今年以來(lái)，我縣旅游工作緊緊圍繞休閑xx提升行動(dòng)和旅游品質(zhì)提升三年行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施“八八”黃金發(fā)展戰(zhàn)略，積極開展“海洋旅游啟動(dòng)年”、“酒店建設(shè)突破年”、“網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷拓展年”、“執(zhí)行力提升年”等四大活動(dòng)，在項(xiàng)目推進(jìn)、新業(yè)態(tài)培育、節(jié)慶舉辦、智慧旅游、導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了較好的成效。全年接待游客xxx萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)總收入xx億，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。xx月xx日，我縣順利通過(guò)省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣復(fù)核，并榮獲優(yōu)秀旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣稱號(hào)，縣旅游局被評(píng)為全省旅游工作先進(jìn)單位和全省旅游信息化工作先進(jìn)單位。
一、今年主要工作回顧
�。ㄒ唬┮园l(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，加快海洋旅游開發(fā)。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)和推進(jìn)海洋旅游開發(fā)。一是加強(qiáng)規(guī)劃編制。深入x、x、洞頭、蒼南、平陽(yáng)等地一線開展海洋旅游調(diào)研，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》、《海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《海洋休閑旅游目的地規(guī)劃》、《旅游發(fā)展規(guī)劃》、《松蘭山度假區(qū)總體規(guī)劃》（修編），同時(shí)突出海洋特色，進(jìn)一步深化《旅游集散中心建設(shè)規(guī)劃》、《xx港大橋沿線區(qū)塊旅游發(fā)展規(guī)劃》、《靈巖山景區(qū)旅游總體規(guī)劃》，指導(dǎo)c、xx等鎮(zhèn)鄉(xiāng)編制完善旅游總體規(guī)劃。二是加快開發(fā)。是海洋旅游開發(fā)的重點(diǎn)和突破點(diǎn)。年初以來(lái)，組建x家旅游開發(fā)公司，抽調(diào)x名精干力量入駐現(xiàn)場(chǎng)，一線推進(jìn)花岙島-休閑旅游島、漁山島-國(guó)際海釣基地、檀頭山-中國(guó)愛情島等建設(shè)。目前，漁山島釣位改造、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、入口道路改造及碼頭至糧站山洞口游步道、環(huán)島公路路面建設(shè)已完成，漁山海釣俱樂部及接待中心正著手施工圖設(shè)計(jì)，x月xx日-xx日，成功承辦了xxxx全國(guó)海釣錦標(biāo)賽（xx站）；花岙島服務(wù)中心土地政策處理扎實(shí)推進(jìn)，游步道樣板段工程動(dòng)建，環(huán)島公路、集散中心方案、地質(zhì)科普館方案（初稿）等設(shè)計(jì)完成；檀頭山碼頭啟用，完成島內(nèi)旅游通道、公建x號(hào)（住宿、餐飲）及管理用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，x月份以來(lái)，環(huán)港游成為游客首選線路，尤其是海釣節(jié)節(jié)后效應(yīng)明顯，平均每天上島游客達(dá)xxxx人次，預(yù)計(jì)全年接待游客將達(dá)xx萬(wàn)人次。三是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力踐行“一線工作法”，創(chuàng)新推廣“x個(gè)項(xiàng)目x個(gè)保姆”的一站式服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。半邊山度假區(qū)、東海銘城、白沙灣度假村、影視城配套工程等重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，洲際、喜來(lái)登、希爾頓等國(guó)際品牌酒店加快建設(shè)，心海度假村基本建成，xx海峽廣場(chǎng)完成改造，海鮮彩虹坊建成營(yíng)業(yè)。八大旅游重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資x.x億元，占年計(jì)劃的xxx%。四是積極培育旅游新業(yè)態(tài)。近年來(lái)，我縣海釣、游艇、露營(yíng)、影視、攀巖等海洋新業(yè)態(tài)快速興起，有效培育。今年，xx游艇碼頭著手規(guī)劃，休閑游艇、休閑漁船（游船）分別增至x艘、xx艘；松蘭山溫泉體驗(yàn)館基本建成；靈巖山國(guó)際攀巖基地初建使用，x月xx日，成功承辦了首屆海峽兩岸攀巖挑戰(zhàn)賽；特別是影視業(yè)態(tài)發(fā)展日益紅火，影視基地規(guī)模不斷壯大，目前正在積極創(chuàng)建國(guó)家xA景區(qū)并通過(guò)省局驗(yàn)收公示。另外，年初以來(lái)與紹興精功集團(tuán)和國(guó)家體育總局潛水運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)達(dá)成合作意向，擬在xx建設(shè)通用航空基地和潛水運(yùn)動(dòng)基地，目前項(xiàng)目規(guī)劃正在委托編制。
