**區(qū)水利局201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)、為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。全區(qū)水利工作在省、市水利部門的指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “大干150天，打好六大戰(zhàn)役”的總體部署，建設(shè)民生水利，構(gòu)筑水資源和防汛安全兩個保障的過程中，推進(jìn)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完成我區(qū)“十一五”水利規(guī)劃目標(biāo)。

十一五期間我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

十一五期間，我區(qū)以“六千”水利、初級水利化縣建設(shè)為主軸，重點(diǎn)開展農(nóng)村飲水安全、水庫除險加固、水土流失治理、節(jié)水灌溉、山地水利等農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)完成投資2657萬元。新增農(nóng)村飲水安全人口18844人，全區(qū) 51個行政村全部建成自來水工程；完成小二型水庫除險加固5座；治理水土流失面積21923畝；**山地水利容積3.032萬立方米。至201*年全區(qū)有效灌溉面積5.88萬畝，保證灌溉面積5.44萬畝,分別占耕地面積的92.3%和85.4%；節(jié)水灌溉面積3.694萬畝,占有效灌溉面積5.88萬畝的62.8%。為了加強(qiáng)水利工程管理，充分發(fā)揮農(nóng)民在水利工程管理中互助合作、自主管理、自我服務(wù)，根據(jù)省、市水利部門要求，全區(qū)51個行政村有21個組建了農(nóng)民用水戶協(xié)會。

201*年工作完成情況

一、以防為主，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施

為確保全區(qū)平安度汛，主要采取了以下工作措施：

1、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)到位：根據(jù)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人事變動情況，及時調(diào)整防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；以元防指[201*]6號文公布各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）防汛負(fù)責(zé)人，水庫包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛安全責(zé)任人；汛期實(shí)行各級防汛機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時值守；落實(shí)搶險小分隊(duì)14支287人。

2、安全檢查落實(shí)到位：根據(jù)水利工程管理工作的特點(diǎn)，分別于汛前、汛中和汛末組織開展水庫、堤防工程、河道采砂場等安全大檢查。每次檢查后都將檢查結(jié)果，特別是存在安全隱患的水利工程（采砂場）通報全區(qū)，同時督促管理單位（業(yè)主）按整改要求進(jìn)行整改，據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來共組織各類安全檢查87人次，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患8處，提出和落實(shí)整改措施8條。從而確保全區(qū)水利工程暴雨防災(zāi)過程中平安度汛。

3、水庫工程度汛方案審批落實(shí)到位：根據(jù)**防1號《**省水庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案審批管理辦法（試行）》規(guī)定，審批了7座�。ǘ�）型灌溉（供水）水庫和10座發(fā)電水庫汛期洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案。

4、防汛、防災(zāi)物資儲備落實(shí)到位：一是落實(shí)防汛搶險沖鋒舟5艘（由市武警支隊(duì)管理），儲存救生衣127件、拋射槍3套、編織袋壹萬條、鋤頭10把、土箕50個、揚(yáng)鍬10把、強(qiáng)光燈手電筒6只、小型應(yīng)急汽油發(fā)電機(jī)3臺等防汛搶險物資；二是儲備一線搶險木樁（長度2-3米）15 m3，二線搶險木樁5 m3；三是維護(hù)水位、雨量站和洪水預(yù)警報系統(tǒng)分中心站以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道防汛指揮中心設(shè)備，確保設(shè)備運(yùn)行完好。

二、全力以赴，做好防洪抗災(zāi)工作

今年汛期伊始就遇強(qiáng)降雨，防汛工作形勢嚴(yán)峻。特別是6月13－26日的強(qiáng)降雨，**站過程雨量451mm，巖前站過程雨量474mm；**電站最大出庫流量5630m3/s，**站最高水位達(dá)131.81米,超警戒水位3.32米。時間長強(qiáng)度大，為歷史罕見。

面對洪災(zāi)，全局干部職工發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙崗輪流值守。做好雨情、水情、災(zāi)情的收集與上傳下達(dá)，充分利用防洪預(yù)警設(shè)備，分析預(yù)測水、雨情，及時報告區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供較為準(zhǔn)確的水、雨情；同時我們加大對水庫、險工險段、低洼地帶的巡查，科學(xué)調(diào)度水庫，嚴(yán)格執(zhí)行汛限水位，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。此次洪災(zāi)由于暴雨洪水信息發(fā)布比較準(zhǔn)確、及時，低洼地帶及險工險段防御措施到位，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

三、加快水毀工程修復(fù)，著力推進(jìn)民生水利建設(shè)

