胡錦濤同志指出,努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對(duì)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用的基礎(chǔ)之上。這實(shí)際上提出了要正確把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識(shí)和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的關(guān)系問題。規(guī)律,是指事物的內(nèi)在聯(lián)系,它決定事物發(fā)展的趨勢(shì)。規(guī)律雖然看不見、摸不著,但人們一旦違背了它,就會(huì)受到懲罰。在政黨發(fā)展史上,一些政黨往往由于違背了執(zhí)政規(guī)律而受到懲罰。當(dāng)然,規(guī)律也不是深不可測(cè)的,人們完全可以認(rèn)識(shí)它、把握它。政黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容主要表現(xiàn)在政黨與社會(huì)的關(guān)系、政黨與國(guó)家的關(guān)系、政黨內(nèi)部關(guān)系和執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系等方面。一般與個(gè)別總是相比較而存在的。規(guī)律與規(guī)律之間也存在著相互聯(lián)系。民主革命時(shí)期,毛澤東同志全面地論述了戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律、革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律及其相互關(guān)系。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的。我們黨要深刻認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律,就必須正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)重要關(guān)系:領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,同時(shí)又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政既有區(qū)別又有聯(lián)系。兩者的區(qū)別在于,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),而執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家政權(quán)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。因此,不能把政治領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法簡(jiǎn)單地搬到執(zhí)政活動(dòng)中來,不能把政治領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為混為一談。兩者的聯(lián)系在于,領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)政的政治前提,執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在國(guó)家政權(quán)活動(dòng)中的必然體現(xiàn)。正確認(rèn)識(shí)和把握領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系,是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的根本前提。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我們黨在社會(huì)主義民主政治建設(shè)實(shí)踐中找到了依法執(zhí)政這一極為重要的規(guī)律。依法執(zhí)政,既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,又是我們深刻認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的具體體現(xiàn)。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系。我們黨的性質(zhì)和宗旨,決定了判斷黨的執(zhí)政能力是行還是不行、是強(qiáng)還是不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)只能是人民群眾的支持和擁護(hù)。用鄧小平同志的話說,就是人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。因此,人民群眾的支持和擁護(hù)是提高黨的執(zhí)政能力的根本動(dòng)力。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系是相互促進(jìn)、相得益彰的。黨的執(zhí)政能力越強(qiáng),就越容易得到人民群眾的支持;人民群眾的支持程度越高,黨的路線方針政策就越能順利地得到貫徹和執(zhí)行。黨的執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的關(guān)系。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不等于黨的執(zhí)政能力建設(shè),但它是極其重要的。黨的組織結(jié)構(gòu)是否合理,領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制是否科學(xué),會(huì)極大地影響黨的執(zhí)政能力建設(shè),影響黨的執(zhí)政能力的實(shí)現(xiàn)程度。比如,黨政關(guān)系不理順,就會(huì)產(chǎn)生矛盾和摩擦,造成內(nèi)耗,影響工作績(jī)效,甚至影響改革開放的大局。又如,工作機(jī)制不合理,就會(huì)產(chǎn)生官僚主義、形式主義,甚至是不正之風(fēng)。正是從這個(gè)意義上說,領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面已經(jīng)解決了許多重大問題,積累了不少經(jīng)驗(yàn),獲得了許多新的認(rèn)識(shí),對(duì)黨執(zhí)政的基本理念、基本原則、基本方式的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度,這在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想中得到了充分體現(xiàn)。但是,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)還在繼續(xù)發(fā)展,在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面還有許多新課題需要進(jìn)一步探索和研究。我們必須在堅(jiān)持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實(shí)踐相結(jié)合的過程中,不斷實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
第二篇:淺談黨的執(zhí)政能力建設(shè)淺談黨的執(zhí)政能力建設(shè)
黨的十七大報(bào)告指出,必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,全面推進(jìn)和完善黨的自身建設(shè)。這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和根本思路,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè),是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題。在半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)和明確了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要性,并積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn):堅(jiān)持指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的馬克思主義來指導(dǎo)新的實(shí)踐;堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,始終保持黨與人們?nèi)罕姷难怅P(guān)系;堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,以改革的精神不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)造能力和戰(zhàn)斗能力。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求,改進(jìn)思想作風(fēng),提高執(zhí)政本領(lǐng),改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,改革工作機(jī)制,使黨的工作能夠符合時(shí)代潮流和人民的要求。
