這是一篇關于創(chuàng)新黨建思想政治工作機制的思考與實踐論文嗎,工作機制和黨建思想政治之間的聯系是什么?應該怎么去實施呢?一起欣賞!
“以改革創(chuàng)新的精神加強和改進企業(yè)黨建工作,進一步推進企業(yè)黨建工作科學化、制度化、規(guī)范化”,這不僅是對企業(yè)提出的明確要求,也是一個有抱負、負責任的大型企業(yè)在發(fā)展進程中自己內在的需求,同時,更是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、保持和發(fā)展黨的先進性、創(chuàng)新黨建工作的必然選擇。
與時俱進地創(chuàng)新黨建工作是一個永恒主題。近年來,東方集團公司黨委在集團公司的正確領導下,準確把握企業(yè)改革發(fā)展大勢,提出了黨政“同心謀發(fā)展、同向保目標,同步上水平”的工作思路,使黨建工作有了質的升華,有效地促進了企業(yè)的經濟發(fā)展。但是,面對當今國家、行業(yè)正處在大發(fā)展大變革大調整的歷史時期,企業(yè)要開創(chuàng)科學發(fā)展和黨建工作新局面,就必須著力發(fā)揮企業(yè)黨組織在公司治理結構中的政治核心作用,著力培育黨建思想政治工作的特色和優(yōu)勢,著力在認識的突破和理念的創(chuàng)新上有所建樹,著力在借鑒一些科學管理方法、提升黨建工作水平上進行深層次的探索和實踐。
那么,企業(yè)黨建工作與經濟管理等工作的最佳契合點在哪里?企業(yè)黨建與中心工作如何緊密結合并相融互動?隨著現代企業(yè)管理的不斷完善和文化管理工作的持續(xù)推進,這些都對傳統(tǒng)的黨建工作管理模式提出了挑戰(zhàn)。近兩年來,通過不斷探索與實踐,我們認為:建立企業(yè)黨建質量管理體系,導入ISO9000族質量標準,引入其先進的管理理念、管理制度、工作程序,已經成為與時俱進地實現黨建工作科學化、標準化、規(guī)范化管理的有效途徑,成為以制度標準的形式建立“融入中心,進入管理”長效機制,推動黨建工作上水平上臺階,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)科學發(fā)展強大力量的重要載體和時代選擇,因此,在新形勢下,引入國際質量管理體系標準,對創(chuàng)新黨建思想政治工作機制具有重要的現實意義。
一、創(chuàng)新黨建思想政治工作機制,是新時期黨建工作不斷適應企業(yè)科學發(fā)展要求的必然選擇
1.企業(yè)黨建思想政治工作已站在了新高度,要實現企業(yè)科學發(fā)展,我們必須在思路和方法上進行創(chuàng)新。近年來,特別是黨的十七大以來,兵器工業(yè)集團公司黨組推行的企業(yè)化實效型黨建思想政治工作新體系,通過各成員單位的三年創(chuàng)建、三年深化,已經形成集團公司黨建思想政治工作的品牌,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的思想保障和智力支持。對于我們而言,企業(yè)從低谷中崛起,并再一次站在了歷史發(fā)展的新高度,連續(xù)兩屆獲得“全國文明單位”,先后獲得“全國先進基層黨組織”、“中央企業(yè)思想政治工作先進單位”、“全國企業(yè)文化優(yōu)秀成果獎”等殊榮,公司建立了一整套黨建思想政治工作標準化管理體系。面對集團公司新一輪科學發(fā)展的要求,我們既要不斷總結和豐富企業(yè)黨建工作的經驗做法,更要用科學發(fā)展觀的要求來審視和查找我們在黨建思想政治工作方面存在的問題,即:黨務干部思想解放不夠,創(chuàng)新意識不強;黨建思想政治工作載體、形式、方法、考評機制有待于創(chuàng)新等。明確了工作中面臨的機遇和挑戰(zhàn),就為進一步規(guī)范、完善黨建思想政治工作體系建設的機制內涵和考評辦法,突破長期形成的“自我循環(huán)”思維模式,建立一整套適應企業(yè)發(fā)展要求的黨建思想政治工作新思路和新方法提出了亟待創(chuàng)新的課題。