6月中下旬的暴雨洪災(zāi)，我區(qū)水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。全區(qū)因?yàn)?zāi)危及�。ǘ�）型庫一座，沖毀小山塘一處，攔河壩16座，渠道52處19公里，人飲工程5處，損壞堤防護(hù)岸12處2.26公里，各類水利水毀合計(jì)達(dá)101處，直接經(jīng)濟(jì)損失約847萬元。為使水毀工程早日修復(fù)，確保災(zāi)后農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，我局根據(jù)省、市水利部門的部署，在全面摸清情況的基礎(chǔ)上，制訂《**201*年農(nóng)田水利水毀工程修復(fù)實(shí)施方案》并上報省市水利部門，爭取專項(xiàng)資金補(bǔ)助。成立水利工程水毀修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，采取技術(shù)人員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，把病險水庫、供水工程、重點(diǎn)水毀骨干工程等作為水利水毀工程修復(fù)的重點(diǎn)，集中人力、物力、財力和技術(shù)力量，想方設(shè)法抓緊修復(fù)。對面上大量的、技術(shù)含量低的水利水毀工程充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)廣大群眾的能動性，廣泛發(fā)動群眾投工投勞，確保水利水毀工程盡早修復(fù)。

在水利水毀工程修復(fù)質(zhì)量管理上，我們抽出專門的技術(shù)人員對重點(diǎn)水利水毀工程進(jìn)行檢查督導(dǎo)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每星期四向本局報送水毀項(xiàng)目搶修進(jìn)度，同步報送市水利局。對進(jìn)度快、質(zhì)量好的項(xiàng)目及時給予通報表揚(yáng)，我局按照工程撥付財政補(bǔ)助款；對進(jìn)度慢的則補(bǔ)助款延期撥付；工作不落實(shí)，無法按期開工的取消補(bǔ)助款。

截至201*年10月30日，上級水利修復(fù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金到位110萬元。全區(qū)完成水毀修復(fù)資金投入105萬元, 恢復(fù)灌區(qū)36處，占計(jì)劃數(shù)52處的69%，完成渠道長度13.21公里，占計(jì)劃數(shù)19公里的70%；修復(fù)攔河壩5處，占計(jì)劃數(shù)16處的31%; 修復(fù)護(hù)堤5處, 占計(jì)劃數(shù)31處的16%; 修復(fù)村級人飲工程1處,占計(jì)劃數(shù)3處的33.33%; 完成水庫除險加固1處，占計(jì)劃數(shù)1處的100%。

四、認(rèn)真做好初級水利化建設(shè)驗(yàn)收

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的大力支持下，我區(qū)被列為全省第五批初級水利化縣建設(shè)區(qū)。于2007啟動，至2009年底全面完成了規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。我局在市水利局的指導(dǎo)下，自年初起，調(diào)動全局人力、物力做好資料收集、整理、歸檔等驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。4月23日，區(qū)人大組織初級水利化建設(shè)專項(xiàng)視察，5月31日區(qū)人大常委會聽取專題報告，對初級水利化建設(shè)工作予以肯定。8月13日順**過了代表省政府驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

五、立足生態(tài)保護(hù)，進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境建設(shè)

---水行政執(zhí)法方面

保障河流水系健康是確保社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。面對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中日益突顯的水資源匱乏問題，水行政執(zhí)法工作任重道遠(yuǎn)。為進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平，我局從內(nèi)抓素質(zhì)外塑形象入手，加強(qiáng)執(zhí)法人員能力培訓(xùn)、規(guī)范崗位職責(zé)，加大《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，全年累計(jì)發(fā)放各種宣傳材料1000余份，制作宣傳牌4塊；在沙溪**段、東牙溪、臺溪流域水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置水功能界碑6塊，對增強(qiáng)全社會水資源保護(hù)觀念，逐步推進(jìn)依法治水進(jìn)程起到了較大的促進(jìn)。

加大水環(huán)境整治力度，規(guī)范河道采砂行為。根據(jù)**市流域水環(huán)境綜合整治的要求，結(jié)合我區(qū)新的河道采砂規(guī)劃，嚴(yán)格按照“雙控”（采砂總量控制、船只數(shù)量控制）和“五定”（定作業(yè)時間、作業(yè)范圍、作業(yè)方式、尾渣清除、安全責(zé)任）的要求，強(qiáng)化河道采砂的日常監(jiān)管。針對民眾反映強(qiáng)烈的河道洗砂作業(yè)，我們及時召開相關(guān)采砂業(yè)主協(xié)調(diào)會，明確洗砂作業(yè)廢水排放必須通過沉淀的同時，限制作業(yè)時間段；對達(dá)不到要求的違規(guī)業(yè)主，提出整改要求。限期整改，從而進(jìn)一步規(guī)范河道采砂作業(yè)行為。在治理城區(qū)內(nèi)河環(huán)境方面，對沙溪干流****段河道內(nèi)亂搭蓋和種菜現(xiàn)象，影響我區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)，我局多次與市水利局匯報，擬定整治方案，報市水利局批準(zhǔn)后在《**水利信息網(wǎng)》、《**日報》予以通告，通過議標(biāo)確定施工單位。該工程現(xiàn)已開工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成。