我們黨突出的強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),這是有著深刻的背景和時(shí)代意義的。首先,這是準(zhǔn)確把握黨的歷史方位做出的戰(zhàn)略決策。我們黨從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)到成為執(zhí)政黨,從突破經(jīng)濟(jì)封鎖到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),兩大歷史性變革使得加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
其次,這是正確應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。進(jìn)入新世紀(jì)以來,國(guó)情和世情的急劇變化,我們既面臨著機(jī)遇,也面臨著挑戰(zhàn),這就要求提高黨的執(zhí)政能力,妥善解決和處理國(guó)際和國(guó)內(nèi)各種事件。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。然而,世界多極化尚未形成,影響世界和平穩(wěn)定的不利因素在不斷增加。這就要求我們黨在執(zhí)政中趨利避害,因勢(shì)誘導(dǎo),掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí),我們處于改革的攻堅(jiān)期。雖然改革開放取得了舉世矚目的成就,人民生活基本上達(dá)到了小康水平,但隨著改革的深入,新的問題不斷出現(xiàn),使我們黨面臨著巨大的壓力。這更要求提高黨的執(zhí)政能力,把握好發(fā)展脈搏,改善體制,完善相關(guān)政策法規(guī),更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
再次,這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求。我們黨在長(zhǎng)期的執(zhí)政中,由于重視自身的建設(shè)和發(fā)展而不斷取得矚目成績(jī),使得我們黨在實(shí)踐中不斷成長(zhǎng)逐漸成熟。這與我們黨肩負(fù)歷史使命,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)相適應(yīng)的。在任何條件下,黨的執(zhí)政能力建設(shè)都不容忽視。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的,兩者共同統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中。先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,執(zhí)政能力是執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn):通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)全國(guó)人民與時(shí)俱進(jìn),共同促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,從而提高執(zhí)政能力。
黨的建設(shè)偉大工程同黨的領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密的聯(lián)系在一起。因此,在新世紀(jì)新階段,必須以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。把黨的全部工作有機(jī)的結(jié)合起來,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力,提高黨的防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,堅(jiān)強(qiáng)有力的帶領(lǐng)人民開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。
第三篇:黨的執(zhí)政能力建設(shè)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。特別要注意教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的觀念,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),深化鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,理清發(fā)展思路,把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,提高發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村綜合改革的要求,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,為農(nóng)民提供更多公共服務(wù),為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。
堅(jiān)持民主集中制原則,進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力?h級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的民主集中制教育,不斷提高他們貫徹落實(shí)民主集中制的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的黨委內(nèi)部議事和決策制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,建立健全民主決策、科學(xué)決策的機(jī)制,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策水平和工作效率。
要嚴(yán)格黨內(nèi)生活,認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度,切實(shí)增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府和群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的核心作用。要完善民主監(jiān)督機(jī)制,逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開,把工作置于黨員、干部和群眾的有效監(jiān)督之下。
加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),做到既勤政又廉政。首先,要牢固樹立正確的政績(jī)觀和社會(huì)主義榮辱觀,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造出讓黨放心、讓人民滿意,經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。絕不能急功近利,搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,樹立黨的群眾觀念,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。其次,要廉政,牢固樹立“民本”思想。始終以為人民服務(wù)為榮,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做一個(gè)清正廉潔的人。
第四篇:黨的執(zhí)政能力建設(shè)黨執(zhí)政后為什么要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)根本建設(shè)
黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。黨執(zhí)政后之所以要把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)