2.企業(yè)規(guī)范治理結構,進一步確立了黨組織在治理結構中的政治核心地位,我們必須運用好這種機制。根據集團公司規(guī)范成員單位公司治理結構的指導意見,我公司按照“黨的組織工作與人力資源管理工作相結合、黨的宣傳工作與企業(yè)文化建設相結合、黨的紀檢工作與監(jiān)察審計相結合、黨的基層組織建設與現代企業(yè)治理機制相結合”的要求,形成了黨組織發(fā)揮政治核心作用,董事會發(fā)揮主導作用,黨委、董事會、監(jiān)事會、經理層各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的領導體制和運行機制。在董事會四個工作機構中,綜合部與黨委工作部合署辦公,提名、薪酬與考核委員會辦公室與黨委組織部合署辦公。對于調整后重大事項的決策及監(jiān)督程序,公司建立了主要負責人重大事項決策溝通聯席會議制度。這種新的治理結構把黨建工作與生產經營這個中心有機融合在一起,使企業(yè)黨組織成為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量,為“融入、進入”打通了體制機制的通道,為黨組織發(fā)揮政治核心作用搭建了新平臺,為建立和實施黨建質量管理體系創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢條件。可以說,我們就是要以此為契機,下大力氣去探索新的治理結構下黨建工作新思路。
3.企業(yè)實現科學發(fā)展,就對黨建思想政治工作上水平提出了新期待,我們必須探尋和運用先進的科學的“工具”。物質決定意識,意識也可以反作用于物質。搞經濟、做企業(yè),“單純經濟觀點”和“單純政治觀點”都是偏頗的。一是人的知識、技能、思想、道德等,會隨生產過程凝結到產品中去。所以,有形產品的生產與無形產品的生產是相伴相生的;二是超越狹義的質量管理,追求廣義的質量管理;超越滿足顧客需求,追求使所有相關方獲益,是質量管理的必然過程;三是人是生產要素中最活躍的因素,見物不見人、見人不見思想的企業(yè)管理是不存在的;四是政治反映經濟,經濟反映政治,政治與經濟相依相存,任何一方不可能獨行其事、獨善其身。企業(yè)實現科學發(fā)展對黨建工作提出了新期待,即:黨建工作要在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、管理方略上發(fā)揮決策作用;在弘揚先進企業(yè)文化、鑄造企業(yè)精神上發(fā)揮主導作用;在培養(yǎng)干部、優(yōu)化人力資源配置上發(fā)揮保障作用;在改進作風、防范內部道德風險上發(fā)揮監(jiān)督作用?梢哉f,這些新期待就是我們面臨的新挑戰(zhàn)。因此,我們除了需要一種好機制(新的治理結構)作支撐作保障外,還必須學習和應用先進的管理思想和工具提升黨建工作水平。
4.黨建思想政治工作者團隊要“融入中心,進入管理”,必須提升運用科學理論指導具體實踐的綜合素質。長期以來,從事黨建思想政治工作的團隊,不斷用科學理論武裝思想,在思想境界、敬業(yè)精神、責任能力、自身素養(yǎng)等方面得到了廣大黨員和員工的充分認可。但是,我們清醒地認識到:這支隊伍結構(年齡、學歷)不能完全適應企業(yè)快速發(fā)展的要求、持續(xù)學習能力不夠強、持續(xù)創(chuàng)新能力還不夠是制約其學習和運用先進管理思想創(chuàng)新性開展工作的最大障礙。加之,企業(yè)專職黨務干部在逐漸趨少,而兼職將不斷增加,要想使黨建工作跟上時代發(fā)展的腳步,向科學化進程邁進,就必須通過不斷增強從業(yè)人員學習能力和培養(yǎng)其國際化眼光,創(chuàng)新黨建工作理念,導入先進的管理方法,以此來推動這支團隊能力水平及綜合素質的提升。
