第一篇:推進農業(yè)信息化體系建設思考
農業(yè)是國民經濟的基礎,沒有農業(yè)的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。當今,充分利用信息技術發(fā)展現代農業(yè),已成為農業(yè)發(fā)展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業(yè)的各個領域,農業(yè)信息化已成為現代農業(yè)的重要標志。加快推進農業(yè)信息化建設,以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化,是當前和今后較長時期農業(yè)和農村經濟實現跨越式發(fā)展的必然趨勢。
一、增強信息意識,為加快農業(yè)信息化建設奠定思想基礎
要進一步加快農業(yè)信息化建設,必須卓有成效地開展信息知識宣傳和教育,增強政府管理部門及農業(yè)生產經營者的信息意識,提高對農業(yè)信息化建設的重要性和必要性的認識。以觀念的更新,思想的解放,來推動農業(yè)信息化的建設。政府作為農業(yè)信息化建設的組織管理者,同時也是信息服務的重要提供者,其管理人員的信息意識對推進農業(yè)信息化建設起著重要作用。要通過多種形式的宣傳、教育,提高政府部門工作人員對信息的重要性、嚴肅性、風險性、時效性的認識;基層科技人員作為農業(yè)基層科技的主體,要加深對農業(yè)信息化建設重要性的正確認識,找準自身的位置,充分發(fā)揮其自身的作用;農業(yè)企業(yè)和農戶是信息服務的最終用戶的接受主體,要加大信息的宣傳力度,擴大宣傳領域,提高他們的信息意識,刺激農民利用農業(yè)信息的欲望、動機,并積極引導其投入到農業(yè)信息資源的開發(fā)之中,使他們不僅成為農業(yè)信息所帶來利益的享受者,而且成為農業(yè)信息的生產者。
二、加快農村經濟的發(fā)展,為農業(yè)信息化建設奠定物質基礎
農業(yè)信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須加大資金投入和信息基礎設施建設。在對農業(yè)信息化建設統(tǒng)籌規(guī)劃下,嚴格資金管理和項目管理,使有限資金按需合理使用,真正發(fā)揮實效,避免重復建設和資金浪費。農業(yè)信息化建設又是一項新興的事業(yè),政府要充分利用計劃和市場的作用,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵個人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進農業(yè)信息化建設。同時要盡快建立農業(yè)信息化引導基金和風險投資基金,以扶持農業(yè)信息技術業(yè)和農業(yè)信息服務業(yè)的順利健康發(fā)展。不斷加強信息基礎設施建設,加大農業(yè)信息網絡基礎設施建設力度,盡快建成相對完整的縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)信息網絡體系,創(chuàng)建具有自身特色的農業(yè)信息網站,建立和完善計算機局域網,加快信息網絡軟硬件設施的更新換代,加強各種農業(yè)適用數據庫的研制與開發(fā),加強并完善包括農業(yè)自然資源信息、農業(yè)生產管理信息、農產品市場信息、農業(yè)科技信息、農業(yè)實用技術及科研成果等數據信息在內的各種類型數據庫。加強信息資源建設,開發(fā)利用信息資源,充分開發(fā)和利用現有涉農信息資源,繼續(xù)拓展實用性的信息資源的整合。在不斷完善現有的信息資源的同時,應著手研發(fā)構建高質量的實用性農業(yè)應用系統(tǒng)。
三、強化組織和引導,為加快農業(yè)信息化建設提供領導保證
政府部門特別是涉農部門要把推進農業(yè)信息化作為一項重要職能,把為農民提供信息服務作為一項重要職責,充分發(fā)揮其主導作用。
四、加強專業(yè)隊伍建設,為推進農業(yè)信息化提供人才保障
農業(yè)信息化建設的出發(fā)點和落腳點都是為“三農”服務,人才是農業(yè)信息化建設中最重要的因素。要強化農業(yè)信息管理和服務人員的培訓,提高他們組織開展農業(yè)信息體系建設的能力和自身的服務水平?梢酝ㄟ^培養(yǎng)培訓一批、引進一批的方法,建立一支由政府部門信息管理人員、農技推廣人員和農村信息員組成的信息服務隊伍。以村組干部、農村經紀人、產業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織和經營大戶等為重點,通過培訓考核和資格認證,建立農村信息員隊伍,及時收集傳播信息,發(fā)揮好政府與廣大農戶之間的信息“二傳手”作用。有效解決信息服務“最后一公里”問題,突破加快農業(yè)信息化建設的制約瓶頸!白詈笠还铩睂嶋H上是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農民的信息傳遞問題,也是制約農業(yè)信息化建設加快推進的最大障礙。
