第一篇：黨的基層組織建設(shè)

1．哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。2．黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(2)支部委員會，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。(3)總支部委員會，一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。(4)基層委員會，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書記1人，副書記1-2人。(5)基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會，設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會，一般設(shè)委員15-21人，常務(wù)委員5-7人。3．黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。(3)對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。(6)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。4．各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定：街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制)，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作。5．黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是什么?怎樣貫徹這個方針?黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針是：(1)必須緊緊圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實際效果來檢驗基層黨組織的工作。(2)必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，運用已有的成功經(jīng)驗并進(jìn)行革新和創(chuàng)造，改進(jìn)基層黨組織的活動內(nèi)容和工作方式。(3)必須嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，弘揚正氣，反對歪風(fēng)，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾的能力。(4)必須立足于經(jīng)常性工作，常抓不懈，既要制定切實可行的長期規(guī)劃，又要抓緊解決當(dāng)前的突出問題。黨的十四屆四中全會提出的這個指導(dǎo)方針，是新時期黨的基層組織建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本方法、檢驗標(biāo)準(zhǔn)等方面，對黨的基層組織建設(shè)提出了新的要求。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針，首先是要全面正確地理解指導(dǎo)方針的精神實質(zhì)，堅持用指導(dǎo)方針指導(dǎo)工作，切實抓好基層組織建設(shè)。其次是要采取突出重點，分類指導(dǎo)的方法，針對本地區(qū)不同類型基層組織的實際情況，制定相應(yīng)的工作計劃和具體的措施。三是要常抓不懈，講求實效。6．黨的基層組織的任期是怎樣規(guī)定的?黨章規(guī)定：“黨的基層委員會每屆任期三年或四年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。”為便于各級黨組織執(zhí)行以上規(guī)定，中央組織部對不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定，并已報經(jīng)中央批準(zhǔn)實施，主要是：(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會、地(市、州、盟)級和地(市、州、盟)級以上機關(guān)黨的委員會執(zhí)行四年任期，其它黨的基層委員會執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會、村黨支部委員會執(zhí)行三年任期，其它黨的支部委員會執(zhí)行兩年任期。(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的，分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機關(guān)工委，中央國家機關(guān)工委根據(jù)實際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見，報中央組織部審定。7．支部大會和支部委員會是什么關(guān)系?支部大會即支部黨員大會。支部委員會由支部大會選舉產(chǎn)生，是支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，在支部大會閉會期間負(fù)責(zé)支部的經(jīng)常工作。支部委員會要對支部大會和上級黨組織負(fù)責(zé)，定期向支部大會報告工作，接受它的審查和監(jiān)督。支部的重大問題，如研究貫徹上級黨組織的決議、指示，接收新黨員，決定對犯錯誤黨員的紀(jì)律處分等，都應(yīng)由支部大會討論決定。支部大會作出的決定，支部委員會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不能修改或否定。為了便于支部大會對問題進(jìn)行討論和作出決定，支部委員會可以提出初步意見和方案，但不能把它強加給支部大會，更不能把支部委員會置于支部大會之上。支部委員會作出的決議和決定，支部大會有權(quán)修改或否定。支部委員會如果發(fā)現(xiàn)支部大會的決議不符合黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議時，可重新召開支部大會討論決定或請示上級黨組織裁決。

第二篇：黨的基層組織建設(shè)

1．哪些組織是黨的基層組織?黨的基層組織的組織形式如何確定?

按照黨章規(guī)定，黨在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其它基層單位建立的組織為黨的基層組織。黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會。黨員人數(shù)超過50名

的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部。正式黨員人數(shù)不足3名的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1名，必要時增設(shè)副書記1名。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名或50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可以成立黨的基層委員會或總支部委員會。黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。黨的總支部委員會和支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。

為完成某項臨時性任務(wù)而成立的臨時單位、臨時機構(gòu)、短期學(xué)習(xí)班等，經(jīng)批準(zhǔn)，可以成立黨的臨時委員會、總支部委員會或支部委員會。臨時黨組織的書記、副書記和委員會委員由上級黨組織指定。

2．黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是什么?

黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)成員職數(shù)設(shè)置的基本原則是：

(1)黨員人數(shù)較少的黨支部(如黨員不足7名的黨支部)，可不設(shè)支部委員會，只設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

(2)支部委員會，一般設(shè)委員3-5人，最多不超過7人，設(shè)書記1人，必要時增設(shè)副書記1人。

(3)總支部委員會，一般設(shè)委員5-7人，最多不超過9人，設(shè)書記1人，副書記1人。

(4)基層委員會，一般設(shè)委員5-9人，設(shè)書記1人，副書記1-2人。

(5)基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。少數(shù)大型廠礦企業(yè)、規(guī)模大的高等院校等單位，黨員人數(shù)比較多，為便于開展工作，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會，設(shè)立常務(wù)委員會的黨的基層委員會，一般設(shè)委員15-21人，常務(wù)委員5-7人。

3．黨的基層組織的基本任務(wù)是什么?

