枧黨發(fā)﹝201*﹞ 號

中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府

關于印發(fā)《XX鎮(zhèn)201*年政法工作要點》的通知

各村（居）、鎮(zhèn)屬相關部門：

現(xiàn)將《XX鎮(zhèn)201*年政法工作要點》印發(fā)你們，請結合本地區(qū)、本單位實際，認真貫徹落實。

中共XX鎮(zhèn)委員會

XX鎮(zhèn)人民政府

201*年4月3日

XX鎮(zhèn)201*年政法工作要點

201*年是深入貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的關鍵一年。根據(jù)中央、省委、市委、縣委政法工作會議精神和要求，結合我鎮(zhèn)實際，今年全鎮(zhèn)政法工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對政法工作的絕對領導，按照中央省委市縣委政法工作會議的決策部署，圍繞縣第十三屆二次黨代會確定的工作思路，牢牢把握“國家安全、社會穩(wěn)定、公共安全、網絡安全”的要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，開展好“遠學楓橋近學余慶”專項活動、掃黑除惡專項斗爭、加強法治保障服務脫貧攻堅專項行動，全力保安全護穩(wěn)定促和諧，為新時代全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造安全、穩(wěn)定、

公正、優(yōu)質的社會環(huán)境。

一、堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。牢固樹立總體國家安全觀，強化政治安全和暴力恐怖安全風險防控，更加注重防、控、打、教、幫結合運用，嚴密防范、堅決遏制西方反華勢力和境內外敵對勢力滲透顛覆破壞活動。進一步夯實國家安全人民防線組織建設，切實增強政治敏銳性。充分發(fā)揮搜情核心職能作用，全力打好情報信息搜集主動仗。強化國家安全宣傳教育，推動全社會形成維護國家安全的強大合力。強化“維權律師”的教育管理，堅決打擊依法查處炒作社會矛盾的幕后推手。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)信訪辦、各村（居）等相關單位）

二、嚴防暴力恐怖事件。加強對敵斗爭情報網絡、陣地、力量建設，努力獲取內幕性、預警性、行動性情報信息，堅決防止發(fā)生現(xiàn)實危害。強化重點管控防護，持續(xù)開展嚴打暴恐專項斗爭，深入開展涉恐風險隱患排查專項整治行動，加大對危爆物品、制爆器材、槍支彈藥和管制刀具源頭控制力度。嚴格落實黨政機關、標志性建筑、重要基礎設施、學校醫(yī)院等重點目標和人員密集場所的人防物防技防措施。依法治理非法宗教活動，推動“去極端化”工作，加強社會面防控和重點人員管控工作，依法及時妥善處置涉疆事件。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦；協(xié)調督辦單位：司法所、信訪辦、各村（居）等相關單位）

三、強化重點時段，重點場所、重要節(jié)假日、重點人群的信訪維穩(wěn)和安全穩(wěn)定。強化國重點時段和重要節(jié)假日的安全穩(wěn)定和信訪維穩(wěn)工作。重點圍繞重點場所、重點行業(yè)領域的安全生產，全面開展安全隱患大排查，確保安全。突出抓好重點人群（涉軍、涉民代、涉法涉訴等）的信訪維穩(wěn)，進一步強化專班包保，認真落實24小時動態(tài)穩(wěn)控。制定臨時預案，確保不走人、不出事、不惹事。強化責任監(jiān)督。加強重點時段及重要節(jié)假日期間的督查力度，時刻有人值班值守。確保群眾來訪有處可去，有訴可說。（責任單位：鎮(zhèn)信訪辦；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、各村（居）等相關單位）

四、積極防范化解社會矛盾風險，深化社會穩(wěn)定風險評估機制。著力解決社會穩(wěn)定風險評估中的突出問題，從源頭預防和化解社會矛盾。聚焦特殊敏感節(jié)點，全力完成重大維穩(wěn)安保任務，確保社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展重大社會穩(wěn)定風險防范化解專項行動。持續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”和“五個專項治理”，著力解決重大風險隱患和信訪突出問題。及時掌握特殊利益群體動態(tài)，堅決防止串訪群訪、非法聚集等事件發(fā)生。（責任單位：信訪辦、綜治辦、司法所；協(xié)調督辦單位：派出所、各村（居）等相關單位）

