黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是高管領(lǐng)導(dǎo)需要做好的工作，基層也要做好該項(xiàng)工作，從小事做起，從大家做起。下面小編帶來的是關(guān)于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文精選5篇。

（篇一）

基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是確保黨在農(nóng)村的路線方針政策貫徹落實(shí)，密切黨群干群關(guān)系，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的一項(xiàng)十分緊迫的重要任務(wù)。搞好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，具有重要意義。為此，就基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、做法和存在問題等，鄉(xiāng)紀(jì)委對全鄉(xiāng)8村進(jìn)行了深入調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況

（一）黨和國家支農(nóng)惠農(nóng)政策方面

截至**年底，全鄉(xiāng)共有9233人，低保戶271戶，378人，五保戶31戶，33人，全年發(fā)放低保五保金42萬余元；符合年齡條件已領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保障1352人，額度為103元，高于全省平均水平；農(nóng)合參合率達(dá)100%。

（二）農(nóng)村土地政策方面

我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村耕地29808畝，其中羊一村4166畝、羊二村4818畝、羊三村2843畝、羊四村3572畝、三虎莊3795畝、劉皮莊4120畝、王莊子2189畝、辛莊4323畝。年末機(jī)電井?dāng)?shù)20眼。自十八屆三中全會制定新土地政策以來，我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)農(nóng)村土地政策推進(jìn)落實(shí)，截至目前，我鄉(xiāng)全部8村土地確權(quán)合同簽訂工作已基本完成，合同簽訂率達(dá)91%。在農(nóng)村土地政策的執(zhí)行過程中，未發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)民利益的問題。

（三）問題及建議

存在問題：存在問題：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，刨除物價(jià)上漲因素外，對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、補(bǔ)助金額仍舊偏低。同時，由于農(nóng)民對相關(guān)政策了解渠道較少，容易造成漏登，影響政策覆蓋面。存在問題：有部分農(nóng)民因個人利益受損，不配合土地確權(quán)工作，給整體工作推進(jìn)帶來困擾，也掣肘著下步土地流轉(zhuǎn)工作的開展。

對策建議：1、打造公示平臺。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村政策公告平臺，讓更多農(nóng)民增加了解惠民政策、土地政策的渠道；2、加強(qiáng)政策引領(lǐng)。多方位、系統(tǒng)化的建立條例規(guī)定，消除政策執(zhí)行“最后一公里”問題；3、強(qiáng)化問題監(jiān)督。以鄉(xiāng)紀(jì)委為主體，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察室、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、民政所、土地所、村“兩委”、村監(jiān)會，成立覆蓋全面的監(jiān)督系統(tǒng)，從事前、事中、事后對政策執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、村民自治情況

（一）村委會運(yùn)行

人員配置方面，我鄉(xiāng)8村村委會選舉工作均已完成，現(xiàn)正常運(yùn)行，每村配備村委會委員3名，合計(jì)24名，符合管理規(guī)定。辦公場所方面，現(xiàn)村委會辦公場所建筑面積合計(jì)2612㎡。福利待遇方面，村主任由市財(cái)政按每月1742.5元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，村委會其他成員按不低于871.25元/月的標(biāo)準(zhǔn)由村內(nèi)自籌。

（二）村組織建設(shè)

民族宗教方面，我鄉(xiāng)為民族鄉(xiāng)，羊一并二、三、四村均為回族聚居村，劉皮莊為回漢雜居村，上述村大部分信仰伊斯蘭教，羊四村、劉皮莊均建有清真寺。常年來，回漢兩族相互協(xié)助、彼此友愛，成為民族融合的先進(jìn)典范，劉皮莊村更是在**年度被評為省級“民族特色村寨”。組織建設(shè)方面，建有村監(jiān)會、村代會、理財(cái)小組等各類村民自治組織40余個，從各個方面協(xié)助村委會進(jìn)行日常管理工作。民主訴求方面，各村紛紛建立民事調(diào)解小組，鄉(xiāng)黨委政府也積極拓寬訴求渠道，充分做到了“事事不出鄉(xiāng)”，已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)群訪、越級訪為零。

（三）村委會選舉

我鄉(xiāng)村委會選舉工作自**年1月份始，4月中旬結(jié)束，8村村委會選舉工作均在公平、公正、自愿的基礎(chǔ)上開展的，不存在拉票賄選、宗族勢力干擾和其他侵犯農(nóng)民群眾民主權(quán)利的問題。

（四）問題及建議

存在問題：自**年實(shí)行村干部“坐班制”以來，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，對村干部在崗情況實(shí)行“日查”，特別是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展以來，更是無時無刻不在工作中監(jiān)管，但與村干部繁重的工作相比，現(xiàn)執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)依然偏低，不同程度上制約著村干部工作積極性。

對策建議：在“坐班制”的基礎(chǔ)上，逐步提高村干部福利待遇水平并細(xì)化工資管理與“陽光考核”相聯(lián)系的細(xì)則，充分發(fā)揮好“陽光考核”的“指揮棒”作用。

三、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況

（一）黨組織班子建設(shè)

我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨支部8個，支委24名，各村均有1名大學(xué)生村官擔(dān)任黨支部副書記。**年3月始，我鄉(xiāng)配合各農(nóng)村黨支部開展了黨建“一堂課”活動，通過“上黨課、發(fā)問卷、建組織”，不斷激發(fā)黨組織活力，取得良好效果。截至目前，該項(xiàng)活動共培訓(xùn)黨員732人次；收集村莊發(fā)展方面整改建議127條（經(jīng)歸納總結(jié)為46條）；成立黨員志愿服務(wù)組織31個；開展各類義務(wù)活動117批次，累計(jì)達(dá)1400余人次！

（二）黨員隊(duì)伍建設(shè)

我鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村黨員392名，占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的69.8%。在年齡結(jié)構(gòu)方面，35周歲以下40名，36至45歲61名，46至54歲65名，55歲至59歲45名，60歲及以上187名，所占比例分別為10%、15.3%、16.4%、11.3%、47%；在知識結(jié)構(gòu)方面，大學(xué)本科及以上10名（其中包含8名大學(xué)生村官），大專文化程度5名，高中文化程度79名，初中以下文化程度304名，所占比例分別為2.5%、1.3%、19.8%、76.4%；在性別結(jié)構(gòu)方面，男性黨員359名，女性黨員39名。所占比例為90.2%、9.8%。依托黨建“一堂課”活動，每月開展1期黨課教育，“三嚴(yán)三實(shí)”活動也依此開展，從無遺漏。受發(fā)展黨員名額所限，自**年1月初至今，全鄉(xiāng)共發(fā)展農(nóng)村黨員5名。