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。它的基本任務(wù)是：

(1)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(2)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。

(3)對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質(zhì)，增強黨性，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評與自我批評，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

(4)密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。

(5)充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦他們中的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

(6)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視吸收在生產(chǎn)和工作第一線的工人、農(nóng)民、知識分子中的優(yōu)秀分子入黨。

(7)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì)，嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟法規(guī)和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(8)教育黨員和群眾遵紀(jì)守法，堅決同各種犯罪分子和犯罪活動作斗爭。

4．各種類型黨的基層組織的職責(zé)和作用有什么不同?

黨章規(guī)定的黨的基層組織的基本任務(wù)，是所有黨的基層組織都必須認(rèn)真執(zhí)行的。黨章還對不同類型黨的基層組織的職責(zé)和作用作了明確規(guī)定：

街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨的基層委員會和村黨支部，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。

全民所有制企業(yè)中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持廠長(經(jīng)理)依法行使職權(quán)，堅持和完善廠長(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和工會、共青團等群眾組織。

實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織，發(fā)揮政治核心作用。實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織(如高等院校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制)，對重大問題進(jìn)行討論和作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使自己的職權(quán)。

各級黨和國家機關(guān)中黨的基層組織，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)，改進(jìn)工作，對包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督，

第三篇：縣委黨的基層組織建設(shè)講話

同志們：

為全面貫徹落實全州黨的基層組織建設(shè)工作會議精神，深刻領(lǐng)會“1帶5”文件精神實質(zhì)，進(jìn)一步強化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)“*富裕、*發(fā)展、*(請你繼續(xù)關(guān)注公文素材庫：m.seogis.com)和諧”提供堅強的組織保證�，F(xiàn)就貫徹落實州委“1帶5”文件提出如下意見。

一、按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨建工作

按照“1帶5”文件要求，加強農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：一是認(rèn)真抓好各項黨建載體活動。深化農(nóng)村基層組織建設(shè)“三創(chuàng)兩建兩爭”活動，每年組織一次檢查評比，評選出10%左右“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、20%左右“五個好”村班子，在此基礎(chǔ)上，積極開展?fàn)巹?chuàng)“致富先鋒鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、致富先鋒村黨組織和致富先鋒黨員”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好致富先鋒村、致富先鋒黨員標(biāo)兵的爭創(chuàng)評比活動，每年要有10%-20%左右的村黨組織和黨員達(dá)到致富先鋒標(biāo)兵的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極探索新時期農(nóng)村基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，采取在產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，由涉農(nóng)站所與行政村、大村與小村、強村與弱村、村黨組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)建等方式，調(diào)整農(nóng)村黨組織設(shè)置，采取產(chǎn)業(yè)協(xié)會過渡、村黨組織創(chuàng)辦和領(lǐng)辦等方式，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化組合，全面提升農(nóng)村基層組織在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。采取資金投入、黨費補貼、政策扶持、技術(shù)扶持等方式，對新經(jīng)濟合作組織黨支部和其中的黨員產(chǎn)業(yè)大戶進(jìn)行重點扶持。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，由專人負(fù)責(zé)整理收集各類項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息，提供咨詢；依托《農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人才名錄》、《農(nóng)業(yè)科技鄉(xiāng)土人才名錄》、《農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)名錄》，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才智力支持。二是要規(guī)范黨建工作制度。完善縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村屯制度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決黨建、經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及在實際工作中遇到的重點、難點問題。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村黨建工作述職制度，縣委每半年聽取一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職，不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作第一責(zé)任人意識。認(rèn)真抓好新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員工作，明確新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員幫助和指導(dǎo)村級黨組織進(jìn)行黨員培訓(xùn)、后備干部培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對村“兩委”班子及成員進(jìn)行政績考核與目標(biāo)管理等工作職責(zé)。實行重點工作跟蹤檢查、督查通報制度，促進(jìn)各項工作的開展和落實。完善村干部激勵機制，按照10%的比例，對踐諾好、群眾滿意度高的村干部進(jìn)行獎勵；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行好任期和年度承諾制度，按照不低于10%的比例，對承諾落實不到位的村干部進(jìn)行誡勉；按照不低于5%的比例，對承諾不踐諾、干部群眾不滿意的村黨組織書記和新農(nóng)村黨建指導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)整；根據(jù)《村民委員會組織法》，對群眾評價低、工作業(yè)績差的村委會主任啟動罷免程序。三是抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)和村級后備干部培養(yǎng)。建立“縣鄉(xiāng)村”三級培訓(xùn)體系，擴大對村干部培訓(xùn)覆蓋面。采取菜單式培訓(xùn)方式，每年組織一次對村黨組織書記和村委會主任培訓(xùn)，不斷提高村級干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民致富和抓好黨建工作的整體素質(zhì)。強化村黨群活動室功能，加強農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方式，不斷提升黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)質(zhì)量。積極開展“三下鄉(xiāng)”、“科技之冬”、“科普大集”和農(nóng)民點播課堂等活動，開展科技講座，推廣農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)，全面提升農(nóng)村黨員干部和人民群眾的科學(xué)致富本領(lǐng)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選任工作力度，重點提拔使用具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以30至45歲為主體，大專以上文化的占90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要拓寬選賢用人視野，打破城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份界限，通過招聘或公開選拔等方式選配農(nóng)村基層黨組織書記，使村級黨組織逐步形成以35至50歲為主體，高中、中專以上文化占70%以上的村干部隊伍結(jié)構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村后備干部人才庫，按照“一職一備”的要求，定期培養(yǎng)村級后備干部，尤其要組織好“一村一名大學(xué)生”和基層干部學(xué)歷提升教育工作，增加鄉(xiāng)土人才儲備，形成村干部隊伍的梯次配備。四是認(rèn)真做好關(guān)愛黨員和服務(wù)黨員工作。重點解決建國前老黨員走出“泥草房”問題，按照每名老黨員每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，從縣管黨費中列支給建國前老黨員一次性補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真做好統(tǒng)計和調(diào)查工作。按照每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)，解決貧困黨員和60歲以上農(nóng)民黨員新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村要做好調(diào)查和統(tǒng)計申報工作。組織開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位黨員干部與貧困黨員“幫扶結(jié)對”活動，每名黨員每年要為貧困黨員做一件好事、實事，要建立貧困黨員臺帳，采取寫實方式，記載基層黨組織和黨員“幫扶”的情況。從縣管理黨費中，按照每年每名黨員2元標(biāo)準(zhǔn)建立黨員“幫扶”基金，組織在職黨員開展捐助活動，捐款納入幫扶基金，幫助特別貧困黨員的生產(chǎn)生活、就業(yè)培訓(xùn)、子女上大學(xué)等救濟。五是認(rèn)真開展村部規(guī)范化建設(shè)。以創(chuàng)建星級村部活動為載體，強化村部規(guī)范化建設(shè)。采取以獎代補的方式，加大對日常維護(hù)管理好、綜合利用效果好村部的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真建立村部值班、座班制度，完善兩委議事規(guī)則，明確各自的工作職責(zé)。采取重點抽查的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范村部建設(shè)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，切實把村部建設(shè)成教育黨員干部、為農(nóng)民群眾服務(wù)、開展群眾文化活動的主陣地。