五、深入開展掃黑除惡專項斗爭。站在政治和全局高度，加強掃黑除惡組織建設，著力齊抓共管，形成強大合力。全方位對涉黑涉惡情況開展集中排查、滾動排查，全面摸清新時期黑惡勢力犯罪動向，精準識別以公司、企業(yè)等經濟實體為掩護的黑惡勢力，不斷提高打擊防范黑惡勢力能力。堅持系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理，做到依法行政、依法履職，最大限度擠壓黑惡犯罪組織滋生空間。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、行業(yè)、領域，堅持以“零容忍”態(tài)度，依法嚴懲各類黑惡勢力違法犯罪，著力解決淫穢、賭博、吸毒、傳銷、拐賣等一系列違法犯罪問題，提高社會治安整體水平。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦；協(xié)調督辦單位：司法所、各村（居）等相關單位）

六、依法嚴打各類違法犯罪活動。堅持“嚴打”高壓態(tài)勢，依法嚴打“恐爆槍”“盜搶騙”“黃賭毒”“黑拐騙”“食藥環(huán)”等違法犯罪活動，依法嚴打經濟犯罪，依法嚴打暴力恐怖犯罪和黑惡勢力犯罪，依法嚴打嚴重暴力刑事犯罪等，進一步完善嚴打整治長效機制，持續(xù)開展專項打擊行動，全力維護人民群眾生命財產安全，確保社會治安局面得到有效控制。重點整治農村賭博違法犯罪，著力凈化農村社會風氣。（責任單位：鎮(zhèn)派出所；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）等相關單位）

七、嚴密防范命案風險。始終堅持命案“可防可控可降”理念，牢固梳理“必防必治”責任意識，強化源頭預防治理，深入開展命案風險防范工作。建立健全命案風險防范工作長效機制，對發(fā)生的現(xiàn)行命案逐件開展責任倒查，發(fā)生一次死亡兩人以上命案，學校重大刑事案件、精神障礙患者肇禍命案，個人極端暴力、持槍殺人、爆炸殺人、投放危險物質殺人或造成廣泛輿情影響的命案實行“一案一報”。（責任單位：鎮(zhèn)派出所；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）等相關單位）

八、抓實社會治安防控體系建設。健全完善以“六張網”為核心的立體化信息化治安防控體系，織密織牢公共安全網，提高風險識別、預警、防控、處置水平。加快推進全鎮(zhèn)“雪亮工程”建設，超前謀劃、主動對接、積極協(xié)調建設過程中存在的困難和問題，努力實現(xiàn)“雪亮工程”鎮(zhèn)村全覆蓋。深化禁毒專項斗爭，全力抓好201*年全鎮(zhèn)強制戒毒解戒人員服務管控工作。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦；協(xié)調督辦單位：各村（居）等相關單位）

九、扎實開展社區(qū)、單位部門平安創(chuàng)建工作。深入開展平安社區(qū)、平安村寨以及平安校園、平安醫(yī)院、平安景區(qū)等創(chuàng)建活動。深入開展“三零”創(chuàng)建，努力實現(xiàn)“三升三降”工作目標，深化鞏固“五零村、居（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，深入推進“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。全面組織落實網榕化建設和服務管理工作，網格化服務管理實現(xiàn)全覆蓋。（責任單位：鎮(zhèn)派出所、司法所；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）等相關單位）