第二篇:推進農業(yè)信息化體系建設思考
農業(yè)是國民經濟的基礎,沒有農業(yè)的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。當今,充分利用信息技術發(fā)展現代農業(yè),已成為農業(yè)發(fā)展的熱點之一。信息技術目前被廣泛用在農業(yè)的各個領域,農業(yè)信息化已成為現代農業(yè)的重要標志。加快推進農業(yè)信息化建設,以農業(yè)信息化帶動農業(yè)現代化,是當前和今后較長時期農業(yè)和農村經濟實現跨越式發(fā)展的必然趨勢。
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產經營大戶等社會力量開展直接面向廣大農民的信息服務,推動信息服務的社會化。
三是處理好基礎設施建設與資源開發(fā)及服務的關系,力戒“重建設輕服務”和“重硬件輕軟件”的工作作風。必須調整建設思路,在加強農業(yè)信息化基礎設施建設的同時,更要注重資源的開發(fā),堅持邊建設、邊應用、邊服務。以基礎設施建設推動信息資源開發(fā)和信息服務的發(fā)展,根那一世小說網 http://m.seogis.com
第三篇:大力推進農業(yè)信息化建設
大力推進農業(yè)信息化建設
作者:趙 燕
來源:經濟日報
來源日期:201*-12-12
作為發(fā)展現代農業(yè)的一項重要內容,農業(yè)信息化建設是新時期農業(yè)和農村發(fā)展的一項重要任務。在經濟全球化進程加快和科學技術迅猛發(fā)展的形勢下,我國農業(yè)已經進入工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的歷史發(fā)展新階段。加快農業(yè)信息化建設,對于推進新階段農業(yè)和農村經濟發(fā)展,促進農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實現全面建設小康社會的目標具有重要意義。
農業(yè)信息化是國民經濟信息化的重要基礎,也是促進農業(yè)和農村和諧發(fā)展的重要手段。大力推進農業(yè)信息化,不僅有助于加快建設現代農業(yè),提高農業(yè)市場競爭力,也有助于解決當前城鄉(xiāng)經濟存在的“二元結構”問題。加快農業(yè)信息化建設,通過利用農村信息化工程提高農民素質,引導農民調整生產結構,打造農業(yè)生產活動中產、供、銷環(huán)節(jié)良好的信息溝通平臺,有利于拓展農產品市場,幫助供需雙方有效交流,推動城鄉(xiāng)經濟社會良性互動協(xié)調發(fā)展。
近年來,我國農業(yè)信息化建設取得了很大的成績:信息網絡逐步延伸,服務體系日趨完善;服務手段日益提高,服務功能不斷增強;技術推廣步伐加快,服務水平進一步提高;農民信息意識、科技意識逐步增強。但是,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村的要求相比,農業(yè)信息化工作還存在不少亟待解決的問題,主要表現在信息資源整合共享機制尚未形成,基礎設施建設相對滯后,農村信息服務人才相對匱乏等方面。
當前,農業(yè)信息化正面臨著難得的發(fā)展機遇,同時形勢的發(fā)展也對推進農業(yè)信息化工作提出了更新更高的要求。我們必須充分認識到這一新形勢,下大力氣推進農業(yè)信息化建設,做好以下幾方面工作:
首先,進一步加強農業(yè)信息化建設,必須正確把握農業(yè)信息化建設的發(fā)展趨勢。隨著農業(yè)和農村經濟的發(fā)展,對相關信息的需求有了更新更多樣的要求。一是需求復雜化趨勢。不同部門、不同行業(yè)、各類企業(yè)、合作組織、農戶等主體有不同的信息需求;新品種、新技術、供求、價格、預測等信息成為需求的熱點。二是渠道多樣化趨勢。各地經濟實力和信息化整體水平的差別,造成農業(yè)信息化推進方式各不相同,信息服務呈現出多渠道、多模式、多手段綜合應用的態(tài)勢。三是工作交織化趨勢。信息技術在農業(yè)領域廣泛應用,信息化滲透到農業(yè)生產、加工、流通、科研教育、技術推廣、消費等各個方面,工作外延擴大、內涵更加豐富,與農業(yè)各產業(yè)結合更加緊密,工作交織推進。應該看到,農業(yè)信息化建設是一項系統(tǒng)工程,是一個長期任務,它既包括計算機網絡化建設,又包含電視、廣播、電話、報紙、雜志、圖書、信息專欄等信息化建設內容;既是信息硬件建設問題又是軟件建設問題。各地區(qū)各部門要高度重視,把農業(yè)信息化工作當作服務“三農”的一件大事來抓,著力建立、發(fā)展和完善農業(yè)信息體系。