二、建立黨建質量管理體系,對企業(yè)黨建工作流程再造具有重要的現實意義
按照“黨組織要融入企業(yè)治理結構,黨建工作要融入企業(yè)發(fā)展”的要求,我們在“組織建設進體制,運行機制講規(guī)則”方面進行了積極探索。傳統(tǒng)的黨建工作與企業(yè)管理兩者是兩套完全不同的系統(tǒng)、方法和運行模式。ISO9000族標準是世界通用的質量保證和質量管理標準,是當今國際社會公認的先進管理方法。所謂企業(yè)黨建質量管理體系,就是企業(yè)黨組織按照ISO9000標準和黨內法規(guī)的要求,有效規(guī)范和整合黨建工作,使黨建工作的全過程處于受控狀態(tài),確保實現黨建工作目標,以滿足上級組織、企業(yè)行政、員工需求和期望的一種工作理念、方法和機制。
通俗地理解,黨建質量管理體系是一種基于“過程”的管理模式,其思想精髓是“該說的要說到,該做的要做到,做到的要有效,有效的要有鑒證”。該體系明確了黨建工作的“對象”,即:上級黨組織、同級行政、員工;明確了將增強黨建工作對象的滿意度作為自己工作的目標;明確了運用P(策劃)D(實施)C(檢查)A(改進)閉環(huán)模式和5W1H(即做什么、為什么做、誰來做、何時做、做到什么程度、怎么做)的工作方法來進行黨建工作過程的質量控制。當在受控狀態(tài)下仍然出現不符合項,就必須在人、機、料、法、環(huán)五個主要因素上分析其原因,使黨建工作實施過程中出現的問題能夠得以糾正和改進。
可以說,黨建質量管理體系本身具有以下特征:一是黨建工作目標具體鮮明、職責清晰明確;二是黨建工作對中心工作更具有切入性;三是黨建工作由“隨意性”變?yōu)?ldquo;規(guī)范性”;四是黨建工作統(tǒng)籌兼顧,更具有系統(tǒng)性,解決零散性和應付性;五是黨建工作運用PDCA循環(huán)方法,具有持續(xù)改進的提高能力;六是黨建工作更具有開放性。能夠解決黨建工作“自我部署、自我開展、自我檢查、自我總結”的封閉式循環(huán),接受外界信息較少,產生的社會影響力受到限制。
因此,建立企業(yè)黨建質量管理體系的實際意義在于:一是黨政兩個質量體系相互支撐、相得益彰,黨建工作與生產經營有機融合;二是黨建工作按照5W1H要求進行,可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性;三是按照PDCA循環(huán)方法,可以使黨建工作落到實處,增強黨組織的威信;四是黨建體系在運行中,有一套自我檢查、內部審核以及第三方管理評審等科學評價體系,有利于督促體系的持續(xù)改進和不斷完善,能夠使黨建工作邁上科學化、標準化、制度化和程序化的軌道,解決企業(yè)黨政之間相互兼容、相互促進以及相互協(xié)調的問題,增強黨組織為實現企業(yè)目標提供服務、支持和保障的能力。
三、企業(yè)建立黨建質量管理體系的思路框架
我們認為,構建黨建質量管理體系就是要抓住“1264”四個關鍵:即“圍繞一個中心,明確兩個概念,嚴控六大過程,緊扣四個環(huán)節(jié)”。
——圍繞一個中心:產品質量方針、目標
產品生產的質量方針和質量目標是質量管理體系的總綱和中心,而黨建質量管理體系也是一樣。比如,我公司的產品質量方針是“質量為綱須以人為本;品質精良必發(fā)發(fā)精準;顧客至上應持續(xù)改進”。而我們的黨建質量方針是“全面提升黨建工作水平,為實現企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供思想保證”。黨建質量目標是“建設好班子、培育好隊伍、創(chuàng)建好機制、塑造好文化”。可以說,黨建質量方針和目標是使產品質量方針和目標落到實處的重要保障。所以,在企業(yè)發(fā)展中,黨建工作和行政工作的目標是一致的。
——明確兩個概念:“產品”和“顧客”