根本建設(shè),主要有以下三方面原因:首先,這是推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。我們黨從成為執(zhí)政黨之日起,就肩負(fù)起了實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的歷史使命。執(zhí)掌政權(quán),既為我們黨提供了更好地為人民服務(wù)的條件,同時(shí)也對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了新的要求和考驗(yàn)。黨的執(zhí)政能力越來越成為推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的關(guān)鍵因素。我們黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,以及我們黨在新世紀(jì)新階段肩負(fù)的重任和使命,都決定了必須始終把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)根本建設(shè)來抓。
其次,這是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。高度重視和不斷加強(qiáng)自身建設(shè),是我們黨從小到大、由弱到強(qiáng),從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶。早在民主革命時(shí)期,毛澤東同志就把黨的建設(shè)稱之為“偉大的工程”!包h的建設(shè)”,從不同的歷史方位來看,可以分為“革命黨的建設(shè)”和“執(zhí)政黨的建設(shè)”。執(zhí)政黨的建設(shè),就是在執(zhí)政條件下的黨的建設(shè),包括執(zhí)政黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和能力等方面的建設(shè)。黨的執(zhí)政能力建設(shè),既是執(zhí)政黨自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,又對(duì)其他各方面建設(shè)起牽頭、管總作用。對(duì)于執(zhí)政黨來說,最重要、最根本的建設(shè)就是執(zhí)政能力建設(shè)。只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,我們黨才能永葆先進(jìn)性和創(chuàng)造力,才能不斷鞏固立黨之本、夯實(shí)執(zhí)政之基、開掘力量之源,才能始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
第三,這是世界上一些執(zhí)政黨喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)給我們的深刻啟示。一個(gè)政黨,取得政權(quán)不容易,執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長(zhǎng)期執(zhí)掌政權(quán)更不容易。能否在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)政能力,直接關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡,關(guān)系國(guó)家事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系民族的前途命運(yùn)。20世紀(jì)末,世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨老黨相繼喪失政權(quán)的歷史教訓(xùn)就充分證明了這一點(diǎn)。這些政黨喪失政權(quán)的原因盡管是多方面的,但與它們忽視黨的執(zhí)政能力建設(shè)直接相關(guān)。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,這些政黨執(zhí)政意識(shí)淡薄,執(zhí)政思想僵化,執(zhí)政宗旨蛻變,執(zhí)政方式落后,執(zhí)政隊(duì)伍渙散,執(zhí)政基礎(chǔ)削弱,執(zhí)政能力衰退,執(zhí)政成績(jī)不能令人民滿意,最終導(dǎo)致執(zhí)政地位的喪失。這就從反面告訴我們:執(zhí)政能力建設(shè)是決定執(zhí)政黨生死存亡的一項(xiàng)根本建設(shè)。
半個(gè)多世紀(jì)來我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的主要實(shí)踐
我們黨執(zhí)政55年來,始終堅(jiān)持把執(zhí)政能力建設(shè)作為一項(xiàng)根本建設(shè)來抓,在領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政的長(zhǎng)期實(shí)踐中,圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這兩大問題,進(jìn)行了艱辛的探索,取得了偉大的執(zhí)政成就,積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)。這里,我們不妨按照歷史與邏輯相結(jié)合的線索,來一番總體盤點(diǎn)。
(一)新中國(guó)成立以后,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,著眼于鞏固新生的人民政權(quán),迅速改變舊中國(guó)一窮二白的落后面貌,建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家,在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面采取了一系列重大舉措。
第一,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)政本領(lǐng)。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東同志就提醒全黨,隨著革命戰(zhàn)爭(zhēng)的基本勝利,“我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了,我們不熟習(xí)的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ!薄拔覀儽仨毧朔щy,我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師,恭恭敬敬地學(xué),老老實(shí)實(shí)地學(xué)。”“必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法,必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作!辈(qiáng)調(diào)如果我們不去注意學(xué)習(xí)這些本領(lǐng),“我們就不能維持政權(quán),我們就會(huì)站不住腳,我們就會(huì)要失敗!痹邳h中央的號(hào)召下,新中國(guó)成立后全黨興起了學(xué)習(xí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、教育、文化等各方面知識(shí)和技能的熱潮,建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的本領(lǐng)不斷提高。
第二,重視研究黨執(zhí)政的政策、策略和方法,不斷提高執(zhí)政水平。毛澤東同志強(qiáng)調(diào),政策和策略是黨的生命,是革命政黨一切實(shí)際行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。他要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須根據(jù)政治形勢(shì)、階級(jí)情況和實(shí)際情況及其變化制定黨的政策,把原則性和靈活性結(jié)合起來。他還要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部注意學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。
第三,開展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),切實(shí)提高執(zhí)政黨的思想政治素質(zhì)。毛澤東同志多次告誡全黨要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,不要形成一個(gè)脫離人民的貴族階層;要警惕官僚主義,嚴(yán)懲腐敗分子,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。針對(duì)革命勝利
后黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的驕傲自滿、松懈麻痹、不思進(jìn)取、貪圖享受等不良思想傾向,黨中央在全黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。通過充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持走群眾路線、開展批評(píng)和自我批評(píng),認(rèn)真查找黨員干部思想作風(fēng)上存在的問題,使全黨的思想覺悟和思想作風(fēng)有了明顯的提高和改善。