第二,積極開展農村公共信息服務,推動農村綜合信息服務體系的建立和完善。在信息
資源開發(fā)方面,要形成貼近農民需要的農副產品和生產資料市場信息、種養(yǎng)植等方面的科技信息、技能培訓信息以及政策法規(guī)、氣象服務、災害預防、勞務需求、村務公開信息。在信息傳輸方面,要充分利用各種公共通信網絡和其他專網、適用信息技術和信息終端,將信息及時發(fā)布到農民手中。有關部門應大力支持有條件的地區(qū)建設農村信息化公共服務平臺,同時,積極鼓勵國內外軟件供應商、設備制造商和信息服務商參與平臺建設,以先進適用的信息技術手段,提升農村綜合信息服務體系的技術水平和服務能力。
第三,加強信息技術在農業(yè)、農村中的應用。要引導和鼓勵電子信息企業(yè)積極研發(fā)和推廣適應農村特點、方便農民使用的各類信息產品和信息系統(tǒng)。積極推動計算機自動控制技術、滴灌自動化控制等信息技術在農田基本建設、農作物栽培管理、病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)管理等方面的應用,發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè),提高農業(yè)生產過程的信息化水平;大力推進信息技術在農產品加工、包裝、貯藏、運輸、銷售等環(huán)節(jié)中的應用,促進農村現代流通體系建設。加強信息技術在農村文化事業(yè)領域的應用,促進農村文化生活手段的創(chuàng)新,推動文化信息資源的共享,用健康向上、形式多樣的數字產品,滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求;進一步推進農村管理和社會服務信息化,積極開發(fā)農村村務管理、農村公共事件應急處理、農村勞動力轉移及社會保障服務等管理軟件和應用系統(tǒng),為加快發(fā)展農村社會事業(yè)服務。
第四,積極培養(yǎng)農業(yè)信息服務組織和農業(yè)信息人員,不斷提高農業(yè)信息的質量,同時,有針對性地對農民進行培訓,努力提高農民信息運用能力。加強農民信息素質培訓是各級政府的重要職責,也是各級農業(yè)信息服務組織的一項首要任務。有關部門應結合當地實際,針對農民特點,開展農民信息運用能力培訓工作。比如,與勞務輸出相結合,收集有關農村勞動力培訓、勞動力轉移和就業(yè)等相關信息,有效地為農村勞動力轉移提供信息服務;與農業(yè)結構調整相結合,廣泛收集農產品市場價格行情和需求信息,為農戶及時提供農產品價格行情和需求服務,促進農戶自覺地根據市場需求進行種養(yǎng)植生產結構調整。
此外,還要加強農業(yè)信息化建設的理論創(chuàng)新。要對農業(yè)信息化建設已取得的成功經驗和有益探索進行發(fā)掘、總結和提煉,豐富和發(fā)展農業(yè)信息化建設理論并用于指導工作實踐。要注意跟蹤國際農業(yè)信息化發(fā)展動態(tài),把握農業(yè)信息化建設的發(fā)展趨勢,增強工作預見性、主動性。
第四篇:關于推進農業(yè)信息化建設的意見
201*年是科技園的創(chuàng)業(yè)發(fā)展年?萍紙@公司作為科技園的管理運營主體,在科技園建設指導委員會、管理委員會和董事會的正確領導下,高質量完成了總部基地項目建設,201*年9月30日,礦大科技園總部基地隆重竣工。科技園公司重點推進總部基地招商入駐、公共信息平臺建設以及大學生創(chuàng)業(yè)等工作,并積極對外拓展科技合作項目,為建設硬件設施完備、公共服務完善、管理運營高效的一流國家級大學科技園奠定了堅實的基礎。
201*年,科技園公司轉入科學管理運營階段,立足于礦大科技園的實際,重點實施國際化戰(zhàn)略、支撐平臺戰(zhàn)略和對外輻射戰(zhàn)略的三大發(fā)展戰(zhàn)略,力爭用3-5年的時間把中國礦業(yè)大學國家大學科技園打造成為淮海經濟區(qū)的科技成果轉化中心、現代科技服務業(yè)集聚中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育中心。
入駐總部基地一年來,園區(qū)各項建設工作取得顯著成績,入駐企業(yè)發(fā)展迅速。目前,園區(qū)已入駐科技型企業(yè)230余家,年總產值超過10億元。其中高新技術企業(yè)16家,園內引進各類研發(fā)機構11家,各類科技服務機構24家;在孵企業(yè)與中國礦業(yè)大學等高等院校、科研院所有關聯的占70%以上;園區(qū)2300名科技人員中,博士生導師、教授67人,碩士以上人員477人,比例達21%。