二、按照“1帶5”文件要求，強化街道(社區(qū))黨建工作

一是探索社區(qū)黨建工作新模式。在社區(qū)，實行黨建“執(zhí)議分設(shè)”改革，實行以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會議事和社區(qū)工作站干事的新型社區(qū)自治組織架構(gòu)。通過創(chuàng)新社區(qū)組織體系與社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，理順社區(qū)內(nèi)部各類關(guān)系，使社區(qū)居委會有更多的時間和精力致力于社區(qū)自身事務(wù)，真正實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，確保縣委、縣政府的方針、政策和各項事務(wù)性工作，通過社區(qū)工作站的組織、協(xié)調(diào)有效落實到廣大社區(qū)群眾中去。二是探索提高社區(qū)工作者素質(zhì)和能力的新途徑。縣委將加大干部隊伍建設(shè)力度，采取街道之間干部交流、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、招錄大學(xué)畢業(yè)生到街道工作等方式，不斷優(yōu)化街道領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)街道以30至45歲為主體，大專以上文化的街道干部達(dá)到90%以上�？h委每年采取集中培訓(xùn)、電化教學(xué)、外出考察等方式，有針對性地組織一次街道（社區(qū)）干部培訓(xùn)，組織召開一次街道（社區(qū)）黨建工作研討會，進(jìn)行典型經(jīng)驗交流，不斷提高街道（社區(qū)）干部黨務(wù)工作、經(jīng)濟工作的整體水平�？h委將采取試點先行的方式，每年解決2—3個社區(qū)的黨員干部遠(yuǎn)程教育終端站點，逐步在全縣所有社區(qū)完成黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點建設(shè)，為社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展經(jīng)常性教育、居民群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識搭建平臺。三是逐步解決街道（社區(qū)）服務(wù)不到位問題�？h委依托勞動就業(yè)和縣委黨校建立培訓(xùn)基地，強化社會工作者的培訓(xùn)，提高社會工作者服務(wù)社會、服務(wù)群眾水平，逐步壯大社會工作者隊伍。街道黨工委要積極籌建街道（社區(qū)）黨員服務(wù)中心，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，2年內(nèi)街道（社區(qū)）服務(wù)中心（站）建設(shè)率達(dá)到100%。采取試點先行的方式，在街道推行“一站式”辦公向“一窗式”辦公發(fā)展。街道（社區(qū)）繼續(xù)開展創(chuàng)建“無下崗黨員街道（社區(qū)）”活動，深化社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動，積極推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)工程，建立1個縣級黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地，加大為流動黨員、下崗黨員提供崗位推介、創(chuàng)業(yè)資金扶持和技能培訓(xùn)工作力度，全面提升黨員創(chuàng)業(yè)能力，使下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)就業(yè)。街道大黨工委要建立街道（社區(qū)）黨建聯(lián)席會議制度，定期召開由駐街行政事業(yè)單位、非公企業(yè)、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人參加黨建工作聯(lián)席會，研究解決街道（社區(qū)）工作中的熱點、難點問題，進(jìn)一步推動街道（社區(qū)）工作的有效開展。縣委將進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全街道（社區(qū)）干部考核評價體系，按照“科學(xué)化、規(guī)范化、民主化、制度化”的要求，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容、完善考核評價程序、強化考核結(jié)果運用，對考核中群眾評價高、業(yè)績突出的社區(qū)黨組織書記，打破身份界限，破格提拔到街道副職崗位。五是逐步解決社區(qū)經(jīng)濟薄弱問題。街道（社區(qū)）積極通過與轄區(qū)單位共駐共建、幫扶單位支持、街居自籌、資產(chǎn)置換等途徑，創(chuàng)辦便民超市、便民市場、話吧、圖書室、社區(qū)干洗店、社區(qū)服務(wù)醫(yī)療等實體，既方便居民群眾，又彌補社區(qū)活動經(jīng)費不足。