（三）黨建陣地建設(shè)

與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，每面墻都有黨建標(biāo)語，每個街道都是黨建陣地，一年來新建黨建文化墻50余塊、條，新修黨員活動室6處、黨支部辦公室7間，不存在危舊狹小農(nóng)村黨支部辦公室的現(xiàn)象。

（四）問題及建議

存在問題：一是農(nóng)村黨員性別比例嚴(yán)重失衡。男女比例達(dá)9：1，在黨員隊(duì)伍的發(fā)展上女性長期受到忽視，致使很大一部分優(yōu)秀女性可能會被擋在黨員隊(duì)伍之外。二是整體學(xué)歷水平處于相對較低狀態(tài)。農(nóng)村本地大學(xué)本科及以上黨員僅僅只有2人，盡管我們不能單純以學(xué)歷定能力，但其對全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的長期健康可持續(xù)發(fā)展還是埋下一定隱患。三是老齡化趨勢明顯，60歲及以上的黨員已接近半數(shù)。

對策建議：堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?rdquo;的原則，重點(diǎn)關(guān)注發(fā)展思想優(yōu)秀并有一技之長的優(yōu)秀青年人才。同時，每年確保每個支部均有3-5名入黨申請人進(jìn)入積極分子隊(duì)伍；對積極分子由老黨員進(jìn)行定期跟蹤培訓(xùn)，大力培養(yǎng)，堅(jiān)持成熟一個發(fā)展一個，確保每一名新發(fā)展的黨員都能經(jīng)得起組織的考察、社會的考驗(yàn)。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終處于發(fā)展的“慢速路”，近年來使了真勁，下過苦勁，但就效果而言，很不明顯。有些干部對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想認(rèn)識不一、信心不足，存在不必發(fā)展、不需發(fā)展，或者發(fā)展不起來等消極思想。特別是近幾年來各級財(cái)政的補(bǔ)助力度不斷加大，使得一些村干部“等、靠、要”思想更加強(qiáng)烈。

（二）民營經(jīng)濟(jì)

截止**年底，全鄉(xiāng)在工商局登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社21家，社員出資超千萬元。我鄉(xiāng)5家農(nóng)民合作社（黃驊市國新農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、黃驊市金豐農(nóng)作物種植專業(yè)合作社、黃驊市普陽種植專業(yè)合作社、黃驊市萬二養(yǎng)殖專業(yè)合作社、黃驊市川林農(nóng)作物種植專業(yè)合作社）被評為全市農(nóng)民合作社市級示范社，并在我鄉(xiāng)舉行了市級示范社揭牌儀式。

（三）“三資”情況

不存在集體資金、資產(chǎn)、資源被強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等問題。

（四）問題及建議

存在問題：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)渠道來源少，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約村級自主建設(shè)發(fā)展的開展。

對策建議：一是廣開渠道。做好以地生財(cái)?shù)奈恼�，集體所有土地是村級集體最重要的資產(chǎn)，要不斷盤活閑置土地，充分發(fā)揮其增收作用。二是參照外地成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立集體非農(nóng)用地有償使用制度，或以集體土地折價(jià)入股，聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。三是在村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)不變的前提下，積極以“定期報(bào)賬”為主要內(nèi)容，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。

五、農(nóng)村基層黨員、干部遵規(guī)守紀(jì)情況

我鄉(xiāng)始終重視農(nóng)村基層黨員、干部的思想教育工作，不存在侵害群眾利益、在低保工作中優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為；不存在違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財(cái)務(wù)、拖欠群眾錢款等問題；不存在利用職權(quán)謀取非法利益、利用村民辦理婚姻、生育證明、戶口證明等事項(xiàng)吃拿卡要等問題。各農(nóng)村基層黨員、干部均能較好發(fā)揮自身模范作用，敢于向違紀(jì)違法行為說不。建議繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，不斷強(qiáng)化思想教育，筑牢夯實(shí)為人民服務(wù)的思想紅線，增強(qiáng)農(nóng)村黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)能力。

（篇二）

為全面回顧總結(jié)“十二五”期間及**年反腐倡廉工作，科學(xué)謀劃“十三五”時期及**年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照縣委、縣政府安排，我們黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組通過召開協(xié)調(diào)會、座談會，深入走訪，發(fā)放調(diào)查問卷等形式，開展調(diào)研活動，全面回顧總結(jié)了“十二五”期間及**年全縣反腐倡廉工作，提出了“十三五”時期及**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展思路、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和推進(jìn)舉措。

   “十二五”期間及**年工作總結(jié)

   第一部分：“十二五”期間工作回顧

   縣第十五次黨代會以來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級組織的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**，十八屆二中、三中、四中全會精神和中省市紀(jì)委全會精神，圍繞中心，服務(wù)大局，銳意創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

   （一）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)了“兩個責(zé)任”。一是夯實(shí)各級責(zé)任。印發(fā)《縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《縣紀(jì)委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，分年度制定了切合工作實(shí)際、可操作性強(qiáng)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》等規(guī)范性文件。堅(jiān)持以上率下、逐層簽字背書，傳導(dǎo)壓力，全面夯實(shí)了各級黨組織主體責(zé)任。二是規(guī)范督查考核。加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職情況的監(jiān)督檢查，出臺《黃陵縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施單獨(dú)考核，注重把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作督查檢查相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合，與民主測評、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部相結(jié)合，使考核更具全面性和科學(xué)性。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度，對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位干部作風(fēng)長期得不到好轉(zhuǎn)的嚴(yán)格問責(zé)，對21名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯，縣委書記、紀(jì)委書記先后約談64名存在問題的個人和負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)；“一票否決”單位4個。

