的工作要求，確定企業(yè)內(nèi)部及周邊巡邏地點(diǎn)、時(shí)間、方式、路線(xiàn)，組織企業(yè)保安員進(jìn)行巡邏，并制定巡邏排班表，落實(shí)巡邏簽到制度。根據(jù)企業(yè)周邊治安復(fù)雜情況，設(shè)置治安崗?fù)�，安排企業(yè)保安員在治安崗?fù)�協(xié)助輔警執(zhí)勤，做到“定人、定崗、定責(zé)”。

第六條 在交警部門(mén)的指導(dǎo)下，企業(yè)保安員對(duì)本單位員工進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳，提高員工交通安全意識(shí)。同時(shí)安排企業(yè)保安員在企業(yè)周邊交通疏導(dǎo)重點(diǎn)路段協(xié)助維護(hù)交通秩序，確保企業(yè)員工上下班和學(xué)生上下課的交通安全。遇有交通事故時(shí)，組織保安員及時(shí)進(jìn)行合理的前期處置。

第七條 掌握企業(yè)內(nèi)部及周邊消防安全狀況，協(xié)助企業(yè)兼職消防員進(jìn)行消防安全檢查，消除各類(lèi)火災(zāi)隱患。在消防部門(mén)的指導(dǎo)下，組織保安員開(kāi)展消防知識(shí)宣傳和消防技能培訓(xùn)，使企業(yè)保安員能夠熟悉各種消防器材（設(shè)備）的性能，熟練使用方法和程序，提高火災(zāi)撲救能力。

第八條 加強(qiáng)大中型企業(yè)保安隊(duì)伍的管理。定期組織企業(yè)保安員例會(huì)，指導(dǎo)企業(yè)保安隊(duì)伍建設(shè)，提高企業(yè)保安員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

第四章 工作制度

第九條 信息通報(bào)制度。兼任保安隊(duì)長(zhǎng)定期組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、保安員召開(kāi)工作例會(huì)，通報(bào)企業(yè)內(nèi)部及周邊的治安、交通、消防等情況，分析存在的問(wèn)題，提出有關(guān)的安全防范措施。

第十條 業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。協(xié)助治安、交通、消防等部門(mén)定期對(duì)所負(fù)責(zé)的企業(yè)保安員進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保安員的素質(zhì)和能力。

第十一條 監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部及周邊的治安、交通、消防等的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行處理。

第十二條 應(yīng)急處突制度。組織保安員成立警企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)，制定處置預(yù)案，加強(qiáng)與警務(wù)區(qū)、交通、消防等部門(mén)和相鄰企業(yè)的聯(lián)系，做到信息共享，確保在遇到突發(fā)事件時(shí)形成聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處置。

附 則

第十三條 本規(guī)定由***鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

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