隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展，依法治國方略的提出和實踐，公安機關面臨著日益繁重和艱巨的任務。為適應新形勢的要求，以建設學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型的四型機關目標，突出抓好公安工作全面建設，來促進以經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定為中心的各項工作的全面開展。
一、營造濃厚學習氛圍，完善激勵機制，爭創(chuàng)學習型機關。
以科學發(fā)展觀為指導，突出"以人為本"的核心理念，以加強民警素質(zhì)建設為重點，堅持科教強警、人才強警戰(zhàn)略，倡導終身學習，切實增強民警學習能力、實戰(zhàn)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力，全面推進公安民警隊伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化建設進程，確保隊伍發(fā)展后勁。在民警中營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的工作環(huán)境，形成全員學習、全程學習的氛圍和工作學習化、學習工作化的良好學習理念，促進人才隊伍建設，為各類人才不斷涌現(xiàn)和充分發(fā)揮作用奠定堅實基礎，不斷提升公安隊伍的綜合實力。同時，嚴格按照、科學性、準確性、實效性、創(chuàng)新性等四項基本原則，針對不同警種、不同崗位、不同層次的需要，合理確定和調(diào)整學習內(nèi)容，使學習成為公安民警日常工作、生活中的自覺行為，在務求實效、服務實戰(zhàn)上下功夫。
二、更新思想觀念，建立創(chuàng)新機制，爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。
公安機關要通過全面加強"創(chuàng)新型機關"建設，塑造創(chuàng)新理念，打造創(chuàng)新品牌，提高創(chuàng)新能力，營造創(chuàng)新氛圍。堅持在思想觀念上創(chuàng)新，打破封閉的傳統(tǒng)思維模式和框框，將公安工作納入可持續(xù)發(fā)展的大局中，使之始終保持與經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步及改革開放的進程相適應、相協(xié)調(diào)；圍繞如何開拓公安工作新局面，增強民警的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新的主動性、自覺性，進行觀念創(chuàng)新；通過思想觀念的創(chuàng)新，始終保持銳意進娶奮發(fā)有為、與時俱進、蓬勃向上的精神狀態(tài)，把創(chuàng)新作為工作、學習的靈魂，()以大無畏的精神全面推進工作創(chuàng)新。完善和深化公安行政管理體制、服務機制、保障體制，繼續(xù)保持超前性和先進性，力爭實現(xiàn)跨越式發(fā)展；圍繞轉(zhuǎn)變機關作風，提高服務質(zhì)量，進行機制創(chuàng)新；圍繞解決工作中的熱點難點問題，提高工作的實效性，進行工作方式方法創(chuàng)新。
三、善于搶抓機遇，勇于爭創(chuàng)一流，爭創(chuàng)競爭型機關。
公安機關要引入競爭機制，要搶抓機遇，拼搏奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，形成競爭、奮進、爭創(chuàng)一流的工作氛圍，建設起永立潮頭、打造品牌、提高競爭力的機關，是更好地服從和服務于經(jīng)濟建設這個中心，發(fā)揮公安機關在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。要增強核心競爭力，在各項工作上不滿足現(xiàn)有的業(yè)績，堅持高標準、嚴要求，主動對照先進找差距，趕超先進比水平，力爭創(chuàng)出一流的工作業(yè)績。
四、堅持執(zhí)法為民，創(chuàng)建服務型的公安機關。
全心全意為人民服務，是公安機關一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。通過充分履行公安機關職能，努力實踐黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。在思想觀念上做到進一步增強政治觀念，進一步增強大局觀念，進一步增強黨的領導的觀念。強化對公正執(zhí)法的信仰和追求，忠實地履行憲法和法律賦予的職責。在依法打擊違法犯罪同時，認真協(xié)助黨委、政府及時化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，積極開展法制宣傳活動，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，以一流的工作成績贏得黨和人民群眾的信賴和滿意。
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