十、健全完善矛盾糾紛多元化解機制。堅持源頭治理、

預防為主，綜合治理、協(xié)調聯(lián)動，依法治理、完善制度，屬地管理、歸口負責的原則，建立黨委政府主導、綜治組織協(xié)調、部門認真履職、支持多方參與的矛盾糾紛多元化解工作格局。扎實推進矛盾糾紛多元化解“司法確認”工作，真正實現(xiàn)案結事了人和，最大限度化解矛盾糾紛。繼續(xù)開展矛盾糾紛大排查、大調處，采取多種方式，及時主動調處化解各類矛盾糾紛。積極對接縣直有關部門，爭取相關政策，著力化解多年來久拖不決的矛盾糾紛。完善依法治理“以鬧取利”問題機制，依法嚴厲打擊“以鬧取利”的違法犯罪行為。（責任單位：鎮(zhèn)司法所、信訪辦、綜治辦；協(xié)調督辦單位：派出所、各村（居）等相關單位）

十一、狠抓安全感滿意度“雙提升”。堅持問題導向和群眾需求導向原則，把“雙提升”作為衡量政法綜治工作成效的重要標準，健全完善“雙提升”工作長效機制。組織開展“雙提升”專項行動，明確工作目標，突出工作重點，精準工作措施，力爭保位進次。加強“兩搶一盜”等突出治安問題的打擊力度，依法嚴打各類違法犯罪，著力提升人民群眾的安全感；加大各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)和樓亭院落的巡邏力度，真正落實白天見警察、晚上見警燈的工作要求。同時，各村（社區(qū)）充分發(fā)揮義務聯(lián)防隊作用抓好日常動態(tài)巡邏，根本提升人民群眾的安全感；進一步加強政法隊伍建設，全面樹立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，切實為民辦好事、辦實事，著力解決群眾關心的社會治安突出問題，樹公安新風，為人民服務，根本提升人民群眾滿意度。（責任單位：鎮(zhèn)綜治辦；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)派出所、司法所、各村（居）等相關單位）

十二、落實綜治領導責任制。把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程，定期研究解決綜治工作中的重點、難點問題；加強綜治組織建設，在人財物上予以充分保障；落實好綜治目標責任，按時督促、檢查、考核、獎懲到位。（責任單位：鎮(zhèn)綜治辦；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)紀委、各村（居）等相關單位）

十三、加強特殊人群服務管理。深入推進特殊人群服務管理“六項工程”建設，依法破解特殊人群服務管理難題，構建特殊人群服務管理工作機制健全、管控有力、責任落實、服務到位的工作局面。進一步落實“育新工程”，強化嚴重不良行為未成年人專門教育，通過政府引導、政策引領、困難幫扶等形式，落實問題青少年專門教育；繼續(xù)推進和實施“雨露工程”，認真落實留守兒童、困境兒童社會救助和保護工作；認真落實“陽光工程”，對全鎮(zhèn)以往吸毒人員全面排查和動態(tài)監(jiān)控，對新吸毒和重復吸毒人員一律落實強戒；進一步鞏固“安寧工程”，強化精神病人的動態(tài)管控，落實精神障礙患者服務管理以獎代補措施，對肇事肇禍精神障礙患者應收盡收；認真落實“回歸工程”，強化刑釋解戒人員的安置幫教，刑釋解戒人員的接回，具體由鎮(zhèn)分管領導牽頭，公安、綜治、村（居）具體負責，同時各村（居）、各部門要做好幫教和安置工作；強化艾滋病防治的宣傳教育，認真落實“紅絲帶工程”，具體由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，每年至少開展二次以上的宣傳活動，并制作宣傳資料和墻畫廣泛發(fā)放和張貼。（責任單位：鎮(zhèn)綜治辦；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院、各村（居）等相關單位）

十四、深入實施法治扶貧專項行動。充分發(fā)揮政法部門職能作用，堅持依法打擊與釋法明理相結合的方式，消除利用各種手段“爭當貧困戶”、變著各種法子“要扶貧政策”等阻礙脫貧攻堅工作的不良行為，著力以法治思維遏制社會不良風氣，確保脫貧攻堅的精準性、公正性。把法治宣傳教育和脫貧攻堅實際緊密結合起來，多渠道、多形式開展法治宣傳，為全鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好的法治氛圍。加大對貧困村、貧困戶的法律援助力度，綜合運用入戶走訪、包案化解等手段，主動排查化解脫貧攻堅中的矛盾糾紛。（責任單位：鎮(zhèn)司法所；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)扶貧站、各村（居）等相關單位）

