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干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-04-04 18:06:29 | 移動端:干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

  良好的作風(fēng)是干部工作狀態(tài)和工作能力的集中表現(xiàn),干部作風(fēng)也是我黨的一項(xiàng)極其重要的工作,它不僅關(guān)系一個(gè)地方的形象,也關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展。事實(shí)證明一個(gè)地方干部作風(fēng)越好,這個(gè)地方發(fā)展就越快,反之,一個(gè)地方干部作風(fēng)越差,這個(gè)地方發(fā)展就越慢。為此,干部作風(fēng)問題的存在,就會嚴(yán)重影響行政效能,影響干群關(guān)系,影響發(fā)展環(huán)境,損害政府形象,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。直接關(guān)系到我們事業(yè)的興衰成敗。我們要認(rèn)真加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),行政效能建設(shè)的調(diào)查研究,以找出解決存在突出問題的有效辦法,以此把它作為推動各項(xiàng)工作發(fā)展的一個(gè)重要抓手,統(tǒng)一思想,凝心聚力,振奮精神,圓滿完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù),是很有必要的。

  一、當(dāng)前少數(shù)干部作風(fēng)不正的突出表現(xiàn)

  近年來,縣紀(jì)委、各部門高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)等方面做了大量工作,行政效能得到增強(qiáng)。作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),但從調(diào)查研究和各方面提供的材料看,認(rèn)為當(dāng)前干部的工作作風(fēng)仍存在不少的問題。

  一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,不思進(jìn)取、得過且過的問題。一些干部滿足于四平八穩(wěn)的工作狀態(tài),不求有功、但求無過的懶惰性思維,缺乏進(jìn)取之心、缺少發(fā)展沖勁,不能靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí),不能堅(jiān)持調(diào)研,不能堅(jiān)持科學(xué)決策和民主決策。

  二是服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。少數(shù)干部在工作中缺乏服務(wù)意識,對待群眾態(tài)度冷漠,對待工作又推又拖;有的單位依法執(zhí)政隨意性較大,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,或者盡心盡責(zé)欠缺。

  三是責(zé)任意識不強(qiáng)的問題。少數(shù)單位沒有認(rèn)真履行單位應(yīng)該履行的職能,沒有盡到單位應(yīng)盡的責(zé)任。有的單位辦事程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣,甚至還有“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象,有些事說是不用審批,但明放暗不放;有的雖已下放,但都是一些無關(guān)痛癢的事項(xiàng)。少數(shù)單位干部沒有把心思用在工作上,還有的人不求謀事,只求謀人,工作效率不高,沒有工作責(zé)任心和責(zé)任感,對自己的本職工作不負(fù)責(zé)任,給整體工作帶來了負(fù)面影響。

  四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)的問題。有些單位和干部思想保守、觀念陳舊,習(xí)慣于輕車熟路辦事情,不善于調(diào)查研究,不與時(shí)俱進(jìn),不踏實(shí)留印,不了解新情況,不解決新問題,辦事僵化,缺乏生機(jī)。在工作中,有的干部總是跳不出原來的框框,邁不開步子,上級布置什么,就照葫蘆畫瓢,照貓畫虎,工作碰到新情況、新問題,就抓耳撓腮,一籌莫展,找不到切入點(diǎn)。

  五是紀(jì)律意識不強(qiáng)的問題。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),甚至上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲;一些干部自由散漫、遲到早退、畏難發(fā)愁、辦事拖拉,作風(fēng)疲沓、懶散軟慢,效率低下;一些單位管理混亂、紀(jì)律松馳、監(jiān)管不力;一些干部開會無故缺席或隨意頂替,開會期間交頭接耳,接打電話發(fā)短信;有的干部甚至參與賭博,自損名節(jié),嚴(yán)重?cái)牧它h員干部形象。一些單位有令不行,有禁不止,陽奉陰違,我行我素;一些單位本位主義嚴(yán)重、部門利益至上,對上搞“上有政策、下有對策”;對群眾敷衍塞責(zé),導(dǎo)致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南轅北轍,把本來可以辦成的好事辦壞,歸根到底就是沒有上進(jìn)性和紀(jì)律性。

