建設(shè)美麗太倉整治違法排污保障群眾健康

環(huán)境保護知識學(xué)習(xí)調(diào)研

調(diào)研提綱：

一、 太倉經(jīng)濟發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢。

二、 發(fā)展中存在的突出問題。

三、 違法排污其產(chǎn)生的原因。

四、 如何整治違法排污企業(yè)。

五、 美麗太倉建設(shè)生態(tài)文明。

區(qū)位優(yōu)勢 太倉位于長江中下游平原，地勢平坦，易于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；屬于亞熱帶氣候，水資源豐富，氣候宜人；處于長江三角，交通海運，對外出口方便；緊靠國際大都市上海，受上海影響和輻射多，信息便利；高校眾多，教育資源豐富，人才高地 ；人口密集，勞動力豐富，市場廣闊；工業(yè)綜合實力強，科技發(fā)達(dá)，經(jīng)濟發(fā)展較快；港口碼頭建設(shè)給太倉經(jīng)濟快速發(fā)展增添了活力。

污染損害 我的業(yè)余愛好是休閑野釣，每逢節(jié)假日、雙休日經(jīng)常開車外出到鄉(xiāng)下河邊垂釣，近幾年的親身感受，耳聞目睹，讓我深深認(rèn)識到環(huán)境保護的重要性，尤其是今年4月份從新加坡培訓(xùn)學(xué)習(xí)回來后，太倉的環(huán)境保護問題使我陷入深深的思考。江南小橋流水人家，清澈見底的河水，魚兒躍出水面，蛙聲此起彼伏，走路上學(xué)的孩時美景浮現(xiàn)腦海�，F(xiàn)在外出垂釣經(jīng)常遇到的情況是，去年上魚很好的河，今年再去時河水被工業(yè)污染，河里已經(jīng)沒有魚了；前幾個月還能釣到魚的河，再去釣時河邊浮起了一大堆死魚；這條河釣不上魚，附近好幾條河都釣不上魚；漁業(yè)部門年年往河里投放大量魚苗，可就是不見成魚，這種情景真讓咱釣魚人深惡痛絕，究其原因主要還是企業(yè)違法排污造成河中飼養(yǎng)的魚類受到污染損害。

違法排污 由于污水處理企業(yè)需要消耗很大的財力、人力、物力，有的企業(yè)就利欲熏心，為了自己的利益將產(chǎn)生的污水不處理直接排放，或者私設(shè)暗管進行排放；現(xiàn)在雖然進行了在線監(jiān)控的安裝，但很多企業(yè)都是一樣的想盡各種手段進行偷排。

一是企業(yè)私設(shè)暗管偷排。在建造污水池時就偷偷埋設(shè)暗管，實時進行偷排，對排放口假裝了一根水管，每次到環(huán)保局的人來取樣檢測時，他們提前會自己檢測只要沒達(dá)標(biāo)他們就會在環(huán)保局的人沒來時，就對排放口用自然水反沖，只要反沖5-10分鐘就可以保證環(huán)保取樣達(dá)標(biāo)。事實上因為每個企業(yè)的污水處理設(shè)施情況不一樣，即使組織環(huán)保部門進行突擊監(jiān)察，也是收效甚微；

二是利用時間段偷排。利用執(zhí)法人員的檢查疏忽，比如晚上執(zhí)法人員出動較少，節(jié)假日、雙休日執(zhí)法人員出勤較少的機會來違法排污。

三是將不達(dá)標(biāo)污水直接排放。有的在線監(jiān)控的企業(yè)，夜間的排水量為0，或者很小的一個數(shù)，但是污染物的濃度值卻在變化，當(dāng)然也在“達(dá)標(biāo)”范圍之內(nèi)，據(jù)說是把在線監(jiān)控直接接到一個事先調(diào)整好污染物濃度的水桶里，那些堅信高科技的環(huán)保執(zhí)法人員即使到了企業(yè)污水處理現(xiàn)場，如果不細(xì)致檢查也很難發(fā)現(xiàn)問題。

四是有的企業(yè)利用計謀來聲東擊西，明里暗里妨礙檢查的公正性和客觀性，誤導(dǎo)檢查人員，千方百計達(dá)到偷排目的。

五是直接約定型，通過金錢關(guān)系打通環(huán)保執(zhí)法部門工作人員，每年給你多少利益，然而企業(yè)隨意排放，例行環(huán)保檢查時虎頭蛇尾，發(fā)現(xiàn)不了問題。

整治偷排 近幾年，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對太倉的生態(tài)文明建設(shè)非常重視，有關(guān)部門也采取了相應(yīng)措施，進行長效管理。比如對河道保潔進行了分片包干責(zé)任到人，河道水面雜草和拉圾等情況得到了一定程度的改觀，但是由于企業(yè)的違法排污乃然時有發(fā)生，河道水質(zhì)沒有得到根本改善。我們只有堅持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，扎實做好整治違法排污工作，才能從根本上解決河道水質(zhì)污染問題，還太倉以美麗的水資源。

一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真進行安排部署，抽調(diào)精兵強將，組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨環(huán)保檢查現(xiàn)場指揮，真正做到標(biāo)準(zhǔn)高，落實好，質(zhì)量優(yōu)，把整治違法排污工作落到實處。

二是整治要到位。組成環(huán)保、工商、安監(jiān)、供電等部門參與的專項行活執(zhí)法隊伍，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限時整改；對污水處理設(shè)施不附要求的企業(yè)，責(zé)令停業(yè)整改；對累犯不改的偷排企業(yè)強行取締，對不適應(yīng)時代發(fā)展需要的重污染企業(yè)要堅決關(guān)�；蚋钠筠D(zhuǎn)產(chǎn)。

三是制度要堅持。堅決落實污染防治措施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入運營”的環(huán)保“三同時”制度。環(huán)保監(jiān)察大隊人員定期不定期對排污企業(yè)進行檢查，真正做到發(fā)現(xiàn)問題及時處理。#m.seogis.com#

四是明察暗訪，切實掌握一手材料，確保難點問題徹底解決。環(huán)保監(jiān)察部門要對群眾關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題開展深入細(xì)致的調(diào)查研究，經(jīng)常走訪企業(yè)周邊的群眾，傾聽百姓的呼聲，帶著這些熱點、難點問題走出國門去考察學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗做法，從根本上解決問題。

五是建立制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。建立和完善分片包干、定期檢查和群眾回訪、與政府聯(lián)控聯(lián)防等行之有效的長效管理制度，最大限度的鏟除其滋生的土壤，確保人民群眾的環(huán)境安全。
生態(tài)文明 實現(xiàn)美麗太倉的目標(biāo)，不是單純的節(jié)能減排、保護環(huán)境的問題，生態(tài)文明要融入各方面和全過程，可以說愿景美好，任務(wù)艱巨。黨的十八大報告指出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，這的確需要全社會的努力。觀念上的更新、消費行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導(dǎo)的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費逐步到位，一個美麗的太倉才會如約而至。我們要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面促進資源節(jié)約，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開發(fā)強度，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。與此同時，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點，強化污染防治力度，實施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，還應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費、劣質(zhì)消費等習(xí)慣。

總而言之，只要我們大家共同努力，齊心協(xié)力打造美麗太倉的愿望一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

太倉市紀(jì)委 徐靜陽

201*年7月27日

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