繼續(xù)聘請法律顧問，協(xié)助解決水資源費(fèi)征收過程中的法律事項(xiàng)，為水資源費(fèi)順利征收提供強(qiáng)有力的保證。截止10月底，累計(jì)完成65戶取水戶的年審及28家采砂業(yè)主換證工作；入庫水資源費(fèi)127.69萬元、采砂管理費(fèi)3.5萬，下半年水資源費(fèi)正在核計(jì)、征收中。

在規(guī)范行政執(zhí)法工作的同時，我們還注重加強(qiáng)行政服務(wù)意識。3月、9月分別組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)20余艘采砂船船進(jìn)行采砂作業(yè)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促立即整改，保證河道行洪安全。

---水土保持執(zhí)法方面

積極做好水保法律法規(guī)宣傳，向各學(xué)校和廠礦共發(fā)放《水土保持法》小冊子和宣傳材料1050本，出黑板報3期；建立青少年教育基地，培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成熱愛自然，保護(hù)生態(tài)的良好水土保持意識，進(jìn)一步提高民眾對水源保護(hù)重要性的認(rèn)識。

全年累計(jì)查處向沙溪河棄土違法案件7起，責(zé)令停止向沙溪河棄土違法行為11起，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)2.8萬元，水土保持違法罰款2.5萬元。

六、以“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為平臺，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時，堅(jiān)持把民主評議政風(fēng)行風(fēng)、績效工作評估、行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估、政務(wù)公開、創(chuàng)文明單位、平安單位、計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)、普法教育等各項(xiàng)工作融入到業(yè)務(wù)工作之中，與業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

針對年初我局效能督查中出現(xiàn)的問題，結(jié)合今年在全市機(jī)關(guān)開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，我局加大干部職工自身能力建設(shè)力度，規(guī)范辦公電腦管理制度，多次組織干部職工學(xué)習(xí)黃琪玉書記的“四個不讓”，切實(shí)將市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作要求落實(shí)到各個工作環(huán)節(jié)，落實(shí)到每個工作崗位上；項(xiàng)目報（審）批、工程招標(biāo)等相關(guān)信息及時在政務(wù)網(wǎng)上公開，規(guī)范行政審批。組織全局干部開展“科學(xué)發(fā)展觀與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”學(xué)習(xí)，推動求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提升干部職工的思想覺悟、行政執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)工作水平。

七、發(fā)揮職能，扎實(shí)做好包村掛居各項(xiàng)工作

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排，我局新農(nóng)村建設(shè)掛包米洋村、曹源村，掛居**街道**社區(qū)。充分利用本局技術(shù)優(yōu)勢幫助米洋村在農(nóng)民用水戶組織建設(shè)、制度完善、項(xiàng)目籌劃等方面積極爭取上級專項(xiàng)扶持資金，完成新村村道和改水改廁工作。積極協(xié)助**社區(qū)抓好創(chuàng)建文明城、人口普查工作，全年累計(jì)下社區(qū)參加義務(wù)勞動、文明督導(dǎo)達(dá)258人次。

201*年工作思路

1、未雨綢繆，抓好防汛抗旱保安工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)防汛保平安的各項(xiàng)工作措施，科學(xué)調(diào)度，著力防控，突出抓好水利工程運(yùn)行管理，確保安全度汛。

2、做好201*－201*年水毀工程修復(fù)及冬春**利建設(shè)掃尾工作。加強(qiáng)水毀及冬春**利施工及驗(yàn)收工作，確保農(nóng)業(yè)春耕用水要求。

3、因地制宜，科學(xué)組織，做大水利項(xiàng)目申報。加強(qiáng)與上級水利部門聯(lián)系，組織編制適合我區(qū)實(shí)際的水利項(xiàng)目，拓寬爭取上級專項(xiàng)資金路子，做大做優(yōu)水利工程，進(jìn)一步提升我區(qū)水利設(shè)施在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

4、依法治水、規(guī)范執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好水能資源開發(fā)規(guī)劃、河道采砂管理、水土保持治理行政執(zhí)法工作，正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳，做好水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收入庫工作。

5、繼續(xù)開展民評、績效、效能、廉政等工作。廣泛開展民主評議行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能、績效評估等工作，使廣大干部職工思想觀念得到改變，促進(jìn)工作效率提高，切實(shí)解決一些基層水利實(shí)際問題，更好地服務(wù) “三農(nóng)”。

6、全面完成區(qū)委、區(qū)政府和上級水利部門交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

二0一0年十一月十五日

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