  二、促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的對策和措施

  一是注重從思想上抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性。機(jī)關(guān)行政效能的高低取決于干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,高素質(zhì)的干部隊(duì)伍能夠推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。機(jī)關(guān)效能建設(shè)首先是干部隊(duì)伍的建設(shè),各單位要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。要克服因循守舊、固步自封的思想、樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識;克服“等、靠、要”的思想,樹立沒有條件創(chuàng)造條件也要上的意識;克服慢慢來、等條件成熟再做的思想,樹立搶抓機(jī)遇加快發(fā)展的意識;克服無過即功、無所作為思想,樹立無功即過、有為才有位的意識;克服以口才論人才、以過程論英雄的思想,樹立既看過程更看結(jié)果的意識;克服“拖、拿、卡、要”的思想,樹立勤政、清廉、為民意識;克服小富即安、不進(jìn)則滿的小農(nóng)思想,樹立大發(fā)展快發(fā)展的進(jìn)取意識;克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想,樹立言行一致、表里如一、推功攬過的意識;克服從地方保護(hù)和部門利益不可侵犯的思想,樹立下級服從上級、局部服從全局的大局意識。各單位要高度重視,切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要議事日程,通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃。各單位干部要學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)“八個(gè)良好風(fēng)氣”的重要論述,切實(shí)提高對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,時(shí)刻牢記黨的宗旨和自身職責(zé),增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性,做到認(rèn)識上不斷提高,思想上永不松懈。

  二是切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。

  1、站穩(wěn)腳跟,堅(jiān)定信念。把堅(jiān)定干部的理想信念作為政府機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)性工程抓緊抓好,使廣大政府機(jī)關(guān)干部牢固樹立馬列主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀。

  2、擦凈臉面,樹立形象。要牢固樹立“笑臉相迎、茶水相請、細(xì)語相談、熱情相關(guān)”的服務(wù)態(tài)度,努力營造“人人當(dāng)窗口、個(gè)個(gè)樹形象”的良好氛圍。

  3、管住嘴巴,謹(jǐn)言慎吃。謹(jǐn)言不是不言,該說的話一定要說。謹(jǐn)言不是惡言,有話要好好說,謹(jǐn)言不是亂言,不該說的堅(jiān)決不說。慎吃,就是不該吃的堅(jiān)決不吃。

  4、俯下身子,聯(lián)系群眾。把提高群眾工作能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課,做到政治上代表群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾。

  5、邁開雙腿,深入基層。要通過建立聯(lián)系點(diǎn)、調(diào)研周等制度,認(rèn)真推行“一線工作法”,讓人民群眾切實(shí)感受到政府機(jī)關(guān)在作風(fēng)上的變化。

  6、切勿伸手,恪守底線。黨員干部要常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,要慎獨(dú)慎微,善始善終,用自己的模范行為和高尚人格去感召人民群眾,引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

  三、建立作風(fēng)考核指標(biāo)體系,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

  1、明確干部作風(fēng)考核評價(jià)的主要內(nèi)容。對干部作風(fēng)考核評價(jià)應(yīng)從“勤、實(shí)、正、新、剛、儉”六個(gè)字上進(jìn)行。一是考核其學(xué)習(xí)情況,是不是能夠自覺學(xué)習(xí)政治理論知識、業(yè)務(wù)技術(shù)知識和科學(xué)文化知識,并長期堅(jiān)持,保證所掌握的知識總量逐年增加,看其是否“勤”;二是考核其政治思想素質(zhì)和工作業(yè)績,是不是能夠堅(jiān)定不移地堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,在政治上,思想上、行動上與黨中央保持高度一致,是不是取得實(shí)實(shí)在在的、群眾滿意的效果,看其是否“實(shí)”;三是考核其表率作用,是不是能夠清正廉潔,堅(jiān)持原則,一身正氣,樹立良好的自身形象,看其是否“正”;四是考核其貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的方式方法和工作思路,組織協(xié)調(diào)能力能不能夠在實(shí)際工作中充分發(fā)揮學(xué)養(yǎng)、膽識、經(jīng)驗(yàn)的作用,把上級政策落實(shí)好,能不能夠與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,看其是否“新”;五是考核其黨性原則強(qiáng)不強(qiáng),在不正之風(fēng)和消極影響面前能不能夠勇于斗爭,不隨波逐流,保持敏銳的政治鑒別力,看其是否“剛”;六是考核其廉潔自律能力,能不能夠遵守法律法規(guī)和黨政紀(jì)律,能不能夠繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,看其是否“儉”。