�。ǘ┮酝卣故袌�(chǎng)為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式。一是加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。啟動(dòng)開發(fā)智慧旅游，投資xxx萬(wàn)元，完成手機(jī)導(dǎo)航平臺(tái)、網(wǎng)上預(yù)訂、手機(jī)WAP網(wǎng)站、呼叫中心、咨詢中心、旅游電子觸摸屏、旅游數(shù)據(jù)庫(kù)等六大平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)，為游客提供導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購(gòu)等服務(wù)。其中網(wǎng)上預(yù)訂平臺(tái)正式投入使用，手機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)開始試運(yùn)行，智慧旅游開發(fā)走在全省前列，xx旅游網(wǎng)被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游官方網(wǎng)站，同時(shí)被中國(guó)社科院評(píng)為“中國(guó)政府網(wǎng)站最具創(chuàng)新服務(wù)獎(jiǎng)”，xx旅游微博被評(píng)為全省優(yōu)秀旅游微博；今年我局智慧旅游開發(fā)項(xiàng)目作為我縣唯一一個(gè)推薦項(xiàng)目申報(bào)寧波市信息化示范點(diǎn)，有望通過(guò)驗(yàn)收；拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道，與網(wǎng)絡(luò)媒體、平面媒體、旅游主流門戶網(wǎng)站等合作宣傳，網(wǎng)絡(luò)直播節(jié)慶活動(dòng)，從x月xx日起向縣外來(lái)象游客發(fā)送歡迎短信近xx萬(wàn)條。二是深化形象宣傳和區(qū)域合作。舉辦“發(fā)現(xiàn)xx之美”旅游攝影大賽，邀請(qǐng)全國(guó)各地?cái)z影愛好者聚焦xx，創(chuàng)作作品xxxx多幅；投資xxx萬(wàn)元完成旅游形象片制作；成立xx旅游x形象店、溫州形象店和xx旅游咨詢服務(wù)中心，打造城市旅游形象窗口；開通寧波—xx旅游散客直通車、x—xx旅游直通車，x大通旅行社等旅行商常年開通xx旅游散客班車。啟動(dòng)境外旅游市場(chǎng)，對(duì)接日本、韓國(guó)等市場(chǎng)旅游客商，邀請(qǐng)x旅行商考察團(tuán)來(lái)象踩線，簽訂《旅游合作協(xié)議》；組織全縣旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人到x、x、x、x、溫州、紹興、連云港、x、蕪湖等xx多個(gè)城市舉辦xx場(chǎng)專題營(yíng)銷推介會(huì)，同時(shí)在縣內(nèi)開辟紅色精品旅游線路，市場(chǎng)空間有效拓展。三是做強(qiáng)特色節(jié)慶和主題活動(dòng)。x月x日，舉行“三月三”民俗文化節(jié)暨中華文化游年啟動(dòng)儀式，當(dāng)天吸引游客近xx萬(wàn)人次；x月xx日-xx日，成功舉辦第四屆xx國(guó)際海釣·露營(yíng)文化節(jié)，引進(jìn)xxxx年全國(guó)海釣錦標(biāo)賽，全國(guó)xx個(gè)省、市以及港澳臺(tái)地區(qū)的xx支代表隊(duì)xxx名運(yùn)動(dòng)員參加賽事，海釣節(jié)榮獲xxxx年度中國(guó)最具影響力旅游節(jié)慶獎(jiǎng)和全國(guó)“精品推薦項(xiàng)目”，xx露營(yíng)地成為x網(wǎng)民最喜愛的濱海露營(yíng)基地；x月xx日，xx影視城首次亮相x國(guó)際電影節(jié)，并在電影節(jié)上舉行“中國(guó)電影盛世華典之夜-體驗(yàn)xx影視城”專題推介活動(dòng)，極大地提升了城市知名度和美譽(yù)度；x月，組織開展第十四屆開漁節(jié)旅游活動(dòng)，舉辦寧波“旅游夜市”走進(jìn)xx活動(dòng)，開漁節(jié)共接待縣內(nèi)外游客xx.x萬(wàn)人次；xx月xx日，舉辦第四屆xx人游xx活動(dòng)，市民旅游日當(dāng)天全縣景區(qū)接待游客突破x萬(wàn)人次；xx月xx日，第九屆xx海鮮節(jié)開幕，聯(lián)合x飛揚(yáng)國(guó)際旅行社、xx博海商務(wù)旅行社及xx各大景區(qū)推出超低價(jià)海鮮美食體驗(yàn)之旅回饋市民。此外，x月份以來(lái)，xx枇杷節(jié)、西瓜節(jié)、白鵝節(jié)、白玉灣葡萄節(jié)、柑橘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶陸續(xù)開幕，鄉(xiāng)村一日游等線路頗受游客追捧，僅x月份x個(gè)月接待游客x萬(wàn)多人次。