   （二）注重廉政教育，推進(jìn)了源頭治腐。一是強(qiáng)化廉政教育。舉辦“清廉中國·清風(fēng)龍鄉(xiāng)”廉政文化作品展、“興廉政之風(fēng)，樹浩然正氣”演講比賽和“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動30余場次。發(fā)放《“四風(fēng)”之害》、《貪路無歸》、《失德之害》等警示教育光盤240余套。先后組織各級黨員干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。舉辦廉潔從政與預(yù)防職務(wù)犯罪暨紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，共有353名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村層干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部接受了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和重要崗位干部廉潔履職意識。建立廉政手機(jī)短信發(fā)送平臺，共向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送廉政短信25次，累計(jì)2.5萬余條。編發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察簡報(bào)》182期，在市級以上媒體登載紀(jì)檢監(jiān)察信息稿件2076條，向市紀(jì)委分別上報(bào)調(diào)研、網(wǎng)評文章155、114篇。二是加強(qiáng)源頭防腐。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)制度，全縣1200余名科級以上干部報(bào)告了個人有關(guān)事項(xiàng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對156個部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范資金23987萬元。不斷規(guī)范政府采購行為，監(jiān)督實(shí)施政府采購項(xiàng)目83次，涉及金額8188.14萬元，節(jié)約951.4萬元。三是注重制度創(chuàng)新。形成《黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督評議員聘請和管理暫行辦法》、《干部作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)制度》、《村級干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等制度。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動，出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部約談辦法》、《黨政機(jī)關(guān)干部作風(fēng)紀(jì)律八條禁令》等制度。創(chuàng)新“三述”形式，按照年初承諾、平時踐諾、半年和年終述諾及評諾四個環(huán)節(jié)，先后組織28名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了電視和大會“三述”。

   （三）深化作風(fēng)建設(shè)，密切了黨群關(guān)系。一是八項(xiàng)規(guī)定全面落實(shí)。出臺《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》，及時開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定專項(xiàng)治理，制定《八項(xiàng)規(guī)定監(jiān)督檢查辦法》。重點(diǎn)圍繞春節(jié)、“五一”、“中秋”、“十一”等節(jié)點(diǎn)，開展明查暗訪34次，查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件16件，警示訓(xùn)誡41人，黨政紀(jì)處分14人，對干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅(jiān)決點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。二是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開展公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動，重點(diǎn)整治工作不實(shí)、履職不力，態(tài)度冷硬、辦事拖拉、效能不高等問題。開展公務(wù)機(jī)關(guān)治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓，對干部守崗履職、工作作風(fēng)、考勤考核，以及上班時間打游戲、賭博等情況進(jìn)行檢查。開展行政執(zhí)法部門行業(yè)作風(fēng)整頓活動,有效杜絕了“慵懶散”、“冷橫硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“濫用自由裁量權(quán)”、“粗暴執(zhí)法”等現(xiàn)象。三是服務(wù)水平不斷提升。全力推行群眾和服務(wù)對象監(jiān)督評價(jià)權(quán)力部門和窗口單位機(jī)制，對行政審批事項(xiàng)審核和清理情況進(jìn)行了督查。認(rèn)真組織實(shí)施創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所和服務(wù)窗口活動，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，使全縣各級各部門服務(wù)質(zhì)量普遍提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，社會滿意度不斷提升。

   （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律。以開展“學(xué)黨章、嚴(yán)黨紀(jì)、干實(shí)處、走前列”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等為契機(jī)，突出抓好對學(xué)習(xí)、執(zhí)行、維護(hù)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各級黨員干部遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，自覺落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署和改革政策措施。二是全程跟蹤督查。圍繞黨的路線方針政策和決議執(zhí)行、惠民政策落實(shí)以及每年確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十件大事”和惠民“十件實(shí)事”等重大決策、中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，成立“三問”工作組進(jìn)駐涉及的項(xiàng)目。對黃帝文化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等17個重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施掛牌保護(hù)，保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。三是強(qiáng)化行政監(jiān)察。開展“吃空餉”、“空中飛人”、土地領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理活動。出臺《機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”責(zé)任追究暫行辦法》，清退和解聘30人，縣財(cái)政追回多領(lǐng)取的工資和津補(bǔ)貼55.6萬余元。每年安排對環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全以及教育衛(wèi)生系統(tǒng)收費(fèi)、藥品“三統(tǒng)一”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察。

   （五）保持高壓態(tài)勢，遏制了腐敗蔓延。一是完善工作機(jī)制。健全完善“來信、來訪、來電、媒體”四位一體舉報(bào)平臺和網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、報(bào)送和快速處置工作機(jī)制，對信訪舉報(bào)實(shí)行臺賬管理。推行信訪舉報(bào)民情直通車制度，制定《縣紀(jì)委副書記分片和常委、副局長包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系點(diǎn)制度》，實(shí)行縣紀(jì)委副科級以上干部每周輪流在縣信訪大廳“民情直通車”窗口接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)接訪制度，不斷拓寬案源渠道。二是狠抓案件查辦。**年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)267件，初核了結(jié)181件，立案221件，結(jié)案221件，黨政紀(jì)處分221人（鄉(xiāng)科級36人、一般干部43人、其他人員152人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人、留黨察看11人、開除黨籍4人、行政降級9人、行政撤職4人，開除公職1人），挽回經(jīng)濟(jì)損失12.25萬元。三是注重辦案質(zhì)量。推行辦案協(xié)作區(qū)制度，加強(qiáng)案件審理和監(jiān)督管理工作，執(zhí)行“一案雙報(bào)告”、案件線索月報(bào)告和月報(bào)結(jié)制度。嚴(yán)格落實(shí)辦案責(zé)任制，堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案�？h紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取案件查辦情況匯報(bào),分析研究案情,分管領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委案件查辦工作，對無故延期或過期不結(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、紀(jì)委書記進(jìn)行了約談。

   （六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升了工作水平。一是厘清職責(zé)。按照中省市紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求，縣紀(jì)委監(jiān)察局撤銷黨風(fēng)廉政建設(shè)室、縣政府糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)辦公室（縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障辦公室），設(shè)立黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室；撤銷監(jiān)督檢查室、問責(zé)問廉問效辦公室（警示訓(xùn)誡室），設(shè)立執(zhí)法和效能監(jiān)督室；增設(shè)案件監(jiān)督管理室；將原干部室更名為干部監(jiān)督室。將縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭、參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來的101個精簡至9個，把主要精力投入到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上。二是注重教育。堅(jiān)持周一例會學(xué)習(xí)工作匯報(bào)制，由各常委、派出紀(jì)工委書記及縣紀(jì)委各科室主任輪流輔導(dǎo)，先后就黨的法規(guī)政策、紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)知識等進(jìn)行專題培訓(xùn)輔導(dǎo)。先后組織、選派160余人次參加各級舉辦的教育培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是強(qiáng)化管理�？h紀(jì)委監(jiān)察局先后制定出臺《委局工作規(guī)則》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部“十嚴(yán)禁”》等內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺踐行市紀(jì)委提出的“四個一律”要求。對1名不適合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部進(jìn)行了調(diào)整。定期舉辦“紀(jì)檢監(jiān)察開放日”活動，自覺接受黨組織、干部群眾以及社會和新聞輿論的監(jiān)督。