三、按照“1帶5”文件要求，完善“兩新”組織黨建工作機制

一是要建立“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)�？h委將成立“兩新”組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)委員會，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“兩新”組織黨建工作。委員會主任由縣委常委、組織部長兼任，副主任由主管黨建工作的副部長兼任，吸收紀(jì)委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、商務(wù)、中小企業(yè)、工商、稅務(wù)等部門主要負(fù)責(zé)人參加黨建工作委員會�！皟尚隆苯M織黨建工作委員會實行例會制度，每年至少召開兩次專題會議，研究“兩新”組織黨建工作。實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包“兩新”組織制度，幫助解決發(fā)展中的重點、難點問題。二是要擴大“兩新”組織黨建工作覆蓋面。縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各黨委和街道黨工委密切配合，認(rèn)真組織，采取組建、聯(lián)建、下派黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）等方式，幫助“兩新”組織建立黨組織，特別是在員工30人以上且有正式黨員3人的“兩新”組織組建黨組織，并派駐黨建工作指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）。在沒有黨員的“兩新”組織，各群團部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，先組建工會、共青團，同時加大發(fā)展黨員力度，填補黨建工作空白，實現(xiàn)黨的工作在“兩新”組織全覆蓋。三是要理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。“兩新”組織黨建工作委員會按照屬地管理的原則，理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。各相關(guān)黨（工）委要各盡其責(zé)落實好“兩新”組織黨建工作。四是要建設(shè)“兩新”組織示范基地和黨群活動室。重點培育一批規(guī)模以上民營企業(yè)、外商投資企業(yè)示范點，每年建立黨建工作示范基地2個，積極在生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、效益較好、黨組織健全的“兩新”組織建立黨群活動室，完善相關(guān)設(shè)施，為“兩新”組織黨員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、娛樂提供良好環(huán)境。加強“兩新”組織黨群活動室的規(guī)范化建設(shè)，每年完成5個“兩新”組織黨群活動室建設(shè)，使“兩新”組織黨群活動室真正成為黨員開展活動、職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文體活動的多功能場所。五是要完善“兩新”組織黨建工作制度。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系“兩新”組織黨建工作制度，落實非公有制經(jīng)濟部門抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，加強對全縣“兩新”組織黨建工作的宏觀指導(dǎo)。研究“兩新”組織黨務(wù)干部激勵辦法，建立黨組織書記固定補貼制度，多方籌措資金，分期分批落實黨組織書記固定補貼，實現(xiàn)黨員人數(shù)低于30人、30—50人、超過50人，每月每人補貼50元、100元、150元。建立“兩新”組織黨建設(shè)活動經(jīng)費保障機制，采取以獎代補的方式，每年從縣管黨費中列支一定數(shù)額的黨費，用于“兩新”組織開展黨建工作。把每年7月作為“兩新”組織黨建工作推進(jìn)月，推進(jìn)“兩新”組織黨建工作深入開展；采取黨組織包保、黨員結(jié)對、落實下派干部責(zé)任等措施，抓好積極分子培養(yǎng)工作，切實把“兩新”組織中層以上管理人員、技術(shù)骨干和優(yōu)秀大中專畢業(yè)生作為重點培養(yǎng)對象，優(yōu)先發(fā)展到黨內(nèi)來。通過與工商部門、民政部門協(xié)商，聯(lián)合實行黨建工作“登記申報、年檢年報”制度，建立“兩新”組織動態(tài)信息庫。建立同工商、國稅、地稅、民政、社保等部門定期聯(lián)席會制度，積極開展“亮身份，轉(zhuǎn)關(guān)系”活動，通過舉辦大型“黨員員工招聘會”和“黨員人才推介會”等活動，尋找“隱身”黨員。