�。ㄈ┮月糜螛�(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，不斷提升行業(yè)品質(zhì)。一是加強(qiáng)品牌化建設(shè)。積極指導(dǎo)酒店開展等級(jí)創(chuàng)建，蘭陵大酒店創(chuàng)建成為三星級(jí)酒店，海洋酒店和錦江白玉蘭分別創(chuàng)建成為省綠色飯店和市四花級(jí)經(jīng)濟(jì)型酒店，海都酒店年底有望成為我縣第一家省四星級(jí)餐館；推進(jìn)旅行社創(chuàng)優(yōu)評(píng)星，半島旅行社和博海商務(wù)旅行社成功創(chuàng)建省三星級(jí)旅行社，引進(jìn)寧波國(guó)際旅行社、x東方海外旅行社等省xx強(qiáng)和省百?gòu)?qiáng)旅行社在我縣設(shè)立分社；提升景區(qū)功能，松蘭山度假區(qū)順利通過(guò)省級(jí)旅游度假區(qū)復(fù)核驗(yàn)收，并被x旅游協(xié)會(huì)和x主流媒體聯(lián)盟評(píng)為x省最具活力景區(qū)品牌，影視城創(chuàng)建xA級(jí)景區(qū)通過(guò)省旅游局驗(yàn)收并公示，xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建成為市休閑旅游基地；聯(lián)合縣餐飲協(xié)會(huì)等四家單位組織評(píng)選推出全縣首批十佳旅游推薦單位；推動(dòng)省旅游“百千萬(wàn)”工程建設(shè)，指導(dǎo)高塘島鄉(xiāng)創(chuàng)建省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，xx村、xx村、xx村等創(chuàng)建省特色旅游村，年底有望通過(guò)驗(yàn)收。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。強(qiáng)化校企合作，與xx旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，通過(guò)聯(lián)合辦班、定向培養(yǎng)、短期培訓(xùn)等方式，力爭(zhēng)三年內(nèi)為我縣高星級(jí)酒店、景區(qū)等輸送各類專業(yè)管理及從業(yè)人員xxx余名。三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。聯(lián)合縣委組織部舉辦全縣第三期發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班，并在縣中青年后備干部培訓(xùn)班上安排旅游專題學(xué)習(xí)，提高全縣青年干部的旅游工作水平。加強(qiáng)行業(yè)綜合素質(zhì)教育，舉辦首屆旅游行業(yè)培訓(xùn)師技能比武，開設(shè)飯店總經(jīng)理、景區(qū)講解員、飯店主管、旅行社計(jì)調(diào)、農(nóng)家樂從業(yè)人員等專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)人次達(dá)xxxx人次；組織參加全市導(dǎo)游大賽，獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng)、個(gè)人二等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)；出臺(tái)《社會(huì)導(dǎo)游管理辦法》，加強(qiáng)社會(huì)導(dǎo)游隊(duì)伍管理。年內(nèi)新增高級(jí)導(dǎo)游x名，中級(jí)導(dǎo)游xx名，導(dǎo)游人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。四是緊抓企業(yè)節(jié)能減排。召開行業(yè)節(jié)能工作會(huì)議，與旅游企業(yè)簽訂節(jié)能責(zé)任狀、承諾書，組織精細(xì)化節(jié)能管理培訓(xùn)，開展現(xiàn)場(chǎng)督查x次；國(guó)際、開元、海洋、半島等一批高星級(jí)酒店在節(jié)能技術(shù)改造、新能源應(yīng)用方面，成效顯著，走在全市行業(yè)前列。五是強(qiáng)化安全質(zhì)量監(jiān)管。開展“安全生產(chǎn)月”、“平安景區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)，獲得全市旅游行業(yè)“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，x家旅游景區(qū)全部通過(guò)“平安景區(qū)”考核，xx港國(guó)際大酒店、黃金海岸大酒店成為全市首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)飯店。加強(qiáng)五一、國(guó)慶、中秋、端午等節(jié)假日以及涉海、涉水旅游項(xiàng)目的安全質(zhì)量監(jiān)管。年內(nèi)開展安全生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序檢查xx次，查出隱患并現(xiàn)場(chǎng)整改xxx條，無(wú)安全生產(chǎn)事故和重大投訴發(fā)生。