  2、建立對干部作風(fēng)建設(shè)的量化考核指標(biāo)體系。根據(jù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容所涵蓋的各類指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化,通過從各種監(jiān)督主體反饋來的信息,對干部的作風(fēng)建設(shè)情況得出比較精確的量化結(jié)論。這個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)是理化考核指標(biāo)的設(shè)置。圍繞“勤、實(shí)、正、新、剛、儉”六個(gè)字設(shè)置考核指標(biāo),要反映出被考核對象政治思想、具體言行、工作作風(fēng)、家庭關(guān)系、社會交際等方面的情況,設(shè)置具體的評價(jià)項(xiàng)目,確定準(zhǔn)確的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),賦予合理考核分植。評出優(yōu)、良、中、差等不同等次。

  3、建立對干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)施考核評價(jià)的保障機(jī)制。一是要營造良好的考核環(huán)境。采取多種形式,教育干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價(jià)值觀,消除特權(quán)意識,增強(qiáng)其主動接受考核的意識。二是要充分調(diào)動各監(jiān)督主體積極參與。引導(dǎo)監(jiān)督主體參與到對機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督考核中來,采取一定的激勵(lì)措施和嚴(yán)格的保障措施,讓他們準(zhǔn)確地發(fā)展意見。三要利用各種媒體提供積極的輿論保證,利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取各種有效形式,加強(qiáng)對正反兩方面的典型報(bào)道,鼓勵(lì)參與對干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況的評論、探討。四要明確監(jiān)督考核的責(zé)任主體。充分利用各種監(jiān)督渠道,采取紀(jì)檢監(jiān)察部門主動監(jiān)督考核,組織、人事、督查、信訪等相關(guān)職能部門聯(lián)動監(jiān)督,群眾直接參與的監(jiān)督考核辦法,保證考核評價(jià)工作的順利實(shí)施。

  4、積極運(yùn)用評價(jià)考核結(jié)果。要把對干部的評價(jià)考核結(jié)果與其切身利益掛起鉤來,運(yùn)用評價(jià)考核結(jié)果要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是要與干部的職務(wù)晉升、選用調(diào)整相結(jié)合。根據(jù)考核結(jié)果的好壞,該提拔的提拔,該調(diào)整崗位的堅(jiān)決調(diào)整,該辭退的要予以辭退。二是要與干部的評優(yōu)評先相結(jié)合。對優(yōu)者給予晉升工資、加薪或榮譽(yù)獎勵(lì),并記入個(gè)人檔案,對差者給予警告、降低福利待遇等。三要與促進(jìn)工作相結(jié)合。根據(jù)評價(jià)考核結(jié)果,找準(zhǔn)工作中存在的問題,明確工作方向,有針對性地加強(qiáng)教育和整改,從而有力地推動干部作風(fēng)建設(shè)深入開展。

  四、盡職盡責(zé)地轉(zhuǎn)變作風(fēng)

  一要強(qiáng)化責(zé)任意識。每個(gè)人都有自己應(yīng)盡的責(zé)任,黨員有黨員的責(zé)任,干部有干部的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)有領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在其位必須盡其責(zé),占著位子不盡責(zé)、不作為或者亂作為,就是失職甚至是瀆職。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),強(qiáng)化管理、深化管理、細(xì)化管理,確保責(zé)任到位、責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格按程序辦事,按紀(jì)律辦事,看好自己的陣地,管好自己的隊(duì)伍。有的單位,有的干部之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題,能做好的事沒有做好,能避免的問題卻不斷出現(xiàn),根本原因就是缺乏責(zé)任心,不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),甚至敷衍塞責(zé)。對于黨員干部來說,責(zé)任心是一個(gè)對黨和人民事業(yè)的態(tài)度問題,也是宗旨觀念和價(jià)值取向問題。要牢記組織信任,牢記肩上重?fù)?dān),牢記崗位職責(zé),把工作當(dāng)事業(yè),視崗位如戰(zhàn)場,如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力,權(quán)力意味著責(zé)任,職務(wù)越高、權(quán)力越大,責(zé)任也就越重,“一分權(quán)力、十分責(zé)任”。要敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管、敢作敢為。出了問題推責(zé)任,遇到矛盾繞著走,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的。為此,一要牢記“兩個(gè)務(wù)必”。工作作風(fēng)直接關(guān)系黨的形象、民心向背和事業(yè)的興衰,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)是一個(gè)永無止境的過程。“兩個(gè)務(wù)必”告誡我們,保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的傳統(tǒng)要不自滿、不懈怠、不停滯。二要真正深入群眾。“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,深入基層方能察民情,深入群眾方能解民意。要堅(jiān)持走“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,真正深入基層,深入群眾,和他們交朋友,拉家常,把人民群眾的所思、所想、所盼、所需作為神圣的職責(zé),關(guān)心群眾的冷暖疾苦,為群眾排憂解難,誠心誠意地解決群眾生產(chǎn)、生活中的困難和問題,把群眾贊不贊成、高不高興、滿不滿意、答不答應(yīng)作為衡量工作好壞的惟一標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性。三要真心實(shí)意為民。真心為民是共產(chǎn)黨人的為政之道、立身之德。黨的干部要帶著真情實(shí)感去工作,去奉獻(xiàn)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)他們在實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn),凝聚民智民力,依靠、組織和帶領(lǐng)群眾全力以赴地去實(shí)現(xiàn)他們的意愿,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要在工作中少一些浮躁情緒,多一些務(wù)實(shí)精神;少搞一些形象工程,多搞一些民心工程,永遠(yuǎn)與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。只要我們把這些做好了,我們就會在群眾中扎下根,我們就會有良好的群眾基礎(chǔ),我們就會永遠(yuǎn)保持和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng),我們的事業(yè)永遠(yuǎn)會向前發(fā)展,我們就會立于不敗之地。