十五、強化法制宣傳教育，增強全民守法意識。繼續(xù)深入開展送法進社區(qū)、進農村、進家庭、進學校、進企業(yè)等法律“八進”活動，進一步增強法治宣傳的吸引力和感染力。充分利用“宣傳干部上講堂”（新農民講習所）開展以憲法、行政訴訟法、道路交通法、安全生產法、計劃生育法等法律法規(guī)的學習培訓，全面增強全鎮(zhèn)干部法制觀念；組織公安、司法全面開展全鎮(zhèn)中小學生法制講座；充分利用6月安全生產月和12.4法制宣傳日，全面開展普法宣傳和法律咨詢服務活動；通過召開村組群眾會，開展法律法規(guī)宣傳學習。

十六、加強和改善黨對政法工作的領導。堅持黨對政法工作的絕對領導，加強干部協(xié)管工作，選好配強政法機關領導班子。嚴格執(zhí)行政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項的規(guī)定。完善落實政治輪訓制度，探索建立經常性政治教育、理想信念教育和意識形態(tài)教育機制。（責任單位：鎮(zhèn)綜治辦；協(xié)調督辦單位：各村（居）等相關單位）

十七、加強思想政治建設。持續(xù)開展好深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神“九個一”系列活動，深入開展“不忘初心·牢記使命”主題教育活動，結合政法干警“大學習、大練兵、大比武”活動，引導廣大政法干警堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，大力培育和弘揚“團結奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新貴州精神，打牢忠誠使命的思想基礎。建立落實政治專項督查制度，定期對執(zhí)行政治紀律和規(guī)矩，貫徹落實中央、省、市、縣委重大決策部署情況進行監(jiān)督檢查。（責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委；協(xié)調督辦單位：各村（居）等相關單位）

十八、加強業(yè)務能力建設。牢牢把握新時代政法工作新要求，緊扣政法工作“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”三大任務，大力開展業(yè)務提升教育培訓活動，不斷提高政法干警執(zhí)法司法能力、群眾工作能力、大數(shù)據(jù)應用能力、社會溝通能力。加強反恐處突、網絡安全、知識產權、涉外法律等專業(yè)人才隊伍建設，加強對互聯(lián)網、金融等領域新如識的學習和現(xiàn)代科技手段應用能力的培訓，增強干警運用新知識、新技術做好政法工作的本領，著力提升政法干警善于發(fā)現(xiàn)潛在風險、洞察重大隱患、防范管控風險能力。（責任單位：鎮(zhèn)派出所；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)綜治辦、各村（居）等相關單位）

十九、加強紀律作風建設。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定、縣委十六項規(guī)定以及遵義市政法干警“五嚴禁、五不準”等各項規(guī)定措施和禁令要求，持之以恒整治“四風”，自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”，嚴格執(zhí)行領導干部干預司法、政法機關內部人員過問案件“兩個規(guī)定”等禁令。組織開展規(guī)范服務作風、規(guī)范內務管理、規(guī)范社會交往“三項規(guī)范治理”活動，重點整治特權思想、衙門習氣、霸道作風等不正之風，堅決查處政法干警徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私、充當黑惡勢力和黃賭毒“保護傘”等執(zhí)法司法腐敗行為，做到政法干警違紀違法大幅下降目標。（責任單位：鎮(zhèn)紀委；協(xié)調督辦單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦、各村（居）等相關單位）

二十、全面落實從優(yōu)待警。堅持嚴管與厚愛并重，從政治上、工作上、生活上關心關愛政法干警，全面落實政法干警帶薪年休制度，完善政法干警療養(yǎng)制度，依法嚴懲暴力襲警、暴力抗法等妨害執(zhí)法司法犯罪。建立政法職業(yè)榮譽制度，完善樹立典型、表彰先進常態(tài)化機制，積極探索實行榮譽退休制度，增強政法干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。（責任單位：鎮(zhèn)派出所；協(xié)調督辦單僮：鎮(zhèn)司法所、綜治辦、各村（居）等相關單位）

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