第四,大力整頓黨的基層組織,鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。與整風(fēng)運(yùn)動(dòng)相適應(yīng),
針對(duì)新中國(guó)成立后基層組織建設(shè)方面存在的問題,我們黨從1951年下半年開始,用3年時(shí)間進(jìn)行了一次整黨運(yùn)動(dòng),對(duì)黨的基層組織進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有領(lǐng)導(dǎo)的普遍整頓。經(jīng)過整黨,黨的基層組織建設(shè)得到了顯著改善,戰(zhàn)斗堡壘作用得到了更好的發(fā)揮。
第五,從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨拒腐防變的能力。針對(duì)社會(huì)主義建設(shè)中暴露出來的貪污腐化問題,1951年中央決定在黨政機(jī)關(guān)工作人員中開展“三反”運(yùn)動(dòng),在私營(yíng)工商業(yè)者中開展“五反”運(yùn)動(dòng)。結(jié)合“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng),著重批判了部分黨員干部的貪污、浪費(fèi)、腐化墮落行為,對(duì)劉青山、張子善重大貪污犯予以嚴(yán)懲,挽救了一大批干部,使黨員干部受到一次深刻的思想教育。
第六,反對(duì)各種反黨分裂活動(dòng),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的過程中,我們黨始終堅(jiān)持把維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為提高執(zhí)政能力的重要保證。要求全黨尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的自覺性,自覺同一切破壞黨的團(tuán)結(jié)、損害中央的威信、反對(duì)中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言論和行動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)。1954年挫敗了高崗、饒漱石反黨分裂活動(dòng)。1971年挫敗了林彪反黨集團(tuán)的分裂活動(dòng)!拔幕蟾锩敝杏滞八娜藥汀奔瘓F(tuán)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。這些都有力地維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高了黨的執(zhí)政能力。
正因?yàn)辄h的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉、提高,我們黨在執(zhí)掌新中國(guó)政權(quán)的早期階段,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變,并經(jīng)過艱苦努力,初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。我們黨建立和鞏固了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家政權(quán),創(chuàng)立了人民代表大會(huì)制度,制定了中華人民共和國(guó)憲法,創(chuàng)立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等人民民主制度,為人民當(dāng)家作主提供了重要的制度保證。我們黨確立了指導(dǎo)文化建設(shè)的“二為”方向和“雙百”方針,不斷促進(jìn)社會(huì)主義文化的繁榮發(fā)展。我們黨確立了獨(dú)立自主的和平外交政策,戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁,維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)、安全,提高了新中國(guó)的國(guó)際地位。這一切,都使黨的執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高、黨的執(zhí)政地位得到進(jìn)一步鞏固。
(二)進(jìn)入改革開放的歷史新時(shí)期,以鄧**同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,深刻總結(jié)世界社會(huì)主義特別是我們黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)高度重視和大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐中,把我們黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平。
第一,恢復(fù)和重新確立了黨的思想路線,開辟了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正、推動(dòng)改革開放的歷史新時(shí)期。針對(duì)“文化大革命”中“左”傾錯(cuò)誤的長(zhǎng)期影響和“文化大革命”后“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn),我們黨支持開展了真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,重新確立了黨的解放思想、實(shí)事求是的思想路線,并領(lǐng)導(dǎo)撥亂反正,推動(dòng)改革開放,開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
第二,科學(xué)評(píng)價(jià)黨的歷史,堅(jiān)持維護(hù)執(zhí)政黨的威信。“文化大革命”結(jié)束后,我們黨面臨一個(gè)亟待解決的問題,就是如何評(píng)價(jià)毛澤東同志的功過是非。鄧**同志以巨大的政治勇氣和理論勇氣,領(lǐng)導(dǎo)我們黨系統(tǒng)總結(jié)了新中國(guó)成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn),在黨的十一屆六中全會(huì)上通過了《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》,科學(xué)地評(píng)價(jià)毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學(xué)體系,根本否定了“文化大革命”的錯(cuò)誤實(shí)踐和理論,同時(shí)堅(jiān)決頂住否定毛澤東同志和毛澤東思想的錯(cuò)誤思潮。此后國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)的發(fā)展變化,越來越顯示出這種科學(xué)的歷史評(píng)價(jià)對(duì)于維護(hù)黨在人民群眾中的威信、鞏固黨的執(zhí)政地位所具有的重大意義。
第三,確立黨的基本路線,明確黨在執(zhí)政條件下的主要任務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì)的一個(gè)重大歷史決定就是果斷地結(jié)束了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”,推動(dòng)了黨的工作中心的轉(zhuǎn)移,并在此基礎(chǔ)上逐漸形成了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。首先,共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。鄧**同志明確指出,在社會(huì)主義國(guó)家,一個(gè)真正的馬克思主義政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。其次,共產(chǎn)黨執(zhí)政必須實(shí)行改革開放。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,改革是必由之路,開放是必要條件。不實(shí)行改革開放,只能是死路一條。再次,共產(chǎn)黨執(zhí)政必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。鄧**同志多次強(qiáng)調(diào),四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本。在整個(gè)改革開放的過程中,必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。改革開放20多年來,正是由于我們黨始終堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,我國(guó)的生產(chǎn)力得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,人民生活得到了顯著改善,國(guó)家面貌發(fā)生了深刻變化。
