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公共租賃住房專項清理整治工作實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2021-12-21 09:26:57 | 移動端:公共租賃住房專項清理整治工作實施方案

公共租賃住房專項清理整治工作實施方案

  根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 省發(fā)展改革委 省財政廳 省自然資源廳關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展公租房的實施意見》、《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx公共租賃住房分配管理辦法的通知》等相關(guān)要求,為加強公租房的配租管理,嚴(yán)格整治公租房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、空置、長期拖欠租金等違法違規(guī)行為,促進公租房規(guī)范化管理,讓其真正發(fā)揮惠民利民的作用,決定在全市范圍內(nèi)開展公共租賃住房專項清理整治工作,F(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

  一、專項整治范圍

  全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

  二、專項整治內(nèi)容

  存在以下情況之一的均在專項整治范圍內(nèi):

 。ㄒ唬╇[瞞事實真相或提供虛假證明材料等方式騙取公租房的;

  (二)將承租的公租房轉(zhuǎn)租、出借,改變房屋結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的;

 。ㄈ⿲⒊凶獾墓夥窟M行抵押、買賣、變相出賣使用權(quán)的;

 。ㄋ模┰诠夥恐袕氖逻`法活動的;

  (五)違反租賃合同,未按合同約定交納租金和物業(yè)管理費等各項費用并已超出x個月的;

  (六)家庭收入或資產(chǎn)已超過我市住房保障規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

  (七)無正當(dāng)理由連續(xù)空置x個月以上的;

  (八)棚改安置房已交房,裝修期已滿的;

  (九)人員未入住,只用于放置物品的;

 。ㄊ┏霈F(xiàn)不符合承租公租房其他情形的。

  三、專項整治工作步驟

  第一階段:安排部署階段(x月xx日至x月xx日)。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及成員單位召開專題工作會議,安排部署公租房管理領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎闪⒔M織機構(gòu),制定專項整治工作方案,明確工作任務(wù)和分工,組織動員部署,細化壓實責(zé)任。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>;責(zé)任單位:各成員單位)

  第二階段:開展專項整治(x月x日-x月x日)。

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(x月x日- x月xx日)。公租房管理專項整治清查工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室通過廣播電視、其他媒介和保障性安居工程居住小區(qū)張貼公告等形式,向社會公開保障性安居工程領(lǐng)域管理方面專項治理內(nèi)容和舉報電話、群眾來信來訪和舉報受理地點、受理渠道等,扎實開展專項整治工作。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各成員單位)

  (二)入戶調(diào)查(x月xx日- x月xx日)。公租房專項整治工作組會同社區(qū)等有關(guān)部門,通過查閱資料、入戶走訪、接待來信來訪、召開座談會、個別交流、組織有關(guān)部門進行信息篩查等形式,全覆蓋排查情況,不留死角和盲區(qū),對我市公租房入住進行全面排查。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>;責(zé)任單位:各成員單位)

  其中,xx轄區(qū)成立兩個專項清理整治小組:

  第一工作小組

  組長:

  成員:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局抽調(diào)x人,xx街道辦事處抽調(diào)x人,xx街道x社區(qū)抽調(diào)x人,市公安局抽調(diào)x人,市司法局抽調(diào)x人,市綜合執(zhí)法局抽調(diào)x人,市民政局抽調(diào)x人,福潤公司抽調(diào)x人。

  專項清理整治范圍:xxxx金星小區(qū)公租房、xxxx金星小區(qū)廉租房、xxxx金星小區(qū)廉租房、xxxx金星小區(qū)公租房一期項目、xxxx金星小區(qū)公租房二期項目、xxxx金星小區(qū)公租房三期項目,共xxxx套。

  第二工作小組

  組長:

  成員:

  專項清理整治范圍:泉北廉租房、化工廠廉租住房、惠民小區(qū)廉租房、城北廉租住房、xxxx年葛鏡路公租房、xxxx年西環(huán)線公租房,共xxx套。

  其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xx街道的公租房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和馬場坪街道辦事處牽頭,組建專項清理整治工作組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除教育、衛(wèi)生系統(tǒng)以外的公租房清查工作,并按時間節(jié)點完成清查整治工作。

  教育公租房由市教育局負(fù)責(zé)對全市已納入保障的教職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的情況進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  衛(wèi)生公租房由市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)對全市已納入保障的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)干部、職工進行摸排,重點對保障對象違規(guī)將公租房轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人、擅自改變公租房居住用途的進行摸底調(diào)查。同時積極配合公租房所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的專項整治工作,并按照時間節(jié)點將調(diào)查摸底情況報市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  (三)建立臺賬(x月x日- x月xx日)。公租房管理專項整治清查工作組按照附表x中本轄區(qū)的公租房開展入戶走訪排查摸底工作,認(rèn)真梳理問題,建立重點問題清單,嚴(yán)格按照清理整治摸排臺賬進行排查登記(附表x、附表x)。將附表x、附表x在x月x日前反饋至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市自然資源局、市公安局及市市場監(jiān)督管理局進行住房、低保、車輛及工商營業(yè)執(zhí)照的信息核查。以上單位在x月xx日前完成相關(guān)信息核查,并將核查結(jié)果反饋住房城鄉(xiāng)建設(shè)局匯總后報市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:各成員單位)

  第三階段:綜合評審階段(x月xx日至x月xx日)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總調(diào)查摸底情況,會同成員單位進行評審,對不符合保障條件的家庭進行登記造冊。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>;責(zé)任單位:各成員單位)

  第四階段:公示階段(x月xx日至x月xx日)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對已確定不符合保障條件的家庭在市電視臺、政府門戶網(wǎng)站及各公租房小區(qū)進行公示,公示期限為x日。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:各成員單位)

  第五階段:清退階段(x月xx日至xx月xx日)

  符合入住條件,住房沒有空置的,但連續(xù)六個月未交納公租房租金的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達通知,要求在xx日內(nèi)交清租金,對拒不交納的住戶,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達書面《公租房終止保障通知》進行清退。 

 。ǘ⿲Σ环先胱l件的住戶,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下達書面《公租房終止保障通知》,限期xx天內(nèi)退出;住戶到住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(xxxx-xxxxxxx)或小區(qū)物業(yè)管理辦公室辦理退房手續(xù),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或小區(qū)物業(yè)管理部門應(yīng)及時給予辦理退還公租房手續(xù)。

 。ㄈ⿲Α豆夥拷K止保障通知》下達xx天后仍拒不退還公租房的,在市人民政府網(wǎng)站、市電視臺、公示欄等各種媒介上進行曝光,曝光后仍不退房的,按程序向市人民法院提起訴訟,請求依法清退。

  1.無工作單位的家庭有違規(guī)行為的,取消其享受公共租賃住房資格,依照司法程序強制騰退,并通過相關(guān)新聞媒體進行公示、曝光;屬低保戶家庭的將報其街道辦、社區(qū)、民政部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求對其低保資格進行重新審核。

  2.屬單位公職人員或企業(yè)務(wù)工的,除解除租賃合同外,其行為分別報市紀(jì)委監(jiān)委、所在單位或所在企業(yè),態(tài)度蠻橫、惡劣拒不騰退的,將通過司法程序強制騰退,通過相關(guān)新聞媒體對其所在單位、公司相關(guān)信息進行公示、曝光。

  3.對不在公租房居住經(jīng)公告后仍聯(lián)系不到戶主的住戶,按法律程序入戶并由公證部門對清退家庭物品進行清點登記,按司法程序強制搬至指定地點封存。

  4.對經(jīng)督促、約談、勸導(dǎo)拒不自行清退且態(tài)度蠻橫、惡劣的,作為掃黑除惡治亂線索報送市掃黑辦,啟動司法程序依法處理。(牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>、市教育局、市衛(wèi)生健康局;責(zé)任單位:各成員單位)