   第二部分：**年工作總結(jié)

   **年,全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓工作落實(shí)，主要做了以下五方面工作。一是服務(wù)發(fā)展大局，創(chuàng)新監(jiān)督方式。變配合檢查為履職督查，將監(jiān)督檢查的切入點(diǎn)從“配合”政府部門開展檢查，轉(zhuǎn)移到加大對政府部門履行職責(zé)、改進(jìn)作風(fēng)的“督查”上來。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及各級惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，集中開展了優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境和工程建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)境整治工作。二是注重廉政教育，營造廉潔氛圍。于元旦、春節(jié)“雙節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“四個一”活動。組織教育系統(tǒng)基層負(fù)責(zé)人前往廉政警示教育基地接受教育。舉辦“廉政文化鄉(xiāng)村行”文藝巡演等活動。向全縣各級下發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》合訂本650冊。三是突出節(jié)點(diǎn)監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)。針對工作紀(jì)律、公款吃喝和公車私用等問題，加大明察暗訪力度，抓住重要節(jié)假日期間重點(diǎn)督查和明查暗訪10余次，查處違反工作紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)干部73人，黨政紀(jì)處分7人，警示訓(xùn)誡52人，約談提醒14人；查處違反八項(xiàng)規(guī)定案件1件，黨政紀(jì)處分1人，辭退1人。四是狠抓查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年共接受信訪舉報(bào)77件（次），初核了結(jié)52件，立案75件，結(jié)案75件，黨紀(jì)處分67人，政紀(jì)處分26人，雙重處分4人，處分鄉(xiāng)科級干部17人，一般干部24人，農(nóng)村干部48人，收繳涉案資金18.73萬元。五是嚴(yán)格追究問責(zé)，推進(jìn)工作落實(shí)。對落實(shí)“主體責(zé)任”態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力的單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問責(zé)，對7名領(lǐng)導(dǎo)干部分別實(shí)施警示提醒、誡勉督導(dǎo)和責(zé)令糾錯，對30名存在問題的個人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談，真正使主體責(zé)任落地生根，有力推動了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

   五年來，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題：一是對涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)深層次問題思考不多，工作中正面、負(fù)面典型總結(jié)不及時，典型案例教育作用發(fā)揮不夠；二是各鎮(zhèn)紀(jì)委、派出紀(jì)工委對所分管系統(tǒng)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管的職能發(fā)揮不夠，工作方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新；三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)，一些損害群眾利益的問題和群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)還時有發(fā)生；四是縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)還不夠合理，人員編制不足，還不能滿足工作需要。特別缺乏是熟悉掌握經(jīng)濟(jì)、法律、金融、審計(jì)等專業(yè)知識的辦案業(yè)務(wù)骨干。

   “十三五”時期及**年工作計(jì)劃

   第一部分：“十三五”時期工作規(guī)劃

   在總結(jié)“十二五”工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，提出 “十三五”時期我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)依規(guī)治黨，嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深化紀(jì)律檢查體制改革，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為順利實(shí)施“十三五”規(guī)劃、建設(shè)富裕生態(tài)和諧新黃陵提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。經(jīng)過五年的努力，使我縣經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境更加優(yōu)化，各級黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，廉潔從政行為更加規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提升。今后五年，要著重抓好以下六個方面的工作。

   （一）圍繞嚴(yán)明紀(jì)律、促進(jìn)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)政令暢通

   全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和縣委的權(quán)威，做到切實(shí)維護(hù)、自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)工作人員遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

   緊緊圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職責(zé)，確保政令暢通。突出監(jiān)督檢查重點(diǎn)。按照縣委、縣政府“十三五”規(guī)劃的要求，加強(qiáng)對各級各部門貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對惠民、支農(nóng)惠農(nóng)、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，耕地林地保護(hù)和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行，保障性住房建設(shè)、住房資金使用，安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種違紀(jì)違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量，社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)救濟(jì)資金以及其他涉及民生的政府專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。更加注重發(fā)揮再監(jiān)督作用，變事中監(jiān)督為事后監(jiān)督，不再參與到部門單位工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購等具體事項(xiàng)中，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)追究。堅(jiān)決防止和糾正決策程序不合法、政策措施不合理，導(dǎo)致群眾利益受損的問題。

   （二）圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)抓好案件查處工作

   查辦違紀(jì)違法案件是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的有效手段。全縣各級紀(jì)檢檢監(jiān)察組織要不斷加大辦案工作力度，以懲治腐敗的新成效取信于民。

   突出辦案重點(diǎn)。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。重點(diǎn)查處**后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。把壓力傳向基層，嚴(yán)肅查辦城中、城郊以及重點(diǎn)項(xiàng)目所在村“小官巨貪”案件。糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)，搞攻守同盟、對抗組織審查的行為，納入依規(guī)懲處的重點(diǎn)內(nèi)容。

   創(chuàng)新辦案方式方法。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期召開聯(lián)席會議，加強(qiáng)交流，密切協(xié)作。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，拓展和 暢通信訪舉報(bào)渠道，完善網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制。不斷發(fā)揮案件審理的審核把關(guān)、監(jiān)督制約作用。加強(qiáng)對辦案全過程的管理和監(jiān)督，切實(shí)提高辦案質(zhì)量。按照“健全完善全天候、全方位、面對面、近距離、全時音像監(jiān)控”的要求，建立高標(biāo)準(zhǔn)談話室，不斷提升辦案科技化水平，確保安全文明辦案。開展專項(xiàng)巡查工作，對群眾舉報(bào)、媒體曝光、輿情反映及明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)線索，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”要求，完善重大案件剖析和通報(bào)制度，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，充分發(fā)揮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效應(yīng)。