(一)三大戰(zhàn)略實施情況
平臺戰(zhàn)略:充分發(fā)揮公共服務平臺對企業(yè)發(fā)展的促進和支撐作用
目前,已建成的公共服務平臺主要分為企業(yè)及項目孵化服務、軟件評測與研發(fā)服務、網絡信息技術服務、政策信息服務、管理咨詢服務、企業(yè)人才服務、企業(yè)投融資服務、技術轉移服務、知識產權服務等9大類平臺。通過不斷完善這些平臺的服務功能,積極推進創(chuàng)新資源的整合,促進產學研互動。園區(qū)引入一批前沿學科、技術開發(fā)及能源產業(yè)的科研機構。
中國礦業(yè)大學低碳能源研究院成立,與中德能源與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境研究中心合署,設立新能源研究所、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境研究所、節(jié)能減排研究所及低碳經濟研究所等4個研究所,是一個集技術研發(fā)與服務、成果轉化、高層次人才培養(yǎng)、國際合作為一體的高水平研究平臺。
依托中國礦業(yè)大學物聯網(感知礦山)研究中心,成立國內首家集礦山安全物聯網產品研發(fā)、生產、安裝于一體的江蘇中礦智慧物聯網科技股份有限公司。
同時,園區(qū)引入知識產權、法律、投融資、會計師事務所等中介機構入駐園區(qū),定期組織銀行貸款業(yè)務、人才培養(yǎng)、企業(yè)家座談、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的交流培訓活動,為園區(qū)企業(yè)孵化提供全方位公共服務。
2、輻射戰(zhàn)略:推廣礦大科技園特色的管理模式
礦大科技園計劃利用3-5年時間在營口、淮北、大連等地建設3-5個孵化基地,對外推廣園區(qū)在科技成果轉化、科技服務、人才培養(yǎng)等方面特色的管理模式,推進地區(qū)產業(yè)升級,為企業(yè)創(chuàng)造更多的產學研合作機會。
營口孵化基地是科技園公司的第一個孵化基地,主要結合營口的港口物流優(yōu)勢資源,規(guī)劃與孵化營口地區(qū)現代物流業(yè)。目前營口孵化基地已進入開工建設階段。
淮北孵化基地是根據淮北地區(qū)的煤炭行業(yè)特色,礦大科技園與淮北市重點在煤礦安全、塌陷
區(qū)治理等領域開展產業(yè)化項目合作。
大連孵化基地是與大連高新區(qū)合作,充分利用當地軟件人才與企業(yè)方面的優(yōu)勢資源,共建智慧礦山創(chuàng)意園,是礦大科技園推進科技成果轉化、技術服務合作的又一重要基地。
3、國際化戰(zhàn)略:在國內外廣泛開展科技園重點發(fā)展領域的洽談與合作
礦大科技園的重點發(fā)展領域是能源、環(huán)保和循環(huán)經濟,近年來,科技園公司積極與美國、歐洲、澳大利亞、臺灣地區(qū)等進行洽談與交流,期間舉行了環(huán)保相關產業(yè)、清潔能源產業(yè)及多晶硅產業(yè)等方面的論壇和洽談,201*年與德國奧爾登堡市簽訂了能源集群協(xié)會(olec)友好戰(zhàn)略合作協(xié)議以及環(huán)境保護技術網絡(uno)友好伙伴合作協(xié)議,有力地推進了科技園在能源、環(huán)保等領域的科研進步和成果轉化。
(二)項目申報及資金扶持情況
目前,科技園公司共申報了十余項省市級項目,為園區(qū)公共服務體系的建設爭取了政府570萬元的資金支持。同時,公司組織園區(qū)企業(yè)進行科技部、發(fā)改委等各部門的項目申報,主要包括:科技部中小企業(yè)創(chuàng)新資金、科技部中小企業(yè)創(chuàng)新服務平臺、科技廳科技計劃項目、江蘇省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、“十二五”小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、江蘇省工業(yè)轉型升級專項引導資金服務體系(小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地)項目、省級工業(yè)經濟轉型升級專項引導資金以及201*年度江蘇省“企業(yè)博士集聚計劃等項目申報工作。其中,徐州中礦微星軟件有限公司、徐州博聯科技有限公司、徐州奧尼克電氣有限公司等3家企業(yè)已獲得科技部和財政部201*年度第一批科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金,共225萬元的無償資助。
(三)公共信息服務中心、中國軟件評測中心淮海分中心發(fā)展情況