（四）以生態(tài)休閑為特色，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游。一是加快家庭旅館和農(nóng)家客棧建設(shè)。指導(dǎo)xxxx村等地依托當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)家房屋，積極開發(fā)建設(shè)家庭旅館和鄉(xiāng)村旅館，幫助xx村組建成立首個(gè)村級(jí)旅游公司，規(guī)范農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，其中xx農(nóng)家客棧自x月xx日開業(yè)以來(lái)，接待x及周邊游客已突破x萬(wàn)人次，總收入近xxx萬(wàn)元；開展家庭旅館示范戶評(píng)選，出臺(tái)《家庭旅館（農(nóng)家客棧）示范戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，評(píng)選推出xx戶示范戶，并給予每戶xxxx元獎(jiǎng)勵(lì)。截止目前我縣建成營(yíng)業(yè)和在建的農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)達(dá)到xxx戶，床位xxxx張。二是提升發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。深化西邊塘村、歡心農(nóng)莊、民俗文化村、xx休閑漁船等鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。年內(nèi)新增省級(jí)農(nóng)家樂特色村（xxxx村）x家，省級(jí)農(nóng)家樂示范點(diǎn)x家（xx休閑漁船），市級(jí)農(nóng)家樂休閑旅游示范點(diǎn)（墻頭歡心農(nóng)莊、影視城陸家莊園）x家。西邊塘村全民搞旅游，全村種植四季果蔬，果園規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益增長(zhǎng)明顯；xx休閑漁船不斷壯大，休閑漁業(yè)基地建設(shè)初成規(guī)模，“賞海上風(fēng)景、當(dāng)漁民捕魚、品鮮活海鮮”成環(huán)港游新亮點(diǎn)。今年全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客突破xxx萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)收入突破xxxx萬(wàn)元。
（五）以提升執(zhí)行力為主線，深化行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研。以學(xué)習(xí)貫徹“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)為重點(diǎn)，大力踐行“一線工作法”，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新推進(jìn)解放思想大討論，組織力量一線調(diào)研制定旅游業(yè)發(fā)展扶持政策和年初確定的《加快海洋旅游開發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)》等課題，認(rèn)真完成“兩會(huì)”承辦件，努力提升干部政治思想素質(zhì)和“辦文、辦會(huì)、辦事”水平。共編印三思三創(chuàng)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)x期，一線工作法動(dòng)態(tài)交流x期，xx旅游期刊xx期，x個(gè)提案被評(píng)為政協(xié)八屆會(huì)議優(yōu)秀承辦件。二是建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立農(nóng)家樂休閑旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在旅游局，將原先縣委農(nóng)辦農(nóng)（漁）家樂規(guī)劃開發(fā)的所有職責(zé)全部劃歸旅游局，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）開發(fā)的牽頭協(xié)調(diào)、政策制訂、行業(yè)規(guī)范等日常管理工作；成立全縣景區(qū)管理中心，為旅游局下屬事業(yè)單位，加強(qiáng)對(duì)全縣旅游景區(qū)和風(fēng)景區(qū)的管理、指導(dǎo)。三是完善內(nèi)部管理考核機(jī)制。首次在機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)施月工作考核和抽簽匯報(bào)工作制度，對(duì)干部職工上下班紀(jì)律執(zhí)行情況、學(xué)習(xí)工作情況等進(jìn)行不定期檢查，對(duì)重點(diǎn)工作完成情況以抽簽匯報(bào)形式在會(huì)上進(jìn)行交流。成功推行x次抽簽匯報(bào)會(huì)，查處違規(guī)違紀(jì)職工x名。四是充分發(fā)揮黨、工、團(tuán)、婦職能作用。組織旅游系統(tǒng)干部開展唱紅歌比賽等建黨周年紀(jì)念活動(dòng)，榮獲全縣大合唱一等獎(jiǎng)；成立全市首支旅游志愿者隊(duì)伍，積極創(chuàng)建青年文明號(hào)、巾幗文明崗，組織做好旅游傳播文明、文明勸導(dǎo)、扶貧幫困等活動(dòng)。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是國(guó)家旅游局“歡樂健康游”主題年，也是我縣實(shí)施休閑xx提升行動(dòng)和對(duì)接大橋三年行動(dòng)計(jì)劃的攻堅(jiān)之年。