   （三）圍繞完善制度、改革創(chuàng)新，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)

   認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**－**年工作規(guī)劃》，自覺把懲防體系建設(shè)納入“十三五”規(guī)劃貫徹實(shí)施之中。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終按照和堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與司法、行政、審計(jì)、組織、人事和輿論宣傳等部門的聯(lián)系，形成反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。

   深化反腐倡廉宣傳教育。堅(jiān)持教育為先、警示在前，深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，加強(qiáng)示范、警示和崗位廉政教育，積極引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動。加強(qiáng)對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置，充分發(fā)揮人民群眾在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。

   不斷深化反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新。建立健全防止利益沖突制度，完善市場資源配置機(jī)制，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門建立誠信評級制度，注重誠信評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。執(zhí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，以領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督。推進(jìn)政府部門和單位權(quán)力清單、責(zé)任清單、部門專項(xiàng)資金管理清單、企業(yè)投資負(fù)面清單“四張清單”制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作。完善對司法權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督機(jī)制，確保司法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法。深化財(cái)稅、投資和國有資產(chǎn)管理體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，全面推行使用公務(wù)卡消費(fèi)和結(jié)算。實(shí)行重大項(xiàng)目向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告制度。加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)建設(shè)。

   （四）圍繞科學(xué)問責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)抓好廉潔自律工作

   認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。建立落實(shí)“兩個責(zé)任”常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督考核。推行基層紀(jì)委書記“責(zé)任清單”管理，突出定性與定量相結(jié)合，探索建立落實(shí)“兩個責(zé)任”考核評價(jià)體系，將考核結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤。建立接受監(jiān)督評議制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、部門黨委（黨組、黨總支）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評議，評議結(jié)果及時反饋，對存在問題及時提出整改要求。健全責(zé)任追究制度體系，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法》，確保“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。

   加大對《廉潔自律準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防范權(quán)力濫用和以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷深化村民監(jiān)督委員委會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理和農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，實(shí)行“三資”信息網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。加強(qiáng)對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深化對關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。加強(qiáng)對社區(qū)公共資源營業(yè)性收入、公共建設(shè)投入等資金使用情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和公共企事業(yè)單位辦事公開力度，穩(wěn)步擴(kuò)大網(wǎng)上公開范圍，著力提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。

   （五）圍繞踐行宗旨、凝心聚力，切實(shí)抓好干部作風(fēng)建設(shè)

   干部作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要保證。要圍繞密切聯(lián)系群眾這個核心，深入開展干部作風(fēng)建設(shè)主題活動。加強(qiáng)對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違背群眾路線、違反群眾工作紀(jì)律的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，加大治懶治庸力度，堅(jiān)決糾正好大喜功、急功近利，搞勞民傷財(cái)?shù)?ldquo;形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績工程”等行為。對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報(bào)浮夸的，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

   嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，深入持久抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，聚焦“四風(fēng)”新形式、新動向、新問題，隨機(jī)開展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。加強(qiáng)對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待等規(guī)定執(zhí)行情況，以及領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、公司企業(yè)內(nèi)部食堂大吃大喝行為的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，公開曝光。

   加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作，積極推行績效管理，開展對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的績效考核和績效評估。強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行過程和公務(wù)人員履行職責(zé)、執(zhí)行紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的作風(fēng)不實(shí)、推諉扯皮、效率低下、資源浪費(fèi)等問題，防止和糾正行政不作為、亂作為行為。加強(qiáng)對具有公共事務(wù)管理職能的組織及其人員的監(jiān)察，加強(qiáng)對受委托從事公務(wù)的組織及其人員的監(jiān)察。

  （六）圍繞內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)

   加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個永恒主題，是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。

   深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，進(jìn)一步改革縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確保真正把精力集中到主責(zé)主業(yè)上來。加大對紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用、交流、輪崗力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督，積極探索內(nèi)部監(jiān)督制約的有效方式、方法和途徑。切實(shí)加強(qiáng)縣紀(jì)委常委會班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的領(lǐng)導(dǎo)水平，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。

   進(jìn)一步落實(shí)中紀(jì)委“兩為主”要求，加強(qiáng)對下級紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外“零分工”要求，突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、依法辦事，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

   第二部分：**年工作計(jì)劃

   **年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：全面貫徹黨的**，十八屆三中、四中、五中全會和中省市紀(jì)委全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深化紀(jì)律檢查體制改革，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，夯實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。按照這一思路，重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作。

   第一，堅(jiān)持從嚴(yán)依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)準(zhǔn)則和條例情況的監(jiān)督檢查，不斷提高黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩意識。加大反腐倡廉宣傳教育力度，堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約的教化作用，為改進(jìn)作風(fēng)提供有益營養(yǎng)。開展對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。深入推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行效果。

   第二，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，馳而不息把作風(fēng)建設(shè)抓到底。全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，把違反八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，對頂風(fēng)違紀(jì)行為點(diǎn)名道姓曝光，對頂風(fēng)違紀(jì)者所在單位黨組織、紀(jì)檢組織進(jìn)行問責(zé)。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。堅(jiān)持在縣電視臺開設(shè) “百姓問政”欄目，促進(jìn)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，進(jìn)一步提升行政效能。領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。

   第三，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，重點(diǎn)解決在土地征用、惠農(nóng)政策落實(shí)、“三資”管理使用等方面的違規(guī)違紀(jì)問題，重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

   第四，加大查辦案件力度，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，減存量、遏增量，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐，強(qiáng)化不能腐、不想腐，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭。突出懲治重點(diǎn)，把黨的**后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為；重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時分類處置問題線索。

   第五，深化紀(jì)律檢查體制改革，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級黨組織要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”，主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任。堅(jiān)持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)，對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律;“四風(fēng)”問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，實(shí)行“一案三查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”，推進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，帶頭遵守紀(jì)律規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，切實(shí)加強(qiáng)對紀(jì)律審查崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部自身違紀(jì)違法問題，保持隊(duì)伍純潔，建設(shè)一支忠誠于黨、讓人民放心的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（篇三）

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)反腐敗斗爭，是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的基本要求，也是我鎮(zhèn)更好地發(fā)揮政府部門職能，為構(gòu)建和諧社會提供可靠保障的必要前提。

