縣街道辦事處2021年民生事業(yè)發(fā)展工作計劃

　　為全面推進xxxx年的工作，克服過去工作中的不利影響，我們將緊緊圍繞市委市政府的工作目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，按照“抓安全、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、重民生、促和諧”的總體工作思路，堅定信念，凝心聚力，著重抓好以下五項工作。

　　一、以落后小煤礦關(guān)閉退出工作為契機，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　煤炭產(chǎn)業(yè)今后一段時期仍將是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。xxxx年，我們將深刻汲取過去事故教訓，以瓦斯治理為重點，以常態(tài)化監(jiān)管為手段，繼續(xù)開展新一輪的煤礦安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和煤炭產(chǎn)業(yè)安全。

　　要切實抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作一段時期內(nèi)仍然是我鎮(zhèn)的中心工作，一是要繼續(xù)堅持“黨政同責，一崗雙責”的領(lǐng)導監(jiān)管制度，從班子成員做起，領(lǐng)導行業(yè)部門、企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員切實加強安全生產(chǎn)責任意識。二是要建立健全常態(tài)化隱患排查治理機制和監(jiān)管機制，真正落實“四人連鎖”監(jiān)管機制，及時開展安全隱患排查治理專項整治行動，發(fā)現(xiàn)問題堅持做到處理不過夜，防微杜漸，把隱患及時消除在萌芽狀態(tài)，避免小隱患擴大誘發(fā)大事故。三是要加大教育培訓的覆蓋面和力度。抓安全的關(guān)鍵在人，在于煤礦企業(yè)安全主體責任的落實，要經(jīng)常性組織開展對業(yè)主以及從業(yè)人員的安全教育和培訓，使新的安全生產(chǎn)法規(guī)、安全制度、安全生產(chǎn)責任制在企業(yè)主和從業(yè)人員心中生根發(fā)芽，自覺遵守安全規(guī)程，嚴格執(zhí)行安全管理條令。四是要堅定信念治瓦斯。瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)工作的核心和關(guān)鍵，要繼續(xù)完善瓦斯抽采系統(tǒng)，目前，幾個保留煤礦都采用了瓦斯抽放技術(shù)，但真正運轉(zhuǎn)了這個系統(tǒng)的并不多，因此，下階段的工作重點是指導、督促保留礦井完善瓦斯抽采系統(tǒng)并真正實施抽放；嚴格落實瓦斯抽放效果檢驗，每月至少組織一次效果檢驗對換執(zhí)法檢查與“零點行動”，查煤礦是否認真落實礦級領(lǐng)導帶班下井制度，查井下防突作業(yè)時相應的安全措施是否到位；推進煤礦走以瓦斯發(fā)電促抽放、以瓦斯抽放保安全的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　要加快落后小煤礦閉關(guān)退出工作進程。落后小煤礦關(guān)閉退出工作是我鎮(zhèn)下階段的煤礦安全工作與穩(wěn)定工作的重中之重，要嚴格按照市里的落后小煤礦關(guān)閉退出工作要求與精神，分批次在xxxx年x月xx日前全面落實落后小煤礦關(guān)閉退出工作。同時對保留的礦井要嚴格按照行業(yè)部門審批的技改方案按規(guī)定和要求落實技改升級，確保保留煤礦真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

　　二、創(chuàng)新群眾工作機制，維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定

　　維護社會大局的和諧穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎，也是上級領(lǐng)導對我們的要求、人民群眾的期盼。xxxx年，我們將全力以赴推進群眾工作，創(chuàng)新工作方式方法，融洽干群關(guān)系，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　排憂解難促群眾滿意。以強化為民意識、服務意識，重視社會矛盾源頭防范為主線，深入基層，認真扎實地開展群眾工作，為群眾排憂解難。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通群眾信訪和民意訴求渠道，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，落實領(lǐng)導干部下訪和接訪制度，下大力氣化解一批信訪積案，規(guī)范信訪秩序。加大對農(nóng)企矛盾的調(diào)處力度，重點化解一批涉農(nóng)賠償矛盾、職工工資拖欠矛盾和工傷賠償問題。

　　簡政放權(quán)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變政府職能，推行黨政領(lǐng)導掛鉤聯(lián)絡、服務企業(yè)機制，及時為企業(yè)排擾解難，變管理型政府為服務與管理并重的務實型政府。二是簡化辦事程序，確定每周一天為企業(yè)服務日，嚴禁故意推諉刁難，為企業(yè)提供及時、優(yōu)質(zhì)、高效服務，讓企業(yè)專心發(fā)展，專心抓安全。三是為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的矛盾、困難與問題，依法維護企業(yè)的合法權(quán)益，做企業(yè)的堅強后盾，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