四、具體要求

加強黨的基層組織建設(shè)，貫徹落實好《州委基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展若干意見》，黨委負(fù)有重要責(zé)任，一定要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，真正落實，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好局面。

各基層黨委書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好基層黨建工作。按照州委的要求，我縣成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，分析工作形勢，明確重點任務(wù)，協(xié)調(diào)和解決問題。把建立健全責(zé)任制作為加強組織領(lǐng)導(dǎo)的重要措施�？h委組織部門要充分發(fā)揮職能作用。抓好基層黨建工作，要加強工作調(diào)研，細(xì)化工作措施，提出具體落實方案。加強工作指導(dǎo)，提高工作的針對性和實效性。

各基層黨委對黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點工作，要進(jìn)行重點督查，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評估、嚴(yán)格獎懲，逐項任務(wù)、逐個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實。要抓好經(jīng)常性督查，按照目標(biāo)管理的要求，定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查，認(rèn)真解決工作中的重點難點問題。要加強信息反饋和情況通報，及時全面準(zhǔn)確地反饋工作進(jìn)展和落實情況，把督促檢查貫穿于推動工作落實的全過程。

第四篇：201*年全區(qū)黨的基層組織建設(shè)

201*年農(nóng)合局黨的基層組織建設(shè)

工 作 要 點

201*年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動深化年，是建黨90周年的紀(jì)念年，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局年。201*年全局黨的組織建設(shè)的總體要求是：以服務(wù)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以黨組織建設(shè)為抓手，努力解決參合農(nóng)民看病難、看病貴的問題，努力使黨的組織建起來、用起來、活起來、強起來，為我縣新農(nóng)合工作健康發(fā)展提供強大政治動力和堅強組織保證，以優(yōu)異的成績向建黨90周年獻(xiàn)禮。

一、圍繞加強基層、打牢基礎(chǔ)，推進(jìn)基本工作規(guī)范化

1、完善基層黨組織工作信息平臺。建立區(qū)、鎮(zhèn)黨代表信息庫，完善村(社區(qū))黨員、入黨積極分子、后備干部、農(nóng)村實用人才隊伍以及流動黨員的檔案和臺賬，不斷規(guī)范基層黨組織各類活動記載本的管理和使用。以發(fā)揮黨代表作用為重點，加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，拓展黨代表發(fā)揮作用的途徑和渠道。規(guī)范召開民主生活會程序，強化民主生活會情況通報。

2、加強黨員的教育、管理和服務(wù)工作。按照“區(qū)級示范，各單位分級培訓(xùn)”的原則，積極開展“黨組織書記大培訓(xùn)”活動，認(rèn)真做好基層黨務(wù)干部、村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作。依托農(nóng)村骨干隊伍培訓(xùn)服務(wù)中心、黨員群眾服務(wù)中心，大力推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)。完善“雙聯(lián)雙管”機制，落實各級黨組織服務(wù)管理流動黨員的責(zé)任。

3、進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。切實加強入黨積極分子隊伍建設(shè)，嚴(yán)格程序做好在生產(chǎn)、工作第一線、青年學(xué)生、青年農(nóng)民、農(nóng)民工和知識分子中發(fā)展黨員工作，全區(qū)新發(fā)展黨員1200名左右，其中35歲以下青年達(dá)70%以上。建立健全黨員黨性定期分析制度，及時處置不合格黨員。進(jìn)一步落實黨費公示、公開報告制度。

4、有效開展遠(yuǎn)程教育活動。加強遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)管理，提高學(xué)用率，發(fā)揮示范作用，著力建設(shè)1個省級、2個市級、20個區(qū)級遠(yuǎn)程教育示范站點。深入開展“遠(yuǎn)教惠民”主題實踐活動，努力使遠(yuǎn)程教育站點成為“網(wǎng)上黨員群眾服務(wù)中心”。

5、加強非公有制經(jīng)濟組織、機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨的建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建區(qū)域化。組織開展機關(guān)、學(xué)�；鶎狱h建創(chuàng)新項目評選活動。依托司法、教育、衛(wèi)生等部門，抓好民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位和行業(yè)的黨建工作。進(jìn)一步探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)揮作用的途徑和方法。

二、圍繞愛我新洲、服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)重點工作實在化

6、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。圍繞實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開局，扎實開展“愛我新洲”主題教育實踐活動，為推動新洲跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、共享發(fā)展凝心聚力。在抓好雙柳街、汪集街、水務(wù)局3個市級創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)建街鎮(zhèn)、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、非公企業(yè)、社會組織等171個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點。深化推進(jìn)公開承諾，強化考核評議，制定出臺領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議指導(dǎo)意