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**以及中央、省、市、區(qū)的反腐敗工作會議精神，從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，立足本局工作實(shí)際，以人為本，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動了全局各項(xiàng)工作的新發(fā)展，進(jìn)一步提升了行政效能和服務(wù)水平，為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展作出了一定的積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

（一）抓教育，增強(qiáng)廉潔自律意識，弘揚(yáng)廉政文化。

黨風(fēng)廉政教育是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的根本性措施。堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主，關(guān)口前移，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識，弘揚(yáng)廉政文化，提高拒腐防變的能力。

1、明確教育目標(biāo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局按照既繼承又創(chuàng)新、既積極又穩(wěn)妥、量力而行、循序漸進(jìn)的思想，逐步推進(jìn)，著重抓好三個到位，即：思想認(rèn)識到位、方案措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了黨組學(xué)習(xí)中心小組，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法；成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的示范作用和組織的推動作用。

2、創(chuàng)新教育形式。采取以主題教育式、宣傳激勵式、警示提醒式、以律約人式、寓教于樂式的教育形式，實(shí)施了每日一句提示、每周一條廉政短信、每月一個廉政案例、每季一堂廉政課程、每年一篇廉政書信的“五個一”活動，實(shí)行結(jié)貧思廉、教育倡廉、典型導(dǎo)廉、活動興廉、家庭助廉五措并舉推動了廉政文化建設(shè)活動的深入開展；舉辦了以廉政文化“四上”（即：廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上頁面、廉政節(jié)目上臺面）和“四進(jìn)”（即：廉政書信進(jìn)家庭、廉政宣講進(jìn)基層、廉政論壇進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政文藝進(jìn)社區(qū)）為主要內(nèi)容的豐富多彩的廉政文化建設(shè)活動，達(dá)到了網(wǎng)上有廉政信息、墻上有廉政警示、紙上有廉政宣傳、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣傳效果，營造了濃厚的廉政文化氛圍。

3、扎實(shí)開展各項(xiàng)主題活動。我局先后組織開展了廉政文化警示教育、廉政文化專題講座、廉政文化知識競賽和廉政文化圖書展覽等活動�；顒觾�(nèi)容豐富、形式多樣，生動地展現(xiàn)了我局廉政文化建設(shè)成果。

（二）抓制度，構(gòu)建長效保障機(jī)制，完善懲防體系。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須著眼長遠(yuǎn)，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。以中央《實(shí)施綱要》為依據(jù)，著力通過建立健全制度，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善懲防體系，充分發(fā)揮了制度在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的保障作用。

1、制定貫徹落實(shí)中央懲防體系《實(shí)施綱要》的工作措施和具體分工辦法。結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作措施，嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》的具體分工，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)。

2、推進(jìn)了干部日常管理和財(cái)經(jīng)管理制度的改革和執(zhí)行。認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗等制度；探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)制度；完善財(cái)經(jīng)管理制度，嚴(yán)格預(yù)算和財(cái)務(wù)審批。

3、全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。重點(diǎn)抓好責(zé)任考核，注重結(jié)果運(yùn)用，按要求結(jié)合實(shí)際制定了本鎮(zhèn)懲防體系《實(shí)施細(xì)則》，按其具體任務(wù)分工抓好責(zé)任落實(shí)，抓好責(zé)任分解，抓好責(zé)任上肩，抓好責(zé)任追究，確保懲防體系建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）抓監(jiān)督，加強(qiáng)政府工作管理，提升行政效能。

強(qiáng)化效能監(jiān)察，是提升行政效能的客觀要求，也是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，我局以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為重點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)工作的開展。

1、以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，著力抓好民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主測評等制度的細(xì)化和落實(shí)；定期向上級紀(jì)檢督察部門反饋領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違規(guī)收受現(xiàn)金等違紀(jì)違法問題，加強(qiáng)對公務(wù)接待、公務(wù)用車等問題的長期性監(jiān)督。

2、切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，開展大接訪活動，堅(jiān)持依法辦信，依法接待來訪，提高了處理信訪和解決信訪問題的能力，進(jìn)一步健全和完善了信訪初查和經(jīng)常性工作機(jī)制。

二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

（一）抓責(zé)任制必須在難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上下手。難點(diǎn)、熱點(diǎn)既是棘手的問題，也是群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，只有在這些問題上下手才有說服力，這也是領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力與凝聚力產(chǎn)生的一個方面。一個領(lǐng)導(dǎo)干部光潔身自好，兩袖清風(fēng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是第一責(zé)任人必須堅(jiān)持原則，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。一把手態(tài)度堅(jiān)決，排阻清障及時有力，使工作得到了順利開展。

（二）必須體現(xiàn)從自己工作范圍內(nèi)抓起的精神。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是一項(xiàng)規(guī)定，也是一種領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。在貫徹落實(shí)過程中，要堅(jiān)持以黨的事業(yè)為重，積極反省自己工作范圍內(nèi)的問題和薄弱環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟(jì)的今天，市場關(guān)系滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，這是不可回避的客觀事實(shí)。因此要正視現(xiàn)實(shí)，牢牢把握實(shí)事求是，突出重點(diǎn)的基本方法，采取切實(shí)可行的措施和積極穩(wěn)妥的工作方法，把自己管轄范圍內(nèi)的工作做好，努力營造小氣候。

（三）切實(shí)把責(zé)任落在實(shí)處。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從內(nèi)容上覆蓋了社會、政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個方面，落在實(shí)處指人、財(cái)、物，指崗位，也指每一項(xiàng)具體的工作。抓管理、制止奢侈浪費(fèi)也好，查處違法違紀(jì)反腐敗也好，關(guān)鍵是使這一制度盡可能的細(xì)化、量化，真正落實(shí)到工作上，只要認(rèn)認(rèn)真真做到了，就一定產(chǎn)生實(shí)效，這樣才能使責(zé)任制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、展望未來

（一）創(chuàng)新廉政教育形式，建立和完善廉政教育格局。

突出重點(diǎn)對象和內(nèi)容，增加廉政文化價(jià)值內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新教育形式，改進(jìn)教育方法，提煉教育成果。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、價(jià)值觀念和精神境界。