公共信息服務中心:主要完成了信息中心網絡和機房的建設工作,搭建網站域名與虛擬主機服務平臺,搭建起基于microsoft.net平臺的軟件開發(fā)技術體系和團隊!疤柟裙残畔⒕W”于09年9月30日正式開通運營,可實現項目管理、it服務、評測認證及信息發(fā)布等4大類16項功能。園區(qū)企業(yè)可自主登錄服務網發(fā)布產品信息、企業(yè)介紹及人才招聘信息、檢索企業(yè)及專利信息等。此外還建立了多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)、m.seogis.com)介服務機構進入科技園。江蘇銀行、建設銀行等銀行服務機構也入駐園區(qū)。
人才培訓:201*年5月,礦大科技園培訓交流中心成立,具體負責組織各類專業(yè)技能培訓、國內外會晤、學術講座等交流活動,為園區(qū)企業(yè)積極拓展交流渠道、提供多方面培訓服務。目前,已完成主要的培訓交流成果有:技術創(chuàng)新方法(triz)培訓班(201*年7月),中小企業(yè)海外上市分析的報告講座(201*年4月),徐州市知識產權研討會(201*年8月)以及中國(江蘇)科技金融論壇暨創(chuàng)業(yè)投資項目對接推進會(201*年)等。
(六)大學生創(chuàng)業(yè)園發(fā)展情況
09年3月,科技園公司入選共青團中央“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”,為應屆畢業(yè)生提供電子信息、環(huán)保工程等30余個見習崗位。09年6月,科技園公司與市勞動局在園區(qū)共建徐州市大學生創(chuàng)業(yè)培訓基地,在我省首家開展大學生syb創(chuàng)業(yè)培訓,目前已組織11期創(chuàng)業(yè)培訓,327名大學生順利結業(yè),部分大學生已在園區(qū)成功創(chuàng)辦自己的企業(yè)。09年8月,科技園被科技部、教育部授予全國首批“大學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地”,成為我省唯一一家國家級大學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地。人民日報、經濟日報等多家新聞媒體對科技園為大學生創(chuàng)業(yè)提供支持與服務都作了專題報道。
9月30日,大學生創(chuàng)業(yè)園正式開園?萍紙@公司投入201*平米作為大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)辦公用房,配備基礎辦公設施,提供水、電、網絡及電話通訊等服務,為大學生創(chuàng)業(yè)提供了良好的創(chuàng)新孵化平臺。同時,開辟綠色通道,大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受“零租金”入園,開設創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目查詢、創(chuàng)業(yè)成果展示、專家咨詢指導、開業(yè)辦證代理、后續(xù)跟蹤服務等“一站式”服務窗口。201*年1月,科技園公司設立了“匯合創(chuàng)業(yè)人才獎”,對201*年發(fā)展較好的大學生創(chuàng)業(yè)團隊給予2萬元的資金獎勵。目前,已有30余家大學生創(chuàng)辦企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展。
科技園公司在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面開展的各項工作,得到了省市領導的高度評價。09年9月24日,江蘇省省長羅志軍視察科技園總部基地時,對園區(qū)在科技創(chuàng)新、公共服務平臺建設和大學生創(chuàng)業(yè)方面的取得的成績給予了充分肯定,并表示政府應加大對大學生創(chuàng)業(yè)的
扶持力度,希望大學生創(chuàng)業(yè)園在吸納大學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。10月17日,江蘇省委書記梁保華參觀了科技園總部基地,高度稱贊軟件測評中心與大學生創(chuàng)業(yè)園的建設。10月25日,在中國共產黨江蘇省第十一屆委員會第七次全體會議上,梁保華書記在講到大學生就業(yè)問題時,特別提到了中國礦業(yè)大學國家大學科技園-大學生創(chuàng)業(yè)園,并給予了高度評價。
