鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年經濟發(fā)展規(guī)劃工作會報告

　　為貫徹落實中央、省、市、區(qū)委經濟工作會議，總結xxxx年經濟工作，部署xxxx年經濟工作，搶抓新機遇，開啟新征程，推動新跨越！下面，我講三方面的意見。

　　一、客觀總結分析，提振發(fā)展信心

　　xxxx年，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務，我們始終保持政治定力、發(fā)展定力，團結和帶領全鎮(zhèn)人民，堅持干字當頭，以干促變，全鎮(zhèn)經濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展提速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面。我