（二）拓展廉政宣傳陣地，構(gòu)建和營造廉政文化氛圍。

利用科技手段，設(shè)立教育宣傳網(wǎng)站，加大網(wǎng)絡(luò)廉政教育的宣傳力度，廣泛與新聞媒體協(xié)作，形成多層次、多手段、所有人員共同參與的綜合態(tài)勢，構(gòu)筑廉政宣傳教育新平臺；將勤政廉政教育納入到各個培訓(xùn)班的必修教育課程；集思廣益，廣泛聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見和建議，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程；在醒目場所和位置張貼廉政格言警句，設(shè)計(jì)廉政廣告圖標(biāo)，營造濃厚的廉政輿論氛圍。

（篇四）

農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的反腐倡廉工作的重要組成部分，也是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治和社會發(fā)展的第一線，直接面對農(nóng)民群眾，其作風(fēng)如何，關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)，影響到黨在人民群眾中的威信，決定社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。因此，我們要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持與參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，努力構(gòu)建“教育全民化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化”的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)體系，在農(nóng)村社區(qū)營造良好的反腐倡廉氛圍，促進(jìn)社會各項(xiàng)

事業(yè)健康發(fā)展。

   一、當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問題及原因

   當(dāng)前，農(nóng)村黨組織在貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策、部署方面，各項(xiàng)工作卓有成效，大多數(shù)地方農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做得比較好的，得到了人民群眾的認(rèn)可。但是，對照新形勢、新任務(wù)的要求，部分農(nóng)村黨員干部在思想觀念、道德水準(zhǔn)和工作作風(fēng)等方面都產(chǎn)生了許多不適應(yīng)的問題，特別是少數(shù)黨員干部不廉潔、不民主、不公道、不依法辦事的問題已經(jīng)成為引發(fā)新的社會矛盾，影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素，具體表現(xiàn)在：

   （一）村干部責(zé)任意識不夠，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。老百姓反映農(nóng)村存在的突出問題和干部作風(fēng)存在的問題中居于首位的是村干部工作不負(fù)責(zé)和缺乏開拓創(chuàng)新精神。具體表現(xiàn)為：一是言行不一、有負(fù)眾望。二是部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化，對村民提出的熱點(diǎn)問題、實(shí)際困難，缺乏認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查處置。三是對出現(xiàn)的新問題、新情況及棘手問題，缺乏有效的措施和辦法。

 （二）村干部群眾觀念淡薄，辦事不公正。少數(shù)村干部不能從群眾的利益出發(fā)，私字當(dāng)頭，缺乏公心，在入黨、參軍、人員使用等問題上，首先考慮親朋好友，造成村“兩委”成

了父子兵、叔侄幫，群眾對此怨聲載道，十分不滿。這些現(xiàn)象的存在，影響了黨群干群關(guān)系，影響了社會的穩(wěn)定和楷。究其原因主要是以下幾點(diǎn)：

1、基層組織建設(shè)乏力。一是工作責(zé)任感不強(qiáng)。農(nóng)村基層組織處在農(nóng)村工作最前沿，是各種矛盾的交匯中心，村干部官小責(zé)任大，利輕擔(dān)子重，而且經(jīng)常面對各種困難，因此一部分農(nóng)村基層干部工作責(zé)任感退化，有的甚至擅離職守、不辭而別。二是人才匱乏。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村文化素質(zhì)相對較高的人大量外流，干部后備力量嚴(yán)重不足，選人難的矛盾日益突出，素質(zhì)難以保證。三是家族觀念嚴(yán)重。農(nóng)村地域的特殊性，決定了以宗族為核心的利益小團(tuán)體在一定范圍內(nèi)依然存在，宗族勢力成為影響農(nóng)村發(fā)展與穩(wěn)定的一大隱患。

   2、思想教育薄弱。村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)收入低，使部分干部價(jià)值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，把等價(jià)交換的原則引進(jìn)黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間，自律意識明顯下降。另一方面，少數(shù)村支部軟弱渙散，常年不開展組織活動。農(nóng)村黨員中不承擔(dān)義務(wù)、不參加活動、不繳納黨費(fèi)的“三不”黨員已越來越多。一些基層干部宗旨觀念淡薄，工作熱情衰退以至貪污

腐化、違法違紀(jì)。

   3、思想認(rèn)識不夠到位。一些村級領(lǐng)導(dǎo)班子，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，思想認(rèn)識不夠到位，沒有把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，貫徹責(zé)任制的積極性不高，工作被動應(yīng)付，對責(zé)任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不敢指出，不敢批評。個別農(nóng)村干部甚至錯誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，會影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來。由于思想認(rèn)識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。

   4、黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。有的同志認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒有硬指標(biāo)、硬任務(wù)、沒有真正的責(zé)任。由于認(rèn)識上的偏差，抓工作時往往認(rèn)為“軟任務(wù)沒有硬指標(biāo)，抓不抓沒有大防礙”。具體表現(xiàn)在： 一是責(zé)任不明確。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)鍵在黨委，直接責(zé)任在支部。但這種責(zé)任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，但到底要負(fù)什么樣的責(zé)任，在工作機(jī)制上，得不到體現(xiàn)。二是目標(biāo)不具體。有的同志認(rèn)為，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)是虛的，可高可低，可多可少，可縮性大，把握不準(zhǔn)，沒法衡量。三是激勵、處罰措施難實(shí)施。雖然在鄉(xiāng)村都實(shí)行了如黨風(fēng)廉政責(zé)任制、包村責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)制度等基層組織建設(shè)責(zé)任制，本來應(yīng)有一些激勵、處罰作用，但由于責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，導(dǎo)致了一些獎勵、處罰措施難以實(shí)施，在獎勵、處罰上往往是象征性的，沒有起到激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用。

   二、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及農(nóng)民群眾盼望解決的具體問題

   （一）對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)因素的困擾，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱不僅激化了矛盾，削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，同時也使有些村干部對廉政建設(shè)喪失了信心，甚至出現(xiàn)了“無錢辦事，無人管事”的局面，有的甚至每到年關(guān)，出現(xiàn)了“支部關(guān)門，干部躲債”的現(xiàn)象，更談不上抓黨風(fēng)廉政建設(shè)了。

   （二）少數(shù)基層干部作風(fēng)不實(shí)。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強(qiáng)，決策不民主，喜歡搞“一言堂”、“家長制”，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上干得時間越長越明顯；做官不為民，對上負(fù)責(zé)多，對下負(fù)責(zé)少，對己負(fù)責(zé)多，對公負(fù)責(zé)少，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨；法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，有少數(shù)干部作風(fēng)粗暴，損害了黨的形象。

