一、項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：

莆田市地處福建沿海中部，位于東經(jīng)118°27′——119°39′，北緯24°59′——25°46′，整個(gè)地勢(shì)背山面海，西北部山巒疊悼，中部丘陵起伏，東南部平原廣闊。著名的興化平原與逶迤的木蘭溪、延壽溪、萩蘆溪構(gòu)成了江南水鄉(xiāng)秀色。莆田市屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣侯，年平均氣溫18—21℃，年均日照時(shí)數(shù)1995小時(shí)，無(wú)霜期300-350天，年降雨量1000—1800毫米，常年多為東南風(fēng)，氣候宜人，溫暖濕潤(rùn)，終年鮮花爭(zhēng)艷，四季佳果飄香，物產(chǎn)豐富，品類繁多，是福建著名的糧食、蔬菜、食用菌、畜牧和水果產(chǎn)區(qū)之一。莆田市農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用較突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)國(guó)民收入有24%來(lái)自農(nóng)業(yè)，70%的原料依賴農(nóng)業(yè)提供，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是莆田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，是關(guān)系民生的永恒主題。近年來(lái)，在省委、省政府的下，在上級(jí)部門的文持下，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的有關(guān)方針、政策，緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收，確保農(nóng)村穩(wěn)定”的三農(nóng)工作主題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為動(dòng)力，以調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)外為原則，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。莆田市素有“水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，龍眼、荔枝、枇杷號(hào)稱“三大名果”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有果樹(shù)面積45萬(wàn)畝，歷史生產(chǎn)最高水平的年產(chǎn)量達(dá)10.03萬(wàn)噸，產(chǎn)值8億多元，占全市農(nóng)民人均收入的12%左右；蔬菜種植異軍突起，是發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)的主要作物之一，目前全市產(chǎn)量已突破70萬(wàn)噸，且在閩中蔬萊脫水廠、黑龍食品有限公司、臺(tái)富食品有限公司等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，已成為農(nóng)民增加收入的一個(gè)“短、平、快”項(xiàng)目，在福建省了占著重要之地；食用菌以其經(jīng)濟(jì)價(jià)值高而成為廣大農(nóng)民優(yōu)先選擇的開(kāi)發(fā)，2001年，全市食用菌總產(chǎn)量達(dá)9.6萬(wàn)噸，總產(chǎn)值4.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7%，許多貪困山區(qū)由于大力發(fā)展食用菌栽培而迅速脫貧致富，目前莆田市已形成以大濟(jì)、度尾、新度、黃石、華亭等為主的平原蘑菇基地，游洋、鐘山、莊邊、大洋為主的山區(qū)香菇、花菇生產(chǎn)基地，以度尾、大洋、鳳山為主的半山區(qū)、山區(qū)姬松茸生產(chǎn)基地，姬松茸作為一種具有豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和顯著保健功能的珍稀食用菌，其產(chǎn)品60%出口日木等國(guó)，產(chǎn)量占全國(guó)的70%以上；經(jīng)過(guò)“八五計(jì)劃”和“九五計(jì)劃”期間的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，畜牧業(yè)已成為莆田市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民致富奔小康的重要途徑，2001年全市生豬存欄83.82萬(wàn)頭，出欄96.8萬(wàn)頭，家禽存欄914萬(wàn)羽，出欄2038萬(wàn)羽，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)14.63萬(wàn)噸，牧業(yè)產(chǎn)值近16億元，經(jīng)過(guò)品種改良后的白番鴨禽苗，每年可以產(chǎn)出1億羽左右，占有全國(guó)市場(chǎng)的70%以上；2001年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)62.9萬(wàn)噸，其中：海洋捕撈13.2萬(wàn)噸；海水養(yǎng)殖46.3萬(wàn)噸；淡水產(chǎn)品3.4萬(wàn)噸，在鰻魚產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)方面獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，涵江地區(qū)經(jīng)營(yíng)銷售的鰻苗達(dá)60噸，占全國(guó)一半，經(jīng)營(yíng)黑仔億尾以上，占全國(guó)80%，收購(gòu)成品鰻7000噸以上，成為鰻苗購(gòu)銷、活鰻出口和烤鰻原料來(lái)源的重要基地。

(二) 三農(nóng)服務(wù)信息體系建設(shè)狀況

莆田市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)起步雖晚，但進(jìn)步很快。90年代初，計(jì)算機(jī)才開(kāi)始在莆田市農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，主要是用于文檔打印。在省農(nóng)業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，經(jīng)幾個(gè)月的艱苦努力，在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)發(fā)布的“莆田農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”(網(wǎng)址而m.seogis.comBps超五類星形布線 的局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，與市級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)采用根據(jù)需要采用DDN、ISDN或其他方式相連。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)、中介組織和營(yíng)銷大戶信息點(diǎn)建設(shè)采用 “六個(gè)一”的方式建設(shè)，即有一間房子，有一套設(shè)備(計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等)，有一條上網(wǎng)電話專線，有1-2名專職或兼職人員，有一套組織(隊(duì)伍)網(wǎng)絡(luò)，有一套管理和服務(wù)制度。

（二）莆田市三農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下建立各項(xiàng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)工作。計(jì)劃使用Sql Server2000作為平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)，遵循《國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，采用客戶端/服務(wù)器的結(jié)構(gòu)模式，可多人同時(shí)建立并共享數(shù)據(jù)庫(kù)，解決以前數(shù)據(jù)庫(kù)只能單機(jī)使用，容量較小，不能動(dòng)態(tài)增加數(shù)據(jù)的問(wèn)題。擬建立農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、多媒體音像等各類數(shù)據(jù)庫(kù)群，將錄入所有歷史資料，并可即時(shí)保存和補(bǔ)充更新，為用戶提供快速查詢、統(tǒng)計(jì)、打印服務(wù)。