全縣旅游工作將認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“兩區(qū)”建設(shè)，突出“大橋”、“海洋”、“文化”主題，深入實(shí)施“八八”黃金發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展“海洋旅游突破年”、“大橋旅游營(yíng)銷年”、“智慧旅游推進(jìn)年”等主題活動(dòng)，加快建設(shè)“一區(qū)（松蘭山旅游度假區(qū)）二城（漁港古城、影視城）三島（漁山島、花岙島、檀頭山島）四品（洲際、喜來(lái)登、希爾頓、雷迪森四大國(guó)際品牌酒店）一中心（旅游集散中心）”，全力推進(jìn)“四化”（產(chǎn)品立體化、營(yíng)銷多元化、行業(yè)品牌化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化）目標(biāo)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全縣旅游新的提升和跨越，全面增強(qiáng)長(zhǎng)三角海洋休閑旅游目的地的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。xxxx年全縣旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)為：接待國(guó)內(nèi)外游客xxx萬(wàn)人次， 實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入xx億元，同比分別增長(zhǎng)xx%和xx%。
�。ㄒ唬┘涌扉_發(fā)海洋旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品立體化
深入開展“海洋旅游突破年”活動(dòng)，開發(fā)開放旅游景區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)重大功能性項(xiàng)目建設(shè)，積極培育旅游新興業(yè)態(tài)，不斷彰顯我縣海洋旅游的鮮明個(gè)性和獨(dú)特魅力。
1、科學(xué)編制海洋旅游規(guī)劃。啟動(dòng)實(shí)施《海洋旅游發(fā)展規(guī)劃》、《環(huán)xx港區(qū)域旅游開發(fā)總體規(guī)劃》、《環(huán)大塘港生態(tài)影視文化旅游區(qū)規(guī)劃》，加快編制《環(huán)xx港海洋旅游開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，優(yōu)化完善“一帶四區(qū)”。啟動(dòng)編制《松蘭山旅游度假區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)實(shí)施方案》和《xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家xA景區(qū)實(shí)施方案》，力爭(zhēng)通過(guò)x-x的努力，松蘭山創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)xA級(jí)景區(qū)。
2、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。以促形象、出成果為目標(biāo)，大力實(shí)施旅游百億工程，加快推進(jìn)半邊山、東海銘城、白沙灣度假村、金棕櫚假日酒店等一批重大社會(huì)性投資項(xiàng)目和旅游集散中心、松蘭山改造提升工程等一批政府性投資項(xiàng)目建設(shè)，建成心海度假村和香溢度假村，計(jì)劃完成總投資x.x億元，其中社會(huì)性投資項(xiàng)目x.x億元，政府性投資項(xiàng)目x.xx億元。半邊山旅游度假區(qū)：計(jì)劃投資x.x億元，完成洲際皇冠假日酒店主體結(jié)構(gòu)的xx%，動(dòng)建景區(qū)慢游系統(tǒng)樣板段，推進(jìn)x號(hào)旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東海銘城：計(jì)劃投資x.x億元，完成希爾頓酒店主體結(jié)構(gòu)，建成開放溫泉體驗(yàn)館，動(dòng)建風(fēng)情人居、海鮮街動(dòng)建盤山公路、沿海公路等配套項(xiàng)目，完成沙灘修復(fù)工程。白沙灣度假村：計(jì)劃投資x.x億元，完成喜來(lái)登酒店主體結(jié)構(gòu)和xx幢別墅主體結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取動(dòng)建酒店式公寓。金棕櫚假日酒店：計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元，基本完成主體結(jié)構(gòu)，擬建四星級(jí)以上主題酒店。旅游集散中心：計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元，完成方案報(bào)批、土地征用等政策處理工作，動(dòng)建換乘中心，開展招商引資。松蘭山改造提升工程：計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元，完成游步道設(shè)計(jì)，建設(shè)濱海游步道，完成廣場(chǎng)音樂噴泉。松蘭山至大目灣道路工程：計(jì)劃投資xxxx萬(wàn)元，實(shí)施松蘭山至大目灣貫通道路施工。
3、大力拓展旅游產(chǎn)品空間�？偟陌l(fā)展思路和方向是要從現(xiàn)在的開發(fā)岸線、沙灘為主轉(zhuǎn)向向海洋、開發(fā)推進(jìn)，著力構(gòu)建“海陸一體、山海聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的海陸空一體的立體式旅游發(fā)展新格局。重點(diǎn)做好三上（山上、海上、晚上）三沿（沿岸、沿港、沿線）三島（漁山島、花岙島、檀頭山島）三篇文章。