見。深入開展“黨(工)委(黨組)書記談創(chuàng)先爭優(yōu)”、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”推選、“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾及考核評議典型案例”征集活動，集中宣傳一批先進(jìn)典型，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。重點加強教育、衛(wèi)生、法院、公安、稅務(wù)、工商等重點行業(yè)以及政務(wù)服務(wù)中心等單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持黨建帶群建，群建服務(wù)黨建，提高工青婦系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效。

7、切實抓好區(qū)委、鎮(zhèn)委、村黨組織換屆工作。精心組織區(qū)黨代會代表選舉工作，加強對鎮(zhèn)、村兩級黨組織換屆工作的指導(dǎo)，選好建強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。以村級黨組織換屆為契機，按照“一好雙強”(思想素質(zhì)好，協(xié)調(diào)能力強、帶富能力強)的要求，進(jìn)一步抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。加強大學(xué)生“村官”的教育、管理和服務(wù)工作。

8、著力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)。整合、利用部門和社會資源，加強社區(qū)辦公活動場所建設(shè)。探索加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的新途徑，按照“社區(qū)干部補貼不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工工資水平”的總要求，逐步提高社區(qū)工作者待遇。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實好社區(qū)工作經(jīng)費和黨員教育經(jīng)費。適時召開工作推進(jìn)會議，推廣街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”的經(jīng)驗做法，構(gòu)建以街鎮(zhèn)黨(工)委為核心，農(nóng)村社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局。

9、深化城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作。進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，重點對年收入5萬元以下的村，逐村制定發(fā)展規(guī)劃、明確發(fā)展目標(biāo)、選準(zhǔn)發(fā)展項目。結(jié)合“萬名干部

進(jìn)萬村入萬戶”活動的開展，深化拓展“結(jié)對共建”活動的措施和辦法，加強對結(jié)對共建工作的考評驗收。

三、圍繞打造亮點、彰顯特色，推進(jìn)創(chuàng)新工作品牌化

10、全力打造黨建示范長廊。加強資源整合，突出新施、新徐、新道、陽大、鳳靠、鳳劉、倉陽、東環(huán)沿線村黨建綜合示范帶建設(shè)，著力打造農(nóng)村基層黨建示范長廊。

11、深入開展“六個先鋒”活動。在農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中分別開展?fàn)幾觥皫Ц幌蠕h”、“和諧先鋒”、“服務(wù)先鋒”、“育人先鋒”、“敬業(yè)先鋒”、“興業(yè)先鋒”等“六個先鋒”活動，以富有特色的爭創(chuàng)主題和黨建品牌引領(lǐng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。

12、有序推進(jìn)“十百千萬”活動。以紀(jì)念建黨90周年活動為契機，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，集中宣傳一批先進(jìn)典型，樹立新時期先進(jìn)榜樣。同時，開展“十佳先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選表彰”、“百個黨支部結(jié)對幫扶”、“千名黨組織書記黨建工作述職”、“萬名干部走訪農(nóng)戶”等“十百千萬”活動，通過運用典型帶動、履職促動、幫扶推動的方式，促進(jìn)各項工作的全面落實和向縱深推進(jìn)。

四、圍繞總結(jié)經(jīng)驗、展示成果，推進(jìn)宣傳工作具體化

13、加大基層黨建對外宣傳工作力度。突出創(chuàng)先爭優(yōu)和“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，精神策劃和組織對基層黨建創(chuàng)新工作經(jīng)驗、重大典型以及熱點難點問題的宣傳。進(jìn)

一步總結(jié)和提升黨建帶工建、團建、婦建的好做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。

14、切實加強區(qū)黨建研究會工作。按照“抓特色、出品牌、上檔次”的思路，進(jìn)一步整合區(qū)黨建研究會的優(yōu)勢和資源，集中確定一批反映新洲特色和亮點的黨建研究課題，進(jìn)行重點打造、重點攻關(guān)，推動黨建工作取得理論成果、實踐成果和制度成果。

五、圍繞健全機制、強化責(zé)任，推進(jìn)保障工作常態(tài)化

15、健全完善基層黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真落實黨(工)委(黨組)書記抓基層黨建工作的政治責(zé)任，圍繞“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制考核評價辦法，對責(zé)任制考評結(jié)果進(jìn)行通報，切實強化考評結(jié)果的運用。

16、建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。加強與相關(guān)職能部門的溝通和聯(lián)系，落實好涉及基層黨建方面的有關(guān)經(jīng)費。繼續(xù)實施黨員創(chuàng)業(yè)致富計劃，加強省級黨內(nèi)專項幫扶資金的管理和使用，加大區(qū)級黨內(nèi)幫扶資金的支持力度，拓寬扶持途徑，幫助黨員創(chuàng)業(yè)。切實加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。

