目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責(zé)有欠明晰、管理方式落后、觀念認(rèn)識(shí)保守等問題，可從理順工作機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、培養(yǎng)合格隊(duì)伍等方面著手解決。下面是小編帶來的高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判及應(yīng)對(duì)，有興趣的可以看一看。

    【摘要】在眾多網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)中，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情類型，其研判和治理理應(yīng)引起社會(huì)重視。目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理存在管理主體模糊、權(quán)責(zé)有欠明晰、管理方式落后、觀念認(rèn)識(shí)保守等問題，可從理順工作機(jī)制、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、培養(yǎng)合格隊(duì)伍等方面著手解決。

    當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，信息正加速由傳統(tǒng)PC端流向移動(dòng)端，微博、微信、微視頻、客戶端等“三微一端”平臺(tái)日漸成為網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生發(fā)酵的主要空間。在眾多網(wǎng)絡(luò)輿情生態(tài)中，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是一種需要特別關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情類型，一方面其發(fā)聲主體在工具使用上具有明顯的數(shù)量和技能優(yōu)勢(shì)；另一方面高校學(xué)生群體思維活躍、知識(shí)豐富、主體性強(qiáng)，同時(shí)存在一定程度的理性欠缺、易受鼓動(dòng)、穩(wěn)健不足等問題。因此，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和治理工作理應(yīng)引起社會(huì)重視，這不僅是促進(jìn)高校學(xué)生身心健康發(fā)展的主觀訴求，亦是營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間、培育向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化的客觀要求。

    一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情演化的個(gè)性特征

    學(xué)界目前對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的概念界定根據(jù)主客體的不同大略有兩說。“廣義說”持論者認(rèn)為“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論或觀點(diǎn)”[1]；“狹義說”持論者認(rèn)為“高校網(wǎng)絡(luò)輿情是在校大學(xué)生對(duì)關(guān)系到自己切身利益的問題、校園管理以及社會(huì)上的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的態(tài)度、意見和看法通過互聯(lián)網(wǎng)的形式表現(xiàn)出來的意見的總和”[2]。前者以社會(huì)網(wǎng)民為主體，以與高校相關(guān)的社會(huì)事件為客體；后者以高校學(xué)生為主體，以校園事件為主的公共事件為客體。本文采用狹義說。高校網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)聲主體的特殊性，使其既與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情有諸如突發(fā)性、快速性、隱匿性等共性，同時(shí)又具有鮮明的個(gè)性：其一，關(guān)注領(lǐng)域多元，同質(zhì)傾向明顯。在網(wǎng)絡(luò)空間中，體量龐大的多元價(jià)值、多元議題雜燴合流，極易與高校學(xué)生的既有認(rèn)知形成碰撞。然而，與關(guān)注領(lǐng)域的多元化相對(duì)的是，高校學(xué)生在思維路徑上有明顯的同質(zhì)化傾向，具體表現(xiàn)在：因教育背景相同、生活節(jié)奏相似，學(xué)生之間群體認(rèn)同感強(qiáng)，極易因此而產(chǎn)生趨同的思考問題、表達(dá)態(tài)度的方式方法。其二，情緒波動(dòng)顯著，易陷群體極化。高校學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，易受表象誤導(dǎo)，甚至?xí)�因情緒波動(dòng)而產(chǎn)生對(duì)真相的抗拒，從而出現(xiàn)影響惡劣的“損益性”輿情。此種輿情往往是偏見的產(chǎn)物，夸大其詞，捕風(fēng)捉影；亦是逆反的產(chǎn)物，符合高校學(xué)生欲彰顯獨(dú)特個(gè)性的心理需求，易在學(xué)生中廣泛擴(kuò)散，誤導(dǎo)大眾判斷。高校網(wǎng)絡(luò)輿情不僅會(huì)產(chǎn)生“損益性”輿情，同時(shí)極易陷入群體極化。凱斯?桑斯坦在經(jīng)過大量實(shí)證后得出：“與其中間派成員在協(xié)商之前的立場(chǎng)相比，協(xié)商性群體最終采取了更極端的立場(chǎng)。”[3]而這種群體極化現(xiàn)象“在網(wǎng)上發(fā)生的比例是在現(xiàn)實(shí)生活中面對(duì)面的兩倍多”[4]。此論斷在高校網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生演進(jìn)中得到了印證：微時(shí)代下，數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的內(nèi)容推送、身份關(guān)聯(lián)產(chǎn)生的空間共存易使高校學(xué)生在同一時(shí)間段內(nèi)共同關(guān)注同一事件，并形成價(jià)值共鳴，進(jìn)而更易產(chǎn)生群體極化。其三，傳播鏈條緊密，擴(kuò)散速度迅猛。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播鏈條緊密，環(huán)環(huán)相扣。微信是虛擬空間中的真實(shí)社交網(wǎng)絡(luò)，個(gè)體之間的相互信任關(guān)系會(huì)導(dǎo)致信息在學(xué)生群體內(nèi)迅速擴(kuò)散。在此過程中，不可避免地會(huì)有一部分信息從信任關(guān)系網(wǎng)絡(luò)空間溢出到社會(huì)場(chǎng)域，而微博是社會(huì)場(chǎng)域最突出的載體，具有麥克風(fēng)“一對(duì)多”的作用，與微信形成接力傳播的鏈條模式。值得一提的是，在此傳播鏈條中，學(xué)生意見領(lǐng)袖扮演著十分重要的角色。意見領(lǐng)袖是拉扎斯菲爾德在《人民的選擇》一書中所提出的經(jīng)典觀點(diǎn)，意謂意見領(lǐng)袖是大眾傳播過程中的中介，由他們將信息擴(kuò)散給受眾，形成信息傳遞的兩極傳播。學(xué)生意見領(lǐng)袖在高校網(wǎng)絡(luò)輿情中起著重要的催化作用，其正由幕后走向前臺(tái)，粉絲數(shù)、關(guān)注度等評(píng)估指標(biāo)的盛行即證明。