201*年4月,在徐州召開全國大學生創(chuàng)業(yè)工作座談會,徐州大學生創(chuàng)業(yè)園被教育部授予“國家大學生創(chuàng)業(yè)示范基地”,目前徐州市大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)已達100多家。日前,我大學生創(chuàng)業(yè)園6家企業(yè)獲市首批大學生創(chuàng)業(yè)無償資助資金資助,資助金額共27萬元。
第五篇:加快農業(yè)信息化建設的幾點思考
加快農業(yè)信息化建設的幾點思考
張梅
(中共通州市委黨校江蘇 通州226300)
[內容提要]現階段我國農業(yè)信息化建設亟待加強,唯有如此,才能逐步消除農村與主流社會的差距,才能使農民也能享受到信息化帶來的各種便利。筆者認為可以從以下方面著手加強農業(yè)信息化建設:增強全民的信息意識;加強政府部門宏觀調控;建立農業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制;重視農業(yè)信息資源深度開發(fā)利用;健全農業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調機制;走因地制宜、低成本之路。相信,通過以上努力,農業(yè)信息化建設一定會取得滿意的成果。
[關鍵詞]農業(yè);農業(yè)信息化;思考
互聯網從出現到現在亦有幾十年的歷史了,它給我們帶來了全新的世界。從1994年中國用戶接入互聯網,到現在也有十幾年的時間。這十幾年,互聯網在中國獲得了奇跡般的發(fā)展,為中國社會創(chuàng)造了很多網絡神話。然而農業(yè),這個在中國有幾千年歷史的產業(yè),由于基礎設施不健全等原因還沒有得到規(guī)模發(fā)展,農民也沒有享受到現代化和信息化帶給農業(yè)的便利。俗話說“信息通,百事通”,窮人不是窮在土地和資源上面,而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。因此,要消除農村與主流社會的差距必須加快農業(yè)信息化建設。
一、增強全民的信息意識
信息技術在當今世界農業(yè)中已相當普及,農民靠信息引導進入市場,組織生產;政府靠信息進行宏觀調控,制定農業(yè)政策,信息技術的發(fā)展已成為實現農業(yè)現代化的必要條件。但目前,我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄。使本來就稀缺的信息資源得不到利用,這對我國農業(yè)現代化的進程極為不利。因此,要通過各種手段,宣傳普及農業(yè)信息知識,提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性,將稀缺的信息資源轉化為現實的農業(yè)生產力。增強農民信息意識的關鍵,首先必須讓農民認識到網絡與他們的生產生活息息相關,可以通過一些成功運用網絡的例子進行說明,例如:南方很多種植花卉的農民通過互聯網銷售花卉,足不出戶就能收到大訂單。其次,促使農民由被動接受信息到主動收集信息。有關部門應該主動送信息上門,農民通過掌握信息增產增收后就會自覺的收集信息。再次,信息收集方式由原始向現代化轉變。原始收集就是互相打聽,四處奔走,F代化收集就是利用報紙、廣播和互聯網等現代設施收集。
二、加強政府部門宏觀調控
在市場經濟條件下,市場失靈的領域一般是政府發(fā)揮作用或履行職責的領域。農業(yè)信息化建設是一項投資額較大、建設周期長、受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準公共物品的性質。這就決定了政府必須要積極參與農業(yè)信息化建設,并充分發(fā)揮支持和引導作用。
1、加大農業(yè)信息化建設的投入力度,健全農業(yè)信息基礎設施
農業(yè)信息體系建設作為一項公益性、基礎性事業(yè),它的發(fā)展離不開政府的支持,各級政府應從建設社會主義新農村的戰(zhàn)略高度出發(fā),深刻認識農業(yè)信息化的重要性,切實加大對農業(yè)信息化建設的投入力度。據農業(yè)部市場與經濟信息司負責人測算,201*—201*年共需中央安排農業(yè)信息基本建設投資30億元,為保證體系有效運轉,平均每年需要投入1.8億元。隨著綜合國力的增強,201*年的國家財政收入超過6萬億元,具備了大幅度增加農業(yè)信息化建設投資的條件,各級
政府特別是縣級以上政府應承擔起農業(yè)信息化建設投資主渠道的職責,著力加強農業(yè)基礎設施的信息化和農業(yè)信息資源設施建設。農業(yè)基礎設施的信息化,包括農田灌溉設施、農業(yè)耕作與收獲機械、農產品加工與貯藏設施、畜禽工廠化飼養(yǎng)設施、衛(wèi)星遙感通訊設施、全球定位系統(tǒng)設施等。農業(yè)信息資源設施建設,包括基礎信息資源的開發(fā)和信息傳輸網絡等,其中信息資源開發(fā)利用是信息化的核心內容。要大力加強農村信息通信基礎設施的建設,如鋪設光纜等,以建立發(fā)達的通信網絡。為了進一步提高農村的社會信息化程度,要大力普及因特網;向農村提供農業(yè)科研機構的研究開發(fā)成果等有用信息;促進電子商務的發(fā)展;向消費者提供充分的農產品信息;提高農村地區(qū)的通信便利程度;提高農業(yè)資源的管理水平等。