  第六階段:督查階段

  由市考評服務(wù)中心統(tǒng)籌,對各階段工作落實情況進行階段性督查,對落實不力的情況,進行全市通報、追責(zé)問責(zé)。

  四、專項整治組織機構(gòu)職責(zé)

 。ㄒ唬┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各階段工作,并提供房屋屬于租賃性質(zhì)的房源清單,提供在住建局簽有租賃合同的對象名單;對購買商品房未辦產(chǎn)權(quán)的人員信息進行核查;匯總各單位排查出的信息和線索,建立臺賬,及時反饋市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

 。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)。負(fù)責(zé)對所管轄或使用的公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,結(jié)合屬地管理原則,對清理騰退的公租房嚴(yán)格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。

 。ㄈ┦薪逃。負(fù)責(zé)對所有教師類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴(yán)格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。

 。ㄋ模┦行l(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)對所有衛(wèi)生類公租房開展摸排、核查,建立入住人員臺賬,及時反饋信息到市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時,對清理騰退的公租房嚴(yán)格管理,做到臺賬明、底數(shù)清。

  (五)市公安局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否擁有小型轎車、大型客貨車或其他大型機械,并配合清查及清退工作。同時對清理整治過程中出現(xiàn)的阻撓執(zhí)法、暴力抗法等違法行為,給予嚴(yán)厲打擊。 

 。┦蟹ㄔ。負(fù)責(zé)對專項整治清查出的違法違規(guī)行為拒不整改、不按要求騰退的,進行強制清退。

 。ㄆ撸┦兴痉ň帧X(fù)責(zé)對專項整治清查出的違法違規(guī)行為進行涉及的平等主體的民事糾紛進行調(diào)解處理。

 。ò耍┦凶匀毁Y源局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否有房產(chǎn)登記信息且人均住房面積超出xx平方米的情況。

 。ň牛┦惺袌霰O(jiān)管局。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員是否有注冊登記營業(yè)執(zhí)照的情況。

 。ㄊ┦忻裾。負(fù)責(zé)核查享受公租房人員及家庭成員的婚姻情況及是否屬于低保家庭。

 。ㄊ唬┦芯C合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。

 。ㄊ┦泄╇娋。負(fù)責(zé)提供所有公租房家庭連續(xù)x個月的用電情況,對無用電量或用電量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時配合整治及清退工作。

 。ㄊ└櫣尽X(fù)責(zé)安排專人參加清查整治行動,并配合清退工作。

 。ㄊ模┡d泉公司。負(fù)責(zé)配合馬場坪工業(yè)園區(qū)公租房的整治及清退工作。

 。ㄊ澹┦泄┡潘尽X(fù)責(zé)提供所有公租房家庭連續(xù)x個月的用水情況,對無用水量或用水量較少的建立臺賬,提供給市公租房專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時配合整治及清退工作。

  五、工作要求

 。ㄒ唬﹪(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照專項清理整頓工作的部署和要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真組織實施。對于專項清理整頓中弄虛作假、瞞報漏報、推諉拖延,搞形式、走過場的,工作不負(fù)責(zé)任、失職贖職行為的要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (二)高度重視,落實措施。各相關(guān)單位要高度重視,切實負(fù)起責(zé)任,明確工作任務(wù),強化監(jiān)督檢查,抽派精兵強強參與整治工作,確保各項措施落實到位。要按照方案的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是的原則,全面落實各項措施,扎實做好各項工作,切實解決公租房后期管理中存在的各類問題。

 。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié),完善制度。對工作中好的經(jīng)驗和做法,要善于總結(jié)推廣。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,要深入研究分析,從制度上查找原因,同時建立健全長效機制,結(jié)合我市公租房管理規(guī)定,對清理整頓的公租房嚴(yán)格管理,杜絕違規(guī)違法的情況再次發(fā)生。

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