（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用軟件建設(shè)。

1、運(yùn)用人工智能的專家系統(tǒng)技術(shù)，并集成了地理信息系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)、智能計(jì)算、機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、優(yōu)化模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等多方面高新技術(shù)，匯集農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)、模型和專家經(jīng)驗(yàn)等，采用適宜的知識(shí)表示技術(shù)和推理策略，運(yùn)用多媒體技術(shù)并能以信息網(wǎng)絡(luò)為載體，選擇諸如水果、蔬菜、畜牧、食用菌等市內(nèi)主要農(nóng)作物，進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)研究，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理提供咨詢服務(wù)，指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)，為大面積推廣智能化農(nóng)業(yè)技術(shù)奠定基礎(chǔ)。

2、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上運(yùn)用系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)軟件以CGI或ASP形式放在INTERNET服務(wù)器上，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者通過(guò) INTERNET和洲覽器輸入試驗(yàn)原始數(shù)據(jù)，按需要點(diǎn)擊相應(yīng)統(tǒng)計(jì)按紐，統(tǒng)計(jì)結(jié)果以WEB形式出現(xiàn)在工作站上。擬準(zhǔn)備上方差分析、回歸分析、通徑分析等常用的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法。

3、莆田市動(dòng)植物疫病遠(yuǎn)程診斷監(jiān)測(cè)專家系統(tǒng)，本系統(tǒng)開(kāi)發(fā)擬把傳統(tǒng)的動(dòng)植物病蟲害文字檢索改造成多媒體ASP網(wǎng)頁(yè)，同時(shí)建立主要疫病防治對(duì)策數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣大種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供遠(yuǎn)程診斷和最佳防治方案，達(dá)到有效控制動(dòng)植物疫病、減少農(nóng)藥污染、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量的效果。

4、傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案的數(shù)字化技術(shù)及開(kāi)發(fā)應(yīng)用。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擁有多年積累的生產(chǎn)和科技檔案數(shù)千萬(wàn)頁(yè)，保管和查詢利用都面臨很大的困難。對(duì)傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化，是解決網(wǎng)絡(luò)信息缺乏的最有效途徑。計(jì)劃引入美國(guó)Adobe公司的PDF技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)紙介質(zhì)檔案數(shù)字化，并把內(nèi)容放在網(wǎng)上或作成光盤進(jìn)行保存和利用，支持超文本鏈接，支持INTERNET網(wǎng)絡(luò)使用，支持多人同時(shí)調(diào)用建立起在線電子檔案室或圖書館。

5、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)多媒體圖像庫(kù)及CDROM制作�？傮w采用Authorware為主進(jìn)行編程，文字部分采用ADOBE公司的PDF電子書格式。系統(tǒng)采用OLE技術(shù)和Authorware程序進(jìn)行無(wú)縫鏈接，圖片全部采用第二代jpg形式。最后的光盤可運(yùn)行于Windowsg5、Windowsg8、WindowsNT等各種操作環(huán)境，并可自動(dòng)運(yùn)行。

（四）信息員隊(duì)伍建立和培訓(xùn)。

每個(gè)信息工作站確定3-5名、每個(gè)信息工作點(diǎn)確定1-2名專職或兼職的相對(duì)固定的信息員；同時(shí)積極發(fā)展有條件的農(nóng)民和種養(yǎng)大戶為信息員，建立起一支覆蓋全市的信息員隊(duì)伍。計(jì)劃發(fā)展80個(gè)信息工作點(diǎn)和500人信息員，同時(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、巡回指導(dǎo)等多種形式，提高有關(guān)人員計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)等方面的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能，使之真正做到資源會(huì)采集、信息會(huì)篩選、微機(jī)會(huì)操作，能夠高質(zhì)量地完成信息的采集、上報(bào)和傳播服務(wù)等任務(wù)，以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求。

（五）選建一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地和專業(yè)示范農(nóng)戶。

吸收多方人力、物力和財(cái)力，以大型企業(yè)和公司為龍頭，選擇民眾信息意識(shí)強(qiáng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施較好的地區(qū)，全市選擇10個(gè)基地和20戶專業(yè)示范農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)村信息化應(yīng)用示范，以現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為載體，加快成熟信息技術(shù)成果的推廣，邊試驗(yàn)邊應(yīng)用，根據(jù)試驗(yàn)情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成熟后向其它地區(qū)大力推廣，以基地帶區(qū)域，以區(qū)域牽動(dòng)全局，加速農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。

（六）信息采集、分析和發(fā)布。

一是信托現(xiàn)有農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)調(diào)整和擴(kuò)大信息采集點(diǎn)，增加信息采集內(nèi)容，改進(jìn)調(diào)查方法和信息處理手段，重點(diǎn)進(jìn)行覆蓋主產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)和重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集。二是針對(duì)莆田市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)布局，逐步形成食用菌、水果、蔬菜、畜牧、花卉等規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)地價(jià)格信息采集。加強(qiáng)農(nóng)民急需的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求與價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工貯藏技術(shù)等信息的采集和加工整理。三是加強(qiáng)信息發(fā)布，主要利用以下四條渠道：農(nóng)家155服務(wù)熱線，在傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等開(kāi)辟農(nóng)業(yè)信息專欄，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息工作點(diǎn)和信息員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)農(nóng)業(yè)信息黑板報(bào)等手段，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站發(fā)布信息。

五、投資估算與資金籌措

本項(xiàng)目總投資811.63萬(wàn)元，其+：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)自籌111.63萬(wàn)元，各級(jí)財(cái)政配套400萬(wàn)元，申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政投入300萬(wàn)元。

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