2、加快重點數據庫建設,進一步加強信息發(fā)布工作
數據庫建設是信息資源開發(fā)利用的重要內容。要加大對各級農業(yè)部門現有數據庫資源擴充完善的力度。建立涉及政策法規(guī)、農村經濟、宏觀經濟、農產品價格、世界農產品、農產品進出口、新優(yōu)農牧品種等數據庫,并及時更新數據庫,同時進一步加快重點數據庫的建設。建立的數據庫要聯網運行、資源共享,最大限度地發(fā)揮數據庫的資源效益。按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求,做好信息發(fā)布工作。要建立健全信息發(fā)布制度,使信息發(fā)布工作盡快制度化、規(guī)范化。要根據本地區(qū)實際,研究制定信息發(fā)布制度,開辟發(fā)布窗口,拓寬信息發(fā)布渠道,加快信息化進程。通過應用電子政務推動政府職能轉變,增加國家引導性投入,打造信息化支撐平臺,構建與時俱進的農業(yè)信息體系。結合“金農”工程、“三電合一”工程和農村信息化示范工程實施,進一步加大農業(yè)信息發(fā)布工作力度,更好地服務億萬農民。
三、建立農業(yè)信息化人才培養(yǎng)機制
農業(yè)信息化建設關鍵在人,而農業(yè)信息化人才培養(yǎng)乃重中之重。首先,充分利用大中專院校加強農業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)。以集中培訓、以會代訓等形式加強對現有農業(yè)信息化從業(yè)人員的培訓,制定實施“農村教師、農村干部、中小學生和農民工”信息技能培訓計劃,并在現有專業(yè)人員中培養(yǎng)和選拔學術帶頭人,吸引國外農業(yè)信息科技人才,充實農業(yè)信息化人才隊伍。其次,要切實加強農村信息員隊伍建設,由于我國一些農業(yè)信息開發(fā)經營人員缺少相關的專業(yè)知識,導致農業(yè)信息產品的質量不高,服務水平低而收費高,嚴重挫傷了農民利用信息資源的積極性,制約了農業(yè)信息化的健康發(fā)展。要抓住社會主義新農村建設的機遇,加大培訓力度,提高農村信息員的整體素質。要重點加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業(yè)生產經營大戶、農村經紀人的培訓,通過培訓要達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。要注重提高農業(yè)信息管理人員的業(yè)務素質和工作技能,努力建設一支責任心強、素質高、知識結構合理的工作隊伍。各級農業(yè)行政主管部門要結合農技推廣體系、事業(yè)單位改革,加強信息管理和服務的職能機構建設,為農業(yè)信息化提供組織保障。
四、重視農業(yè)信息資源深度開發(fā)利用
政府、科研機構和商業(yè)性農業(yè)信息服務機構,為農業(yè)生產、農產品流通、管理決策等環(huán)節(jié)提供的信息化服務,都是建立在全面、可靠、及時的信息內容基礎之上的。為此,政府及相關機構在加強農業(yè)信息資源開發(fā)利用方面應采取有效措施。一是加強對關鍵技術的研究。大力推進信息自動采集與發(fā)布技術、農業(yè)信息分類與檢索技術、智能多媒體技術、網絡數據庫技術等關鍵技術的開發(fā)研究,充分應用現代信息技術進行農業(yè)信息資源的深度開發(fā)和利用,盡快提高我國農業(yè)信
息網站以及農業(yè)信息資源的建設水平。目前國內的中文搜索引擎站點多數屬于綜合型,專業(yè)性搜索引擎寥寥無幾,農業(yè)專業(yè)搜索引擎更是空白,急需加緊開發(fā)。二是加強政府對農業(yè)信息的搜集。可以在全國的大中農場、綜合交易市場派出農業(yè)信息調查人員,從事各類專業(yè)信息調查活動,多角度搜集基礎農業(yè)信息。三是利用信息技術開發(fā)農業(yè)。利用航空、航天手段對地面的情況進行遙感監(jiān)測。將衛(wèi)星觀測的光譜信息進行數字轉換,通過地理信息系統(tǒng),可以大范圍、全天候、實時采集地面信息。將從衛(wèi)星上獲取的數據與各年份農業(yè)的歷史數據比較,經過長期的基礎數據積累,建立更為精確的農業(yè)信息統(tǒng)計與預測系統(tǒng),用于土地利用狀況監(jiān)測、作物測產、土壤調查和氣象預報等。四是利用信息資源進行預測。利用農業(yè)基礎信息資源,結合與農業(yè)相關的各種經濟與社會因素,建立農業(yè)商品、農業(yè)經濟動態(tài)、土地使用、漁業(yè)生產等各種用于農業(yè)決策服務的數學模型,為農業(yè)發(fā)展提供更為可靠的預測服務。五是利用信息資源為農業(yè)決策服務。利用豐富、全面、準確和長期積累的數據,可以定期通過各種公眾媒體發(fā)布對農業(yè)各種產品的產量動態(tài)、市場動態(tài)的預測報告。當市場上出現一些與農業(yè)生產關系密切、會受到從業(yè)者廣泛關注的突發(fā)因素時,信息服務機構及時利用豐富的資料數據積累,對關鍵問題作出專題分析報告。