   （三） 一些村主要干部黨性原則不強(qiáng)，素質(zhì)不高， 致使工作難以開展。

   （四）工作作風(fēng)簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風(fēng)粗暴，不依法行政的現(xiàn)象十分突出，有的甚至目無法紀(jì)，由此釀成嚴(yán)重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件，造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張，已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。

   （五）村民主理財(cái)?shù)囊庾R淡化。有的村黨員群眾認(rèn)為實(shí)行村帳鎮(zhèn)管后，不必再過問村財(cái)務(wù)收支情況，村民代表議事和民主理財(cái)少了。有的民主理財(cái)只是流于形式，財(cái)務(wù)未能完全公開；有的根本就沒有進(jìn)行民主理財(cái)，也沒有進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。    

三、當(dāng)前加強(qiáng)基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策和措施

   加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，經(jīng)濟(jì)、教育、制度、

監(jiān)督管理等方面入手進(jìn)行綜合治理。

   （一）建立落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本前提。要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好責(zé)任目標(biāo)考核與失職行為責(zé)任追究，真正把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)重失職的，要毫不手軟地實(shí)行“一票否決”。堅(jiān)決糾正農(nóng)村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴(yán)的錯誤認(rèn)識，加大違紀(jì)案件的查處力

度，確保農(nóng)村反腐倡廉工作落到實(shí)處。

   （二）深化思想教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村思想教育，一定要針對農(nóng)村的特點(diǎn)來進(jìn)行，要重實(shí)際，重效果，切忌大話、空話。大力推進(jìn)農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評機(jī)制，

保證農(nóng)村黨員干部的思想教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

   （三）積極推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選準(zhǔn)配硬領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。 要采取有效的組織措施，實(shí)行誡勉談話，對違法違紀(jì)的要堅(jiān)決予以查處，切實(shí)

為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

   （四）建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先，要著力解決農(nóng)村基層組織“無章辦事”的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)監(jiān)管。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督兩個積極性，確保制度的真實(shí)性和有效性，進(jìn)一步完善村務(wù)公開。

   （五）大力加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會風(fēng)氣，為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度，堅(jiān)持實(shí)行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)一齊抓。要通過農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革，真正使鄉(xiāng)村干部增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風(fēng)。在端正黨風(fēng)的同時，不斷凈化社會風(fēng)

氣，從根本上促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面深入。

（篇五）

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)，在縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，以制度建設(shè)和落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，不斷開創(chuàng)新局面，為構(gòu)建嘉黎生態(tài)和諧新提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、工作措施和成效

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是認(rèn)真研究，及時安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，分解細(xì)化任務(wù)，明確工作職責(zé)，層層抓好落實(shí)。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容。每年都根據(jù)上年度責(zé)任制工作的情況，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步修改、完善紀(jì)工委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的內(nèi)容。三是加強(qiáng)對責(zé)任制工作落實(shí)情況的督促檢查和自查工作。定期不定期地對各單位貫徹落實(shí)責(zé)任制工作情況進(jìn)行督促檢查。為確保責(zé)任制工作落到實(shí)處，每半年對責(zé)任制工作進(jìn)行自檢自查，寫出工作報(bào)告，保證責(zé)任制工作的落實(shí)。

(二)完善黨風(fēng)廉政宣傳教育機(jī)制，筑牢思想道德防線。 堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政教育月制度。開展黨風(fēng)廉政教育月活動，是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力，牢固構(gòu)筑思想道德防線和黨紀(jì)國法防線的重要保障，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行自我教育、自我提高、自我充實(shí)的有效途徑，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神及“三個代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措，同時也是大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。紀(jì)工委在開展黨風(fēng)廉政教育月活動中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做到了機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確，方案具體，措施可行，確保教育月活動順利開展。

(三)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，加大抓源治本工作力度。一是結(jié)合本單位實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，提高辦事效率。二是嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》。三是堅(jiān)持“三公開”制度，自覺接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

(一)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度，形成全辦上下齊抓共管的局面。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行分解、細(xì)化，逐項(xiàng)提出責(zé)任目標(biāo)和量化要求，使部門上下形成了“一把手”總負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

(二)適應(yīng)形勢，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范，注重針對性，對于不遵守組織紀(jì)律，違反單位各項(xiàng)規(guī)章制度的按規(guī)定給予處罰。領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定，有以下情形之一的，必須實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，及時上報(bào)縣紀(jì)委;對一般干部違紀(jì)事件，要實(shí)事求是地查清事實(shí)、分清責(zé)任，提出處理意見，上報(bào)有關(guān)單位。一是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的黨風(fēng)廉政責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)拒不辦理，或者對嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查的。二是授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反國家財(cái)政、金融、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)法規(guī)，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處，或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施

近年來，安監(jiān)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政宣傳教育工作力度;二是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新舉措新辦法不多;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度不夠健全，不能適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要;四是執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照自治區(qū)、地區(qū)、縣紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，結(jié)合我辦工作實(shí)際，今后要重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”機(jī)制，自覺把黨風(fēng)廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。

(二)把糾正和查處損害群眾利益的不正之風(fēng)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)。要使黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作付諸實(shí)踐、見之行動、取得實(shí)效，真正落實(shí)到為民、務(wù)實(shí)、清廉要求上，當(dāng)前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)和需要，著力抓好群眾反映強(qiáng)烈、急需解決的問題，進(jìn)行整改，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當(dāng)前存在的一個突出問題，有些干部，以權(quán)謀私、與民爭利，亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴(yán)肅處理。 二是切實(shí)糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦;有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低下;甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務(wù)意識、職責(zé)意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些行為，與“三個代表”的要求，與求真務(wù)實(shí)的精神格格不入，必須堅(jiān)決糾正。三是堅(jiān)決糾正嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理。

(三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、狠抓落實(shí)。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，在落實(shí)二字上狠下功夫，著重解決黨員干部在思想、組織、作風(fēng)和工作方面存在的突出問題，進(jìn)一步構(gòu)筑起領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，在全縣上下形成廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的良好黨風(fēng)政風(fēng)和誠信、團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的淳樸民風(fēng)，進(jìn)一步鞏固政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和的良好局面。通過不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，與時俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為全縣各項(xiàng)社會事業(yè)健康有序發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證。

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