    二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情處理存在的問題

    相比于傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情，微時(shí)代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵已發(fā)生了本質(zhì)變化，而相應(yīng)的治理尚處于起步階段，在處理過程中出現(xiàn)問題在所難免。問題大略體現(xiàn)在以下方面：管理主體模糊，權(quán)責(zé)有待明晰。目前，高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理涉及的職能部門眾多，包括高校黨委宣傳部、黨委學(xué)生（研究生）工作部、信息化辦公室等。多部門運(yùn)轉(zhuǎn)在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明的問題：比如高校學(xué)生工作部門是管理學(xué)生工作、治理網(wǎng)絡(luò)輿情的當(dāng)然部門，網(wǎng)絡(luò)輿情的治理又離不開技術(shù)配合，而高校信息化辦公室多負(fù)責(zé)日常網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，大多并未將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管作為常規(guī)工作。管理主體的模糊導(dǎo)致了高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作溝通成本加大。更有甚者，一旦出現(xiàn)了突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)輿情，因缺乏集中的主管部門，各職能部門無法在第一時(shí)間形成應(yīng)對(duì)方案，錯(cuò)過了回應(yīng)輿情的最佳時(shí)機(jī)，會(huì)使輿情呈指數(shù)倍擴(kuò)張。管理方式落后，觀念認(rèn)識(shí)保守。很多高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理方式仍沿用傳統(tǒng)的“人跟人”戰(zhàn)術(shù)，由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理包括學(xué)生思想心理、學(xué)習(xí)就業(yè)在內(nèi)的各方面事務(wù)。這種做法的優(yōu)勢(shì)在于可以深入地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，出現(xiàn)突發(fā)事件可迅速介入處理。但在微時(shí)代下，這種管理方式就顯得心余力絀。因?yàn)楦鞣N網(wǎng)絡(luò)媒介為學(xué)生提供了自我傳播的平臺(tái)，僅靠“人跟人”已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的新情況。當(dāng)然，管理方式的落后與觀念認(rèn)識(shí)的保守是分不開的，具體體現(xiàn)在：一方面預(yù)設(shè)意識(shí)淡薄，僅將輿情處理當(dāng)做階段性事務(wù)而非常規(guī)工作，“輿情一時(shí)，方案一事”現(xiàn)象突出，缺乏系統(tǒng)性統(tǒng)籌。另一方面創(chuàng)新熱情不足，高校中負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的工作人員專業(yè)知識(shí)有限，且學(xué)生事務(wù)多，分配給網(wǎng)絡(luò)輿情工作的時(shí)間不足。