第四,提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,為我們黨勾畫了執(zhí)政興國(guó)的宏偉藍(lán)圖。鄧**同志在深刻分析我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情的基礎(chǔ)上,明確提出了分“三步走”基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,既體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,又體現(xiàn)了加快發(fā)展的雄心壯志,對(duì)于我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了重要指導(dǎo)作用。
第五,改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。從改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),是黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。早在改革開放初期,鄧**同志就提出了改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的系統(tǒng)思想。此后,我們黨在這方面推行了一系列重大改革,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義制度的不斷完善和黨的執(zhí)政方式的不斷改進(jìn)。
第六,確立了兩手抓、兩手都要硬的方針,大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。鄧**同志一貫倡導(dǎo)兩個(gè)文明建設(shè)一起抓,認(rèn)為只有物質(zhì)文明和精神文明都搞好,才是中國(guó)特色社會(huì)主義。我們黨在集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo),大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),使全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)有了明顯提高。
第七,提出了新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。鄧**同志作出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境、避免新的世界大戰(zhàn)是有可能的科學(xué)判斷,明確要求軍隊(duì)走中國(guó)特色的精兵之路,不斷增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力,為國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全保證;同時(shí),要以現(xiàn)代化建設(shè)為中心,服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局,積極支持和參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)了我國(guó)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)指導(dǎo)思想上的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行提供了有力保證,為維護(hù)世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
第八,提出了“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,推動(dòng)了祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程。完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),是中華民族的根本利益所在,是全體中華兒女的共同愿望,也是我們黨執(zhí)政的重大使命。鄧**同志創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的偉大構(gòu)想,為香港、澳門順利回歸祖國(guó)和保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,為推動(dòng)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第九,制定了正確的國(guó)際戰(zhàn)略方針、政策和策略,開創(chuàng)了外交工作新局面。鄧**同志科學(xué)地觀察國(guó)際形勢(shì)的變化,重新確定國(guó)際戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,提出了冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)的對(duì)外關(guān)系指導(dǎo)方針和“永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不當(dāng)頭”的戰(zhàn)略思想,調(diào)整對(duì)日本、美國(guó)和前蘇聯(lián)的關(guān)系,發(fā)展同周邊國(guó)家和第三世界國(guó)家的友好關(guān)系,為我國(guó)集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了有利的國(guó)際環(huán)境。
第十,大力加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧**同志提出,要進(jìn)一步明確黨在四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用,要解決“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”這樣一個(gè)涉及黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本問題,強(qiáng)調(diào)要不斷地改善黨的領(lǐng)導(dǎo),才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這方面,我們黨采取了一系列重大舉措,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了重要的組織保證。
(三)黨的十三屆四中全會(huì)以來,以江**同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐中對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐。江**同志明確提出了提高黨的執(zhí)政能力的要求,指出:“我們黨處在執(zhí)政地位,肩負(fù)著重大的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把我們這樣一個(gè)十二億多人口的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)好,必須不斷提高自身的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力!痹邳h的十六大報(bào)告中,他對(duì)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部明確提出要不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。
在從黨的十三屆四中全會(huì)到十六大的13年中,我們黨在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)方面的主要成就可以歸納為以下幾個(gè)方面:
第一,堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),使黨執(zhí)政的理念更加鮮明。黨的十三屆四中全會(huì)以來,我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果指導(dǎo)新的實(shí)踐。黨的十五大確立了鄧**理論在全黨的根本指導(dǎo)地位,黨的十六大確立了“三個(gè)代表”重要思想在全黨的根本指導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)了黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn),為我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政提供了科學(xué)的理念。