用ISO9000族標準重新審視企業(yè)黨建工作,黨建工作也有產品、也有顧客,“有形產品的生產”與“無形產品生產”都是企業(yè)管理工作的一部分。對于黨建工作而言:“產品”:就是黨建工作、活動或過程的結果。“顧客”:就是上級組織、同級行政、廣大員工及相關組織和人員。在黨建體系中導入“產品”和“顧客”兩個概念,并賦予其嶄新的含義,就是強調“黨建過程的結果”必須滿足“上級組織、同級行政和員工”的要求。它確立了黨建工作“虛功實做”的思想基礎,激活了黨建工作持續(xù)改進和不斷提高的原動力。
——嚴控六大過程:黨建工程、班組建設工程、凝聚力工程、企業(yè)文化工程、支部特色工作、青年勵志工程
一是黨建工程:保證黨組織發(fā)揮政治核心作用及黨員的先進性作用。在這個工程中,重點要制定好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、黨風廉政建設等專項目標管理及標準。
二是班組建設工程:保證企業(yè)生產經營的最小單元活力不斷,達到“固本強基”作用。在這個工程中,重點要制定好“五好一準確”、“五小活動”等專項目標管理及標準。
三是凝聚力工程:凝心聚力,創(chuàng)一方和諧平安。在這個工程中,重點要制定好精神文明建設、民主管理、幫扶救助等專項目標管理及標準。
四是企業(yè)文化工程:培育文化力量,積累文化底蘊,提升文化軟實力。在這個工程中,重點要制定好對企業(yè)理念系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)、行為系統(tǒng)的文化診斷、文化建制、文化培訓、文化傳播、文化考評等專項目標管理及標準。
五是黨支部特色工作:發(fā)揮攻堅破難的戰(zhàn)斗堡壘作用,打造攻堅型黨支部。在這個工程中,重點要制定好特色工作的選題、立項、實施、發(fā)布等專項目標管理及標準。同時,還要制定好“黨建思想政治工作月管理考核標準”。
六是青年勵志工程:錘煉符合時代要求的青年創(chuàng)新團隊。在這個工程中,重點要制定好青年尚志行動、勵志行動、堅志行動、行志行動等專項目標管理及標準。
——緊扣四個環(huán)節(jié):“PDCA”,即策劃-實施-檢查-改進
ISO9000族標準視任何一項工作都是一個過程,只要抓好過程的每一個環(huán)節(jié),就可以獲得好的結果,有利于工作效率和質量的提高。按照這一“過程管理”方法,通過始終堅持“凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事都有記錄”的工作流程,把黨建工作的復雜過程控制在每一個環(huán)節(jié)、每一個時段、每一個具體的責任人,就會使“持續(xù)改進”得到落實,達到不斷進步、不斷完善、始終適應企業(yè)發(fā)展要求的目的。綜上所述,黨建質量管理體系是依據ISO9000族標準而建立,形成了具有實際內容的黨建工作要求。而這些要求有些是具體的,有些仍是框架性的。我們要依照黨建體系文件和上級有關要求,以文件形式,結合實際,把框架要求的“普遍性”,轉化為符合自身實際的“實用性”。
四、企業(yè)建立黨建質量管理體系的初步實踐
1.建立黨建質量管理體系的初步工作
對于建立黨建質量管理體系,我們認為,這套體系的系統(tǒng)性、理論性、科學性、操作性較為復雜,在準備建立和推行前需要進行一次深入的考察和培訓。對此,我們已經進行初步嘗試。研究探索階段——成立“課題研討組”,赴江西銅業(yè)考察學習;去中國質量認證中心西北評審中心進行業(yè)務咨詢;舉辦專兼職書記、行政一把手參加的專題培訓班;文件編制階段——研究起草《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》初稿;試行完善階段——導入黨建質量管理體系,進行貫標培訓、內審員培訓和修改完善文件;體系認證階段——引入“中介評價”機構,進行初步評審,完成體系認證。