    三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的實(shí)施策略

    在此情況下，建立系統(tǒng)完備的高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理機(jī)制勢(shì)在必行，可從以下三方面著手：第一，理順工作機(jī)制，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供組織保障。要理順高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制，針對(duì)不同的輿情類型制定相應(yīng)的處理方案。其一，建立輿情匯集研判機(jī)制。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)掌握信息流向，研判輿情類型，預(yù)測(cè)輿情走向。軟件層面成立輿情收集研判專門機(jī)構(gòu)，將目前零散的工作力量整合起來，完善“學(xué)生—院系—學(xué)校”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，將網(wǎng)絡(luò)輿情作為一項(xiàng)常規(guī)工作來抓；硬件層面構(gòu)建硬件保障體系，開發(fā)引進(jìn)科技產(chǎn)品，依托技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)。其二，建立突發(fā)輿情處理機(jī)制。對(duì)于突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，最重要的是及時(shí)干預(yù)，動(dòng)態(tài)調(diào)配資源，打好“組合拳”，將突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情化解于萌芽之中，防止其在傳播過程中變異。第二，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供良好氛圍。其一，加強(qiáng)校園新媒體平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮議題設(shè)置的作用。麥庫姆斯和肖《大眾傳播的議程設(shè)置功能》一文系統(tǒng)論述了“議程設(shè)置”理論，認(rèn)為大眾傳播可能無法影響人們?cè)趺聪�，但可以告訴人們想什么。作為大眾傳播的經(jīng)典理論，議程設(shè)置在當(dāng)前的新媒體語境中同樣作用顯著，而其作用的發(fā)揮離不開校園新媒體平臺(tái)的建設(shè)。要從內(nèi)容上提升校園新媒體平臺(tái)的吸引力，內(nèi)容生產(chǎn)要貼近學(xué)生生活、反映學(xué)生心聲，贏得學(xué)生的親近；要從管理上提升校園新媒體平臺(tái)的公信力，保證平臺(tái)運(yùn)行的規(guī)范性和信息發(fā)布的權(quán)威性，贏得學(xué)生的信賴。通過在校園新媒體平臺(tái)主動(dòng)設(shè)置相關(guān)議題，從而達(dá)到掌握輿情引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿情發(fā)展可控性的效果。其二，提升高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息處理能力，推進(jìn)高校學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育。學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)信息處理能力包括兩個(gè)層面，一是能夠準(zhǔn)確辨別網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)紊茞�，二是根�?jù)判斷做出或傳播擴(kuò)散、或干預(yù)遏制的行為選擇。而網(wǎng)絡(luò)信息處理能力的提升離不開網(wǎng)絡(luò)道德教育，要探索將網(wǎng)絡(luò)道德教育納入思政課程，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)道德教育進(jìn)課堂，助力高校學(xué)生塑造健康的網(wǎng)絡(luò)道德人格。第三，培養(yǎng)合格隊(duì)伍，為高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)提供人才支撐。打造一支理論扎實(shí)、技術(shù)嫻熟、互動(dòng)高效的工作隊(duì)伍是做好高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重要前提。一方面要培育學(xué)生的意見領(lǐng)袖。意見領(lǐng)袖往往深受學(xué)生信賴，如果意見領(lǐng)袖能以理性客觀的態(tài)度發(fā)表看法，這將對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情起到很好的正向引導(dǎo)作用，反之，如果意見領(lǐng)袖發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，可能會(huì)使部分學(xué)生受到錯(cuò)誤引導(dǎo)。對(duì)此，高�？梢酝ㄟ^挖掘意見表達(dá)活躍、充滿正能量的學(xué)生和具有專業(yè)權(quán)威、德才兼?zhèn)涞慕處煶洚?dāng)意見領(lǐng)袖，強(qiáng)化主流聲音，加強(qiáng)帶動(dòng)作用。另一方面要加強(qiáng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理人員的培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，向他們傳授新聞傳播、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等專業(yè)理論知識(shí)，同時(shí)提供政府、媒體相關(guān)崗位的掛職鍛煉機(jī)會(huì)，使他們從理論和實(shí)踐兩方面提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、分析、處理能力。

 

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