主題詞：黨的建設(shè)基層組織工作要點

報：市委組織部辦公室、組織處發(fā)：各街鎮(zhèn)(區(qū)、處、場)黨(工)委、人武部黨委，區(qū)委各部委

辦、區(qū)屬國家機關(guān)各委辦局、區(qū)屬事業(yè)單位黨委(黨組)， 規(guī)模以上企業(yè)黨委，各人民團體黨組。中共武漢市新洲區(qū)委組織部辦公室201*年2月28日印發(fā)

共印160份

第五篇：加強黨的基層組織建設(shè)

形勢下如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。面對新形勢、新任務(wù)，換屆后的基層黨組織要完成肩負(fù)的歷史使命，在新的起點上推動科學(xué)發(fā)展、富民強縣，就必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強黨的建設(shè)，永葆黨的生機與活力，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證。

著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)

黨的十七屆四中全會明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大任務(wù)，這既是對我黨優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，又是對全黨提出新的更高的要求。從新蔡縣來看，各級黨組織和廣大黨員干部一直比較重視學(xué)習(xí)，特別是通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等一系列活動的深入開展，全縣上下學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚，學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建扎實推進(jìn)。

一要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，解決好“學(xué)什么”的問題。當(dāng)今時代，各類新知識、新事物層出不窮，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，隨時都在考驗著黨員干部的能力和水平，也檢驗著各級黨組織的威信和形象。加強學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)從來沒有像今天這樣如此現(xiàn)實而緊迫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，切實做到用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實踐；要廣泛學(xué)習(xí)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)等知識，切實做到用廣博的知識充實自己、完善自己；要虛心學(xué)習(xí)實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗、新方法、新舉措，結(jié)合實際，敢于創(chuàng)新，切實做到用群眾的智慧來完善思路、謀劃發(fā)展。

二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，解決好“怎么學(xué)”的問題。201*年以來，新蔡縣委廣泛開展了以提高黨員干部群眾創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提高黨員干部群眾法制素養(yǎng)、加快富民強縣步伐為主要內(nèi)容的“兩提高一加快”活動，依托全民創(chuàng)業(yè)報告團和政策法規(guī)宣講團集中開展宣講，講黨的惠民政策、講法律法規(guī)知識、講各種實用技術(shù)，幫助群眾致富；搭建了“干部大講堂”和縣電視臺本地新聞聯(lián)播后的“農(nóng)民大講堂”兩個平臺。實踐表明，開展這些活動，是提高黨員干部素質(zhì)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要載體，是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重大舉措。要堅持不懈地抓下去，完善宣講形式，明確宣講內(nèi)容，擴大宣講范圍，不斷增強宣講活動的感染力、影響力和實效性，真正讓活動成為黨員教育培訓(xùn)的“品牌”、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的“亮點”。

三要務(wù)求學(xué)習(xí)實效，解決好“學(xué)好學(xué)不好”的問題。檢驗學(xué)習(xí)效果的標(biāo)尺就是看黨員干部能否受到教育、綜合素質(zhì)能否得到提升、帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)能否得到增強。要堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，把學(xué)習(xí)同解決本地實際問題緊密結(jié)合起來，同解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題緊密結(jié)合起來，同解決黨的建設(shè)中存在的突出問題緊密結(jié)合起來，切實把學(xué)習(xí)的收獲、調(diào)研的成果、思考的心得轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)、謀劃發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的措施。

著眼于提高黨的執(zhí)政能力，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

縣、鄉(xiāng)黨委換屆后，我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強，但班子建設(shè)的整體情況離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大差距；特別是省直管縣試點工作今年 6月1日啟動以后，干部素質(zhì)更需要大幅度提高。

一要著力維護(hù)班子團結(jié)。團結(jié)是班子建設(shè)的永恒主題。加強班子團結(jié)，就必須堅持民主集中制原則，堅持民主生活會制度，發(fā)揚黨內(nèi)民主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，切實加強年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔，努力造就一支政治過硬、作風(fēng)民主、清正廉潔、團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。

二要切實加強教育管理。著力抓好干部教育培訓(xùn)，依托黨校這個主陣地，辦好干部進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專題研討班等主體班次，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。去年以來，我縣先后舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記、離退休干部黨支部書記、大學(xué)生村干部、新任副科級干部五個專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)效果和社會反響都很好。要堅持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)并重，對干部工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述學(xué)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告和收入申報制度，試行擬提拔干部廉政報告制度，不斷規(guī)范干部從政行為。