三上。一是山上：加快開發(fā)以西周、泗洲頭等地為代表的山地生態(tài)資源，推進(jìn)西周鯉龍?zhí)�、蒙頂山、泗洲頭靈巖山、白仙山、xx風(fēng)門口等山地休閑項(xiàng)目建設(shè)， 精心包裝蒙頂山鐵人三項(xiàng)賽、靈巖山攀巖等體育健身活動(dòng)，依托風(fēng)門口等省級(jí)森林公園，加快發(fā)展森林旅游。二是海上：大力發(fā)展海上游艇、游釣及環(huán)港游、環(huán)島游活動(dòng)，并依托休閑漁（游）船，大力發(fā)展海上休閑漁業(yè)，彰顯漁家風(fēng)情，打造集觀光、捕撈、體驗(yàn)、美食、購(gòu)物等為一體的綜合性海上休閑漁樂基地。三是晚上：策劃培育既有地方文化特色、又能體現(xiàn)輕松愉悅、互動(dòng)參與的旅游演藝項(xiàng)目，啟動(dòng)以松蘭山、漁港古城等為代表的海洋旅游劇場(chǎng)和休閑風(fēng)情街區(qū)建設(shè)規(guī)劃，積極開發(fā)消夏夜游項(xiàng)目，策劃實(shí)施夜游活動(dòng)，打造仲夏之夜濱海第一游。
三沿。一是沿岸：根據(jù)“低碳高綠”、“運(yùn)動(dòng)健康”理念，規(guī)劃實(shí)施半島百里黃金海岸慢行系統(tǒng)和生態(tài)綠道，重點(diǎn)推進(jìn)松蘭山景觀帶及游步道、xx沿港游憩帶建設(shè)。二是沿港：加快沿xx港、xx港、大塘港旅游開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)海釣、游艇、影視、養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、海景房產(chǎn)、直升機(jī)觀光等旅游新業(yè)態(tài)，形成一批特色鮮明的海洋休閑基地。三是沿線：加快xx港大橋沿線及節(jié)點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)大橋服務(wù)區(qū)旅游功能區(qū)塊，開設(shè)環(huán)港游艇觀光專線，打造xx濱海旅游第一站。
三島：一是漁山島-國(guó)際海釣基地：完成海釣俱樂部、直升機(jī)停機(jī)坪、飲水庫(kù)等建設(shè)，完善賓館、環(huán)島公路、觀景平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。二是花岙島-休閑旅游島：高標(biāo)準(zhǔn)編制整島開發(fā)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)金高椅碼頭游客集散中心，動(dòng)建香樁游客服務(wù)中心及地質(zhì)博物館、環(huán)島游步道，實(shí)施溫泉鉆探勘查。三是檀頭山島-度假中心：建設(shè)完成公建二號(hào)，改造提升村民宿，完善旅游接待服務(wù)設(shè)施。另外還要突出休閑旅游主題，加快推進(jìn)旦門山、大羊嶼等旅游島建設(shè)。
（二）加快創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷多元化
突出“xxxx歡樂健康游”主題，創(chuàng)新實(shí)施多元營(yíng)銷，不斷彰顯城市旅游形象，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
1、精心策劃大橋事件營(yíng)銷。一是以大橋貫通為契機(jī)，充分利用城市形象片、旅游形象店，在以x為中心的長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)進(jìn)行高密度、全方位和多手段的推介和宣傳。二是策劃以橋海時(shí)代為主題的專題推介會(huì)，推出大橋旅游觀光線，開通或增開寧波、x、x、x、嘉興等城市到xx的大橋旅游直通車。三是在xx港大橋開通之際，積極引進(jìn)策劃半程式馬拉松賽等賽事。四是加強(qiáng)與寧波、x、嘉興等旅游部門的合作，推進(jìn)“三橋四岸”旅游帶建設(shè)，推出“山—湖—海—橋”精品旅游線路，打造浙東濱海黃金旅游線。到xxxx年，以長(zhǎng)三角為主的重點(diǎn)市場(chǎng)得到進(jìn)一步鞏固，占到游客總量的xx%以上；以海西區(qū)為主的新興市場(chǎng)得到深度開發(fā)，游客量增長(zhǎng)xx%以上。
2、積極拓展境外旅游營(yíng)銷。一是充分利用漁山國(guó)際海釣基地及國(guó)際海釣節(jié)的海外影響，組織企業(yè)到韓國(guó)、日本等地開展市場(chǎng)促銷，開拓韓國(guó)、日本等境外市場(chǎng)，提高旅游區(qū)域化、國(guó)際化水平。二是以建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作xx實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，組織到x舉辦xx臺(tái)東專題旅游推介會(huì)，重點(diǎn)包裝大橋、開漁節(jié)、影視城、海釣運(yùn)動(dòng)等系列品牌。力爭(zhēng)到xxxx年底，以港澳臺(tái)及日韓等為主的境外市場(chǎng)得到有效培育，游客量增長(zhǎng)xx%以上。