　　打防并舉創(chuàng)社會和諧。堅持“打防結(jié)合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，扎實推進社會化管理。以宣幫教，加強禁絕“黃賭毒”和“反邪教”工作的政策宣傳和警示宣傳，營造良好社會氛圍。加大對禁賭、禁毒和綜合安全等專項整治力度，清除穩(wěn)定隱患。對違法犯罪持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起打擊處理一起，嚴厲打擊各類違法犯罪活動和行為，尤其是對于黑惡勢力、販毒種毒、“兩盜一搶”等違法犯罪行為。

　　三、更加關(guān)注人民群眾切身利益，全力推進民生事業(yè)長足發(fā)展

　　實現(xiàn)群眾利益是我們黨在農(nóng)村工作落腳點，xxxx年，我們將緊扣民生主題，大力發(fā)展民生事業(yè)，全面提高人民群眾生活水平和幸福指數(shù)。

　　建造宜居環(huán)境。xxxx年，我們將在“治、造、管”上做文章，推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治與建設，進一步加大專項整治力度，普及垃圾分類處置方法，集中整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，繼續(xù)推進常態(tài)化管理與建設，健全長效保潔機制和宣傳勸導機制，進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效，增強人民群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)和環(huán)境保護意識。

　　完善社會保障。穩(wěn)步推進社會優(yōu)撫、社會救助、救災救濟等各項工作的有序開展，建立健全以新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、社會救濟及救助為主的社會保障網(wǎng)絡，確保安平人民老有所依，病有所治，困有所濟。

　　推進教育安全。繼續(xù)實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，確保九年制義務教育普及率xxx%，確保不讓一個學齡孩子因家庭困難而輟學。加強教師隊伍建設，加強學校內(nèi)部管理，全面推進素質(zhì)教育。完善平安校園創(chuàng)建基礎設施建設，在今年校舍安全工程項目和學校食堂改造項目建設實現(xiàn)目標任務的基礎上，將繼續(xù)推進校園基礎設施標準化、安全化建設，完善校園安全管理制度。

　　四、以項目建設為載體，大力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

　　緊扣發(fā)展主題，以項目建設為載體，凝心聚力，攻堅克難，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，開啟創(chuàng)建幸福安平新征程。

　　夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”建設的投入，爭取上級關(guān)于基礎設施、社會事業(yè)、國計民生的三農(nóng)項目進政策籠子。加快村村通公路和村組通公路的硬化，完善硬化公路網(wǎng)絡。為重點項目建設保駕護航，確保xxxKV變電站建設順利完工。抓緊路館、晚房、墻園等村的中低產(chǎn)田改造項目的施工進度，盡早完成路館、童家水庫大壩的除險加固工程，推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)“五小”水利工程建設，確保農(nóng)業(yè)安全，農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收。

　　落實項目帶動全局。項目是經(jīng)濟建設的載體和根本，是社會發(fā)展的基礎和依托。xxxx年，我鎮(zhèn)將以項目建設為龍頭，引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。一是著力發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，以星級生態(tài)產(chǎn)業(yè)翠遠山莊為龍頭，輻射帶動島石周邊地域農(nóng)戶經(jīng)營以種植、餐飲服務、土特產(chǎn)品為主的一條龍農(nóng)家樂特色旅游產(chǎn)業(yè)。二是鼓勵和扶持農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，增強農(nóng)業(yè)市場競爭力，唐家特色水果合作社和湘中大鯢養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展，彰顯了專業(yè)合作社的市場適應能力，也把農(nóng)民有力地推向市場前臺，xxxx年，我們將規(guī)劃與引導具備區(qū)域種養(yǎng)發(fā)展特色的農(nóng)戶組建合作社，在政策、技術(shù)、信息、信貸等方面給予大力支持。

　　五、以改進作風為重點，推進政府行政效能建設

　　一是扎實開展干部作風建設，繼續(xù)開展黨的群眾工作路線教育實踐“四先”活動，突出解決少數(shù)干部存在的“四風”問題，通過期工作碰頭、學習討論和舉辦民主生活會等活動，尋找不足，查擺問題，積極開展批評與自我批評，增強干部工作主動性與責任感，真正形成團結(jié)、誠信、務實、廉潔之風。二是嚴格干部隊伍管理，通過“季度績效考核”等制度，鞭策干部力爭上游，確保工作開展快、效果好，讓敢干事、能干事、能干成事的同志有更大更好的發(fā)展空間，激發(fā)干部工作熱情。三是注重人文關(guān)懷，建立健全干部隊伍幫困關(guān)愛機制，解決干部實際困難，讓其全心全力開展工作。四是加強黨風廉政建設教育。落實黨風廉政建設責任制，加強廉潔自律教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，營造廉潔從政氛圍。堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，注重對權(quán)力運行重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，從源頭上預防和治理腐敗。

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