第二,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線,使黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)更加全面。面對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻變化,以江**同志為核心(請(qǐng)你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫:Wm.seogis.com)的黨中央根據(jù)鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想的要求,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。同時(shí),著眼于社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。黨的十五大明確提出了社會(huì)主義初級(jí)階段建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng),十六大明確提出了全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的奮斗目標(biāo),使黨執(zhí)政興國(guó)的任務(wù)更加全面。
第三,堅(jiān)持依法治國(guó)同以德治國(guó)相結(jié)合,使黨執(zhí)政的方略更加完善。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來,穩(wěn)步推進(jìn)政治體制改革,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來,堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向,弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義精神文明的發(fā)展。
第四,不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,使黨執(zhí)政的方式更加科學(xué)。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,充分發(fā)揮黨委在同級(jí)各種組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作;改革和完善決策機(jī)制,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化;深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。
第五,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),使黨的執(zhí)政隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。我們黨把建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,深入開展了“三講”教育,堅(jiān)持按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針培養(yǎng)選拔干部,開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,加強(qiáng)干部隊(duì)伍制度建設(shè),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高。
第六,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)不放松,使黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,以農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)基層黨建工作,使黨的基層組織建設(shè)的整體水平得到進(jìn)一步提高。適應(yīng)黨的隊(duì)伍狀況發(fā)生的重大變化,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷完善,分布更趨合理,充滿生機(jī)與活力。第七,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),使黨執(zhí)政的作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。黨中央堅(jiān)持治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán),先后作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)作出了全面部署。我們黨高度重視和大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,嚴(yán)厲懲處了一批腐敗分子,促進(jìn)了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
第八,積極推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),使黨執(zhí)政的柱石更加堅(jiān)強(qiáng)。我們黨堅(jiān)持以鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江**國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想為指導(dǎo),緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個(gè)歷史性課題,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的精兵之路,全面推進(jìn)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),推動(dòng)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)取得了巨大成就,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。
第九,堅(jiān)定不移地推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),使黨在完成執(zhí)政歷史任務(wù)的道路上邁出重要步伐。我國(guó)政府順利恢復(fù)對(duì)香港和澳門行使主權(quán),保持了香港和澳門經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,大力加強(qiáng)海峽兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流,與“臺(tái)獨(dú)”等各種分裂圖謀進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng),有力地維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
第十,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,使黨執(zhí)政的國(guó)際環(huán)境不斷改善。我們黨全面審視世界格局的變化,深刻分析國(guó)際社會(huì)各種力量和矛盾的交互作用,確立了正確的外交方略,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,始終把國(guó)家的主權(quán)和安全放在第一位,積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好合作關(guān)系,妥善處理國(guó)際事務(wù),努力維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,為黨完成執(zhí)政興國(guó)的歷史使命爭(zhēng)取了良好的外部環(huán)境。
第五篇:黨的執(zhí)政能力建設(shè)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
一 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性