2.實施黨支部特色工作法及效果
行政領導有時總感到黨組織在開展工作、推動生產經營上“解渴不夠”,黨務干部有時也找不準解決生產經營問題的切入點。對此,我們運用黨建質量管理體系中“黨支部特色工作法”來突破這個難點。
我們針對生產、科研、管理方面“急、難、險、重、新”難題,在22個基層單位黨支部創(chuàng)新性地開展了“黨支部特色工作”活動,編制“特色工作質量計劃書”,其內容包括:工作目標、現狀調查、原因分析、過程控制、完成時間、達到的效果等。為了確保“特色工作”質量,黨委專門下發(fā)了《關于開展黨支部特色工作的通知》,制定了開展“特色工作”的程序、檢查標準、發(fā)布要求、評比獎勵等辦法。在實施過程中,公司應用PDCA的方法進行過程控制,公司考評組每季度對基層單位推進情況進行檢查。比如:工具分廠黨支部將不斷提高軍品工裝供應保障能力作為特色工作的攻關課題,他們整合各方力量,深入“用戶”生產線進行跟蹤服務,攻克了幾個重點工裝的制作難題,為生產提供了高質量的保證;零件加工一分廠黨支部將某新產品投入批量生產不斷完善加工工藝作為開展特色工作的重點課題,及時組織黨員及技能帶頭人進行技術攻關,分析零件的材質、刀具刃磨方法、裝夾角度、切削參數等,改進工裝夾具,完善加工工藝,大大提高了良品率;裝配一分廠黨支部將不斷提高某產品裝配過程質量控制的水平作為特色工作的攻關課題,通過組織黨員開展特色工作,對四個裝配環(huán)節(jié)的質量控制過程進行改進和優(yōu)化,提高了裝配質量控制水平;零件加工六分廠黨支部將加快設備維修反應速度作為支部特色工作的項目,探索并建立了設備維修維護快速反應機制,提高了設備完好率和利用率;粉冶分廠黨支部將180噸壓鑄機設備噴嘴溫度控制課題作為支部特色工作的重點,組織黨員和生產技術骨干開展特色工作,對設備的噴嘴體進行改進,使日班產和良品率得到一定的提高;計量理化中心黨支部將碳硫檢測標樣依賴進口,急需進行國產化改進的課題作為特色工作解決的項目,經過一系列反復試驗和論證,效果明顯?傊,經過半年多的努力,公司22個黨支部所設定的項目都圓滿完成,切切實實地解決了行政關注的重點難點問題。因此,公司行政拿出萬元進行了項目獎勵。公司黨委在企業(yè)積極應對金融危機過程中,將黨支部圍繞生產經營中心開展特色工作的重心調整到“降本增效”和“保持增長”課題上來,且工作效果已經顯現。
通過堅持不懈地探索和實踐,我們認為,開展“黨支部特色工作”:一要緊扣黨建顧客需求與期望,圍繞“急難險重新”選好題;二要經黨政聯席會充分審議、批準課題,使“黨支部特色工作”這個產品為黨政組織所關注、所需要、所接受;三要堅持以黨支部為主體去實現的原則,切忌項目實施過程中沒有黨支部的“聲音和作用”;四要體現“四個見”:即“見事、見人、見思想、見境界”,尤其要體現好“見思想,見境界”這一特色,只有突出了這一特色,才能夠回答“這個難題為什么只有在黨支部的帶領下才可以攻克的疑問”。因此,對于黨支部開展特色工作,我們始終堅持“選題要立項、立項要審批、過程要控制、評價有標準、活動要總結、成果要發(fā)布、發(fā)布要表彰”的工作要求,努力構建了“一個支部一種特色”的工作局面。
3.實施黨建思想政治工作“五必工程”及效果
隨著企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,公司35歲以下的員工占到了58%以上,由于員工隊伍思想素質和業(yè)務素質參差不齊,做好員工思想教育和團隊建設,是我們“黨建工程”的重要內容。經認真研討,我們推行了“五必工程”,利用PDCA閉環(huán)控制的方法,進行全過程的積極探索,收到了實效。
實施“五必工程”的主要內容是:
“五必宣教”——形勢任務宣教;上級重要文件(會議)精神宣教;重大改革措施宣教;涉及黨員切身利益的事項宣教;階段性主要工作或活動宣教。
“五必公開”——勞動競賽公開;加班費分配公開;黨會費使用公開;困難補助公開;獎優(yōu)罰劣公開。