五、健全農業(yè)信息化規(guī)劃、協(xié)調機制
農業(yè)信息化要能真正實現離不開合理的規(guī)劃和有效的協(xié)調機制,否則將流于形式成為一句空話。首先,應提高對農業(yè)信化建設的認識,將其納入長期發(fā)展規(guī)劃,加大資金和人力投入。要設立農業(yè)信息化領導部門,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導,研究和制定具有較強統(tǒng)籌性、前瞻性、滲透性的農業(yè)信息化建設中長期總體規(guī)劃以及階段目標。加快制定信息采集、處理標準和信息服務規(guī)范,構建農業(yè)信息化標準體系。其次,強化信息化建設協(xié)調機制,因地制宜地有步驟、有重點地推進農業(yè)信息化建設工作,制定公共標準、搭建公共平臺,確保業(yè)務銜接,避免重復建設和資源浪費。再次,加強農業(yè)信息化發(fā)展政策和法律建設。制定信息機構管理、信息資金投入、信息資源開發(fā)利用、人才培養(yǎng)教育與合作等方面的政策。加強信息產權、信息安全和信息市場等方面法律建設,從根本上解決農業(yè)信息化在人、財、物等基本條件和管理機制上存在的問題,切實保障農業(yè)信息化參與各方的權益,減少信息活動的侵權、犯罪行為和各種糾紛,為農業(yè)信息化建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。
六、農業(yè)信息化要因地制宜、走低成本之路
我國還有相當一部分人口沒有解決溫飽問題,因此農業(yè)信息化必須走低成本之路,不能照搬國外經驗走發(fā)達國家大投入、高成本建設信息網絡的道路。我國農村要達到國外農村網絡水平,至少還需要10-15年時間,貧困地區(qū)恐怕會更長,所以,簡易實用、貼近我國農村實際是必須堅持的基本原則。必須結合農民的實際需求,以最低的成本和農民愿意接受的方式傳播農業(yè)信息。在現實情況下,農業(yè)信息化完全依靠信息網絡鋪設延伸到村、到戶是不現實的。可以用一些成熟的途徑,如:廣播、電視、農技電話、科技明白紙以及各種培訓班等,為農民傳播農業(yè)信息知識。比如在電視臺開辦農業(yè)信息專欄、與農技電話相結合發(fā)布信息、利用互聯網絡為農民提供服務、與城市退役的尋呼機網相結合發(fā)布信息、與科技進村服務站相結合發(fā)布信息、與報刊相結合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村大集相結合發(fā)布信息、自辦刊物與簡報發(fā)布信息、與中介組織相結合發(fā)布信息、與鄉(xiāng)村板報和小喇叭廣播相結合發(fā)布信息等。這些方式容易被農民接受,是農民獲取信息的有效方式。不管是發(fā)達地區(qū)還是貧困落后地區(qū),農業(yè)信息化的關鍵問題不在于花錢購買
高級設備,而在于有沒有信息化意識和具體措施,是否根據本地農村實際,使用切實可行的多種手段整合信息資源,讓更多農民及時獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源,采用農民愿意接受的方式,多手段、多層次傳遞給農民,才能有效地推進農業(yè)信息化。
總之,農業(yè)信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統(tǒng)工程,其發(fā)展的最終目標是要建立一個集計算機技術、微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術于一體的信息化系統(tǒng)。隨著信息技術開發(fā)和應用不斷加強,我國農業(yè)信息化建設會不斷完善,從而全面提高農業(yè)信息化水平,全面運用現代信息技術和智能工具,真正實現農業(yè)生產、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化。
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