  二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。優(yōu)良的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,要靠教育和引導(dǎo),也要靠嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。紀(jì)律面前沒有特權(quán),紀(jì)律約束沒有例外。對任何腐敗行為和腐敗分子,都要堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅追究,決不姑息適就。對腐敗、貪官要嚴(yán)肅懲處,對庸官、懶官也要認(rèn)真追究,對占著崗位不作為的人要讓其退出舞臺,對濫用職權(quán)亂作為的人要堅(jiān)決查處。工作干好了給予必要的獎勵(lì)是為了調(diào)動干事者的積極性,不認(rèn)真履職出了問題的給予必要的懲處也是為了保護(hù)干事者的積極性。違反了紀(jì)律如果不問責(zé)、不追究、不處理,這是對黨和人民的事業(yè)不負(fù)責(zé)任,也是對干部不負(fù)責(zé)任。許多干部腐化墮落往往是從小問題開始的,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)也往往會使有的干部產(chǎn)生僥幸心理。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),犯錯(cuò)誤的人就會越來越少。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于動真碰硬,不怕得罪人,對違紀(jì)問題要嚴(yán)格依紀(jì)依法處理。特別是對影響黨和政府形象,影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局,損害人民群眾利益的行為,一定要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅追究,營造一個(gè)風(fēng)清氣正、遵紀(jì)守法、真抓實(shí)干的發(fā)展環(huán)境。

  三是倡導(dǎo)良好風(fēng)氣。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,多做順民意、增民利、得民心的事,堅(jiān)決反對形式主義,不做表面文章,在黨員干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍。要把解決突出問題作為抓落實(shí)的突破口,對困難的事情迎難而上,對突發(fā)性的事情挺身而出,在攻堅(jiān)克難中開創(chuàng)工作新局面,不能怕困難,不能怕矛盾,不能怕吃苦,不能怕受累。抓落實(shí),必然會遇到許多困難,如果遇到困難就退縮,見到問題就躲藏,就不可能抓好落實(shí),工作也不可能取得成效。無論多么復(fù)雜的問題,不管多么艱巨的任務(wù),只要有知難而進(jìn)的決心、有鍥而不舍的精神、有不屆不撓的毅力,就沒有解決不了的問題,就沒有干不好的工作。

  好風(fēng)憑借力,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí),作為肩負(fù)發(fā)展一方重托,穩(wěn)定一方義務(wù),管理一方職責(zé)的每一位干部,特別是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部,以良好的作風(fēng)履好職盡好責(zé)是黨和人民對我們最起碼的要求。我們唯有把心思用在發(fā)展上,把精力放在工作上,把時(shí)間花在干事上,咬定目標(biāo)不放松,面對困難不退縮,不達(dá)目的不罷休,以實(shí)干的精神,實(shí)干的作風(fēng),實(shí)干的機(jī)制,創(chuàng)造出經(jīng)得起群眾檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績。

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