三要堅持正確用人導(dǎo)向。認(rèn)真落實四項監(jiān)督制度，按照“五重五不簡單”的要求，嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明用人程序，嚴(yán)肅用人紀(jì)律，進(jìn)一步堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議等制度，繼續(xù)推行“雙推雙考”、干部任前公示制、試用期制、全委會票決制等行之有效的工作機制，真正把德才兼?zhèn)�、能力較強、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。堅持在實踐觀點和群眾觀點的交匯點上選用干部，注重在招商引資、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定等工作中重用干部，著力把干部的精力和心思引導(dǎo)到全民創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)到科學(xué)發(fā)展上。

著眼于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

與推動經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動保持生命力和影響力的關(guān)鍵所在。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線，以推動科學(xué)發(fā)展、富民強縣為目標(biāo)，全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員在全民創(chuàng)業(yè)中做表率、在服務(wù)群眾中當(dāng)先鋒，以活動成效樹立形象、取信于民、推動發(fā)展。

一要把加強基層組織建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主攻點。把基層組織建設(shè)好是衡量創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的關(guān)鍵。把工作的著力點放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定上，積極爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部。繼續(xù)推行“四議兩公開”工作法，深入開展農(nóng)村黨支部劃類升級活動，促進(jìn)先進(jìn)支部上水平、中間支部上臺階、后進(jìn)支部變面貌。去年以來，我們創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，按照新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，將全縣 350個行政村規(guī)劃為 116個新農(nóng)村社區(qū)，在條件成熟的社區(qū)設(shè)立黨總支，黨總支書記由省、市、縣選派的駐村任職黨員干部擔(dān)任，所屬村黨支部書記擔(dān)任總支委員，目前全縣已設(shè)立新農(nóng)村社區(qū)黨總支 5個。高度重視城市街道、新農(nóng)村社區(qū)、“兩新”組織的黨建工作，進(jìn)一步拓寬黨的工作覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的黨建新格局。

二要把加強黨員干部隊伍建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動力。加強對黨員干部的教育管理，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，開展黨員經(jīng)常性教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，注重從現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員中培養(yǎng)入黨積極分子，不斷為黨員隊伍注入新鮮血液。積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，落實黨務(wù)公開制度，切實保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化“三杯”競賽活動，調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

三要把全民創(chuàng)業(yè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場。引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭參與創(chuàng)業(yè)，率先成為致富模范、創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵。幫扶群眾創(chuàng)業(yè)，教育黨員干部致富不忘鄉(xiāng)鄰，帶領(lǐng)群眾走共同富裕之路。大力服務(wù)創(chuàng)業(yè)，在政策層面上搞好服務(wù)，在資金技術(shù)層面解決難題，在穩(wěn)定層面提供保障，讓群眾大膽創(chuàng)業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成大業(yè)，以全民創(chuàng)業(yè)的豐碩成果檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。通過開展全民創(chuàng)業(yè)，全縣城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額由201*年年底的 45億元增加到今年 5月底的72億元，平均每月增加9300多萬元。今年1—5月，新增9.5億元，月均增加1.9億元。廣大人民群眾在創(chuàng)業(yè)中得到更多實惠，黨員干部在指導(dǎo)和參與創(chuàng)業(yè)中得到實踐鍛煉。

著眼于改進(jìn)黨員干部作風(fēng)，持之以恒促進(jìn)各項工作落到實處

重視抓落實、敢于抓落實、善于抓落實，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是良好工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。去年以來，我們先后開展“五項整治”、干部作風(fēng)和社會治安“雙整”集中活動，較好地解決了工作不落實問題。牢固樹立求實求效的理念，以落實樹導(dǎo)向、以落實樹形象、以落實促發(fā)展。

一是強化責(zé)任抓落實。工作能不能干好，在很大程度上取決于工作責(zé)任心強不強。要強化責(zé)任意識，認(rèn)清自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，做到責(zé)隨職走、心隨責(zé)走，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的工作觀、政績觀和事業(yè)觀，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

二是堅持原則抓落實。只有堅持原則，才能做到公道正派；只有以身作則，才能樹立組織威望。要始終做到講原則、講大局，時時處處以廣大人民群眾的利益為重，決不能因部門利益影響全局利益，因個人利益影響整體利益。要敢于動真碰硬、迎難而上，創(chuàng)造條件、克難攻堅，不折不扣地把工作落到實處。

三是用好干部抓落實。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�，用干事認(rèn)真的干部，用能夠干成事的干部，用敢于負(fù)責(zé)任的干部，用群眾公認(rèn)度較高的干部，多給他們鼓勁、多給他們撐腰、多給他們關(guān)愛，努力為干部成長和干事創(chuàng)業(yè)搭建廣闊舞臺。

訪問此文后還關(guān)注了以下內(nèi)容：

黨的基層組織建設(shè)基本概念

黨的基層組織建設(shè)(1)

淺談如何加強黨的基層組織建設(shè)

如何加強黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織建設(shè)三十年

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《黨的基層組織建設(shè)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/305200.html

• 上一篇：黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是永遠(yuǎn)不變的軍魂
• 下一篇：黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識和運用執(zhí)政規(guī)律