3、深入實(shí)施旅游節(jié)慶營(yíng)銷。一是圍繞“歡樂健康”主題，創(chuàng)新舉辦第五屆海釣和露營(yíng)文化節(jié)系列活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)全國(guó)露營(yíng)大會(huì)及游釣（艇）系列會(huì)展品牌。二是辦好第十五屆中國(guó)開漁節(jié)旅游活動(dòng)，推出“開漁體驗(yàn)之旅”、“時(shí)尚海釣之旅”、“森林探險(xiǎn)之旅”等特色線路。同時(shí)促進(jìn)文化與旅游的深度結(jié)合，積極探索徐福東渡傳說(shuō)、曬鹽技藝、開洋謝洋等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的開發(fā)方式和形式，打造非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品。三是整合“一鄉(xiāng)一節(jié)”資源，舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，開展鄉(xiāng)村民間文化、鄉(xiāng)村美食文化、鄉(xiāng)村節(jié)慶文化等民俗體驗(yàn)活動(dòng)。四是創(chuàng)新開展xx人游xx、旅游進(jìn)夜市等主題活動(dòng)，服務(wù)全民旅游，普及旅游惠民。
4、創(chuàng)新開展影視和網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)銷。一是充分利用影視效應(yīng)開展影視拍攝地及主題場(chǎng)館體驗(yàn)等影視旅游，包裝推出影視文化旅游線路，同時(shí)發(fā)揮楊瀾、陸川等名人名家效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。二是充分發(fā)揮智慧旅游功能，提高旅游信息化水平。借助手機(jī)開展在線導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)航等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)xx旅游網(wǎng)與攜程、同程、新浪、x旅游網(wǎng)以及鳳凰衛(wèi)視鳳凰網(wǎng)的無(wú)縫對(duì)接。
（三）加快建設(shè)旅游精品，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展品牌化
深入推進(jìn)旅游精品化建設(shè)，打造和樹立一批國(guó)家級(jí)精品旅游景區(qū)、品質(zhì)旅行社、高星級(jí)飯店，積極培育龍頭大企業(yè)，著力打響行業(yè)品牌。
1、旅游景區(qū)：一是松蘭山度假區(qū)要全面推進(jìn)景區(qū)改造，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)體制，提升景區(qū)品質(zhì)，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。二是xx漁港古城建成開放海峽廣場(chǎng)，動(dòng)建旅游碼頭，加快xD影院等配套功能項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建市級(jí)特色休閑街區(qū)，打造風(fēng)情漁港和海上不夜城。啟動(dòng)xx漁文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家xA景區(qū)。三是xx影視城投資x億元啟動(dòng)建設(shè)民國(guó)城，新建五星級(jí)酒店x家、攝影棚x-x個(gè)、x老外灘場(chǎng)景區(qū)x個(gè)、演員配套公寓x-xx幢，著力打造全國(guó)首家實(shí)景主題公園和影視文化旅游目的地。四是中國(guó)漁村依托“中國(guó)漁文化之鄉(xiāng)”和宋城千古城的品牌優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)二期工程，打造全國(guó)最大的海洋文化主題公園。五是金沙灣度假村創(chuàng)建國(guó)家xA景區(qū)。六是花岙石林評(píng)選國(guó)家地質(zhì)公園。力爭(zhēng)到xxxx年，創(chuàng)建國(guó)家xA景區(qū)x家，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)x家，xA景區(qū)達(dá)到x家，xA景區(qū)達(dá)到x家。
2、旅行社：壯大旅行社實(shí)力，組建旅行社聯(lián)合體，支持本地旅行社進(jìn)社區(qū)、超市（購(gòu)物商場(chǎng)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，積極爭(zhēng)創(chuàng)省百?gòu)?qiáng)和市十佳旅行社。力爭(zhēng)到xxxx年，創(chuàng)建x家全國(guó)百?gòu)?qiáng)或省五十強(qiáng)旅行社，xx家省三星級(jí)以上旅行社。
3、旅游飯店：優(yōu)化飯店結(jié)構(gòu)，出臺(tái)飯店扶持政策，指導(dǎo)海洋之星、華翔國(guó)際、莫泰xxx等酒店?duì)巹?chuàng)四星級(jí)飯店、綠色飯店和市花級(jí)經(jīng)濟(jì)型酒店，引導(dǎo)有條件的餐館開展星級(jí)評(píng)定。力爭(zhēng)到xxxx年，五星級(jí)酒店達(dá)到x家，四星級(jí)酒店x家，三星級(jí)酒店x家，國(guó)際連鎖品牌經(jīng)濟(jì)型酒店xx家。 x、省百千萬(wàn)工程：鞏固百千萬(wàn)工程創(chuàng)建成果，著力推進(jìn)鎮(zhèn)、村、戶三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)x個(gè)，省特色旅游村x家，省星級(jí)示范戶x家。