“五必訪談”——出現質量安全問題時必談;崗位調整和變動時必談;任務逾期或受到處罰時必談;工作狀態(tài)不佳、能力水平提升較慢的必談;心理素質差或有不健康嗜好的必談。
“五必幫教”——受到處罰必幫教;違紀違規(guī)必幫教;考評末位必幫教;出現矛盾和糾紛必幫教;模范作用不強必幫教。
“五必激勵”——解決生產、工作難題必激勵;消除質量安全事故必激勵;工作業(yè)績突出必激勵;黨內競賽成績突出必激勵;“五小”活動成效顯著必激勵。
這“五必工程”的展開,使得專兼職書記做員工思想工作時有針對性和延續(xù)性,使思想政治工作由“號召型”向“切入型”轉變,由“隨意性”向“規(guī)范性”轉變,由“零散性”向“系統(tǒng)性”轉變。通過“痕跡管理”,使“五必工程”的每項內容有記載并形成閉環(huán),凝聚了員工敬業(yè)愛企的思想,開啟了員工報效企業(yè)的心智。
五、黨建質量管理體系給我們的啟示
啟示一:黨建質量管理體系代表了當今國內黨建思想政治工作最先進、最科學的管理方法,是中組部高度認可和宣傳推介的有效做法。導入ISO9000族標準,能夠較快地使黨建工作水平提升層次,能夠為企業(yè)科學發(fā)展起到堅強的保證作用。一是把國有企業(yè)黨建工作與世界先進的管理方法ISO9000質量管理體系結合起來,使黨建工作在統(tǒng)一中有自由創(chuàng)新的空間。一方面“體系”規(guī)范了黨建工作的標準和程序;另一方面“體系”中的特色工作為基層支部提供了自由創(chuàng)造的空間。二是黨建質量體系對企業(yè)黨組織、黨員干部、黨員的職責范圍、履職程序、工作效果都作了明確的規(guī)定。所以,黨組織、黨員干部、黨員三個作用都能在體系運行中得到更加充分的發(fā)揮。三是兩套體系在運行中相輔相成、相得益彰。在一個企業(yè)同時實施產品質量管理體系和黨建工作管理體系,總體目標是一致的,但兩者又自成體系,具有相互支撐、相互促進的作用。導入了這套黨建質量管理體系,能夠牽引黨建工作與企業(yè)質量管理工作站在同一個層面上運行。四是由第三方對黨建質量體系進行認證,具有公正性、可信性,起到了一種外在的推動與監(jiān)督作用,有利于改變黨建工作“自我循環(huán)”的舊習慣,實現黨務工作與企業(yè)管理的有機融合。由于軍工行業(yè)的特殊性,黨建工作相對比較封閉,主要是與同行業(yè)水平相比有進步就行,而導入ISO9000黨建質量管理體系后,每年都要對體系的充分性、符合性、有效性進行審核。這樣做,不僅可以將黨建工作放在一個更加開放的環(huán)境中比較,而且第三方機構得出的評審結論更具客觀性和公正性,更有利于我們黨建工作的持續(xù)改進。我們認為:ISO9000族黨建質量管理體系的實用性和科學性比較強,是企業(yè)黨建工作發(fā)展的大方向。當前,我們企業(yè)已形成了《黨建思想政治工作標準化管理手冊》,為實施質量管理認證做好了鋪墊。
啟示二:導入ISO9000族標準,對落實“融入中心、進入管理”的理念和要求是一個全新載體。一是企業(yè)黨組織也是“組織”,符合ISO9000族標準“組織”的定義和“范圍”的要求。二是企業(yè)黨建工作存在著一系列的“過程”,具備體系規(guī)定的過程要素。三是ISO9000族標準過程控制的目的與企業(yè)黨建工作的目的具有一致性,都是要提高工作的質量和水平。四是黨建工作過程與ISO9000族標準要求的控制方法、運行方式、預防糾正措施和改進方法相統(tǒng)一。五是企業(yè)黨建工作的框架符合ISO9000族標準的要求,其刪減要求符合ISO9000族標準刪減的原則。六是企業(yè)黨政的共同意愿是設定黨建質量方針和質量目標,這是做好此項工作的前提保證。我們認為:黨建工作是企業(yè)管理的重要組成部分,黨建也要講管理。運用黨建質量管理體系這個載體,能夠突破我們傳統(tǒng)的黨建工作思路和方法,從現代企業(yè)管理的較深層面來規(guī)范和提升黨建工作水平,所以,值得我們學習借鑒。