第一,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的需要。我們黨已經(jīng)建立83年,執(zhí)政55年,取得了舉世矚目的光輝業(yè)績(jī)。在新的歷史時(shí)期,面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)的考驗(yàn)。國(guó)際形勢(shì)不斷發(fā)生深刻變化。我們黨肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的光榮使命,這是前無古人的偉大事業(yè)。我們黨要制定正確的路線方針政策,要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,要研究新情況、解決新問題,要帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗,要克服前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻,奪取社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的新勝利,就必須把黨建設(shè)好,把黨的執(zhí)政能力提高到一個(gè)新水平。這是時(shí)代的要求,人民的要求,關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn),關(guān)系到黨的生死存亡和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。只有思想認(rèn)識(shí)上到位,才有行動(dòng)上的自覺。我們要從貫徹落實(shí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性、緊迫性,增強(qiáng)自覺性,積極推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
第二,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是保持黨的先進(jìn)性,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的需要。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史中,既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有犯錯(cuò)誤、受挫折的教訓(xùn)。黨的總體狀況和主流是好的,是勝任執(zhí)政要求的。但也存在一些不容忽視并應(yīng)加緊解決的問題。有些黨員干部素質(zhì)不高,理想信念動(dòng)搖,忘記了黨的宗旨,丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),有的一切向錢看,貪圖安逸享受,以權(quán)謀私,貪污腐敗,有的違法亂紀(jì),搞形式主義等等,引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。這些問題不解決,直接影響黨的形象,影響黨的先進(jìn)性。因此,我們加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),解決黨內(nèi)存在的突出問題,對(duì)于堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),保持黨的先進(jìn)性,有效地加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),奪取新的勝利具有重大意義。
第三,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是密切黨群關(guān)系,使我們黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的需要。改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,綜合國(guó)力大大增強(qiáng),人民群眾的生活水平得到很大提高。但是,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、分配方式、利益關(guān)系、思想觀念發(fā)生重大變化,社會(huì)矛盾增多,不安定因素增多,干部與群眾的矛盾增多。有些黨員干部沒有擺正個(gè)人與群眾的關(guān)系,不是為人民服務(wù),而是追求個(gè)人利益,不懂黨的群眾路線,不會(huì)做群眾工作,不會(huì)正確處理人民內(nèi)部矛盾。有的不是為人民謀利益,而是損害群眾利益,甚至違法亂紀(jì),引起群眾不滿。我們黨的根本宗旨是為人民服務(wù),戰(zhàn)爭(zhēng)年代如此,現(xiàn)在依然如此,永遠(yuǎn)不能改變。人民群眾是我們的力量之源,勝利之本,如果脫離群眾,不為人民服務(wù),就會(huì)被群眾拋棄。一個(gè)執(zhí)政黨最大的危險(xiǎn)就是腐敗變質(zhì),脫離群眾。列寧曾經(jīng)深刻指出,一個(gè)
鄭重的黨,必然是善于考察群眾情緒的黨。我們要認(rèn)真研究群眾情緒,研究社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,研究和解決各種社會(huì)矛盾,密切黨群關(guān)系,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)勝利前進(jìn)。
第四,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的迫切要求。黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)!稕Q定》指出,執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。在55年的執(zhí)政實(shí)踐中,我們黨始終重視并從各個(gè)方面加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),這是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本保證。我們黨的執(zhí)政能力同黨所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和使命總體上是適應(yīng)的。但面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng),也有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng),還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。所以,我們必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè),切實(shí)解決執(zhí)政能力方面存在的問題,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)定性和純潔性,永遠(yuǎn)保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
第五,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),粉碎國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力和平演變圖謀的需要。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死,和平演變戰(zhàn)略沒有改變,時(shí)刻企圖西化、分化我們。原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立將近90年、執(zhí)政70多年后黨亡政息,東歐共產(chǎn)黨的垮臺(tái)和喪失政權(quán)的教訓(xùn),都很值得我們深思。他們的失敗,有內(nèi)部原因,也有外部原因,外因通過內(nèi)因起作用;有經(jīng)濟(jì)原因,也有政治原因,政治原因是主要的;有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因,現(xiàn)實(shí)原因是主要的。國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力并不希望社會(huì)主義的中國(guó)真正強(qiáng)大起來,采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的等各種手段,千方百計(jì)阻礙我們的發(fā)展,最終目的是要把我們搞垮。要粉碎國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力和平演變的圖謀,我們就要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí)。經(jīng)常想一想危在哪里,憂在何處,患在何方,始終保持清醒認(rèn)識(shí)。國(guó)際上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的大黨、老黨下臺(tái)的教訓(xùn),也值得我們研究并引以為戒。我們一定要不斷提高黨的執(zhí)政能力,把黨建設(shè)好,把國(guó)內(nèi)建設(shè)搞好,把各方面的事情做好,從勝利走向勝利,永遠(yuǎn)立于不敗之地。
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