4、農(nóng)家客棧。突出主題特色，加強(qiáng)旅游與休閑農(nóng)（漁）業(yè)的融合，積極發(fā)展民食民宿民游項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)家客棧，打造景區(qū)依托型、農(nóng)漁體驗(yàn)型、休閑度假型、生態(tài)觀光型、康體養(yǎng)生型、影視服務(wù)型、戶外運(yùn)動(dòng)型等為特色的農(nóng)家客棧以及家庭旅館特色品牌。力爭(zhēng)到xxxx年底，農(nóng)家客棧經(jīng)營(yíng)戶突破xxx戶，床位數(shù)達(dá)到xxxx張，游客接待量達(dá)到xx萬(wàn)人次，農(nóng)民人均收入增加xxxx元以上。
（四）加快提升旅游品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)優(yōu)質(zhì)化
認(rèn)真貫徹落實(shí)《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》，深入推進(jìn)行業(yè)品質(zhì)提升行動(dòng)，不斷加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化、信息化、智能化建設(shè)，著力提升行業(yè)綜合服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。深入開展“智慧旅游推進(jìn)年”活動(dòng)，以創(chuàng)建全省智慧旅游示范城市為目標(biāo)，投入xxx萬(wàn)元，加快開發(fā)手機(jī)導(dǎo)航、電子觸摸屏、信息數(shù)據(jù)庫(kù)等六大平臺(tái)，開通網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上導(dǎo)游、網(wǎng)上超市等功能，打造“一站式、便捷化、專業(yè)化”的旅游公共服務(wù)平臺(tái)。整合咨詢中心、旅游形象店以及各地合作旅行社、聯(lián)合體的信息服務(wù)和營(yíng)銷功能，實(shí)現(xiàn)公共信息資源互通共享。啟動(dòng)發(fā)展城市無(wú)線上網(wǎng)體系和電子商務(wù)中間服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)客流實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、行業(yè)管理投訴系統(tǒng)、智慧景區(qū)門禁系統(tǒng)、誠(chéng)信系統(tǒng)、門票驗(yàn)證系統(tǒng)，全面提升旅游企業(yè)的數(shù)字化管理服務(wù)能力。
2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推廣政校企合作的人才培養(yǎng)模式，與xx職業(yè)學(xué)院等旅游學(xué)校建立廣泛合作，設(shè)立人才培訓(xùn)基地。完善落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，爭(zhēng)取將旅游人才納入縣人才開發(fā)計(jì)劃和人才公寓管理體系。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)師隊(duì)伍作用，開設(shè)導(dǎo)游、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、鄉(xiāng)村旅游講解員、飯店主管等專題培訓(xùn)班，并以送培訓(xùn)上島、下鄉(xiāng)、進(jìn)村等形式，提高一線從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。爭(zhēng)取年內(nèi)舉辦各類培訓(xùn)xx期，參訓(xùn)xxxx人次。
3、加強(qiáng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新。召開全縣旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)新的旅游業(yè)扶持政策。推進(jìn)旅游機(jī)構(gòu)改革，完成旅游局參公機(jī)構(gòu)調(diào)整。啟動(dòng)旅游集團(tuán)公司運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)政企分開。組建景區(qū)管理中心和旅游開發(fā)公司，加強(qiáng)對(duì)全縣景區(qū)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。整治規(guī)范沙灘經(jīng)營(yíng)秩序，理順?biāo)商m山景區(qū)等沙灘經(jīng)營(yíng)管理體制。
4、加強(qiáng)安全質(zhì)量監(jiān)管。探索旅游新業(yè)態(tài)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快建立和完善多層次、一體化的海洋旅游安全監(jiān)管體系。深化平安景區(qū)、平安飯店、平安旅行社等創(chuàng)建。與xx電視臺(tái)《夜到講白搭》欄目合作，在旺季時(shí)段推出旅游安全專題宣講，提高游客市民安全意識(shí)。積極開展聯(lián)合執(zhí)法，尤其對(duì)農(nóng)家客棧等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。
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