啟示三:導入ISO9000族標準,運用“顧客滿意度法、過程控制法、持續(xù)改進法、特色工作法”這四種方法,能夠促使黨建工作由“隨意性”轉變?yōu)?ldquo;準確性”“規(guī)范性”“系統(tǒng)性”。一是黨建質量管理體系運用“顧客滿意度法”,能夠增強黨建工作的目的性。將“顧客”這一概念引入體系,使各級黨組織始終關注自己的“顧客”,讓顧客滿意成為工作首要前提和要點。二是黨建質量管理體系運用“過程控制法”,能夠提高黨建工作的效能。也就是把黨建目標和為實現目標所需要的組織結構、過程、程序、資源等全部納入組織體系中,實施“PDCA”和“5W1H”的全過程控制,使工作節(jié)點、質量等得到有效落實。三是黨建質量管理體系運用“持續(xù)改進法”,能夠形成黨建工作的良性循環(huán)。運用這一方法對黨建工作不斷改進,使工作在“發(fā)現問題——解決問題——再發(fā)現問題——再解決問題”的循環(huán)軌道上形成螺旋式上升的局面,促使工作得到不斷深化。四是黨建質量管理體系運用“特色工作法”,能夠提高黨政工作的相容性。特色工作法是基于各單位的生產科研工作實際,立足于具體工作目標,將黨建的“規(guī)定動作”與本單位根據工作特點而設計的“自選動作”合二為一,從而實現黨建與經濟工作的相融合。這樣就使黨建工作找準了融入生產經營的切入點。
六、企業(yè)建立黨建質量管理體系所面臨的挑戰(zhàn)
當然,在黨建思想政治工作中導入ISO9000質量管理體系,其實質是一種工作理念和工作流程的創(chuàng)新,這種創(chuàng)新不是一蹴而就的事情,也面臨著許多挑戰(zhàn),需要內因和外因的共同作用。
當前,建立黨建質量管理體系,創(chuàng)新黨建工作機制,主要面臨四個方面的挑戰(zhàn):一是固有的工作理念對其影響度問題。就是當前的黨建思想政治工作創(chuàng)新需不需要導入ISO9000質量管理體系?對此,我們認為:對“黨建工作也是管理工作” 、“規(guī)范化、科學化、制度化不僅是對生產管理部門的要求,也是黨務管理工作的努力方向”等理念的認同是建立黨建質量管理體系的思想基礎。二是現行的管理體制對其支撐度問題。就是企業(yè)黨委發(fā)揮作用的渠道是否暢通?對此,我們認為:黨委和董事會職能的高度融合,無疑在工作機制上對建立黨建質量管理體系提供了實質性的支撐作用。三是正確處理繼承與創(chuàng)新的問題。黨建思想政治工作水平無論高低,是否都適應建立這套管理體系?我們認為: ISO9000質量管理體系是一種先進的管理工具,適應于所有“組織”。要使用好這種工具,必須把握好兩個方面,一方面要領悟“管理體系”的精髓,不能簡單地照抄照搬別人的經驗;另一方面要緊密結合本單位的實際,對傳統(tǒng)的有效做法進行規(guī)范,突出工作重點和特點,力戒形式主義。四是正確處理投入和產出的問題。就是建立黨建質量管理體系,是否就能立即提升黨建思想政治工作的效果?對此,我們認為:建立黨建質量管理體系是一個非常復雜的過程,不僅要投入大量的人力、物力和財力,制定一整套管理文件、對全員進行培訓、轉變行政領導和黨務干部長期形成的工作模式和行為理念,而且還要堅持不懈地進行持續(xù)改進,接受國家質量認證機構的定期檢查評審。因此,只有扎實做好前期工作設計、扎實推進過程控制,黨建思想政治工作的效果一定會得到明顯提升。
綜上所述,我們認為:ISO9000質量管理體系是通過規(guī)范化文件,運用過程控制的方法來實現產品質量控制的。而黨建質量管理體系,能夠改變過去工作的隨意性,提高黨建工作的規(guī)范性,所以,引入國際質量管理體系標準,是所有優(yōu)秀企業(yè)提升黨建質量管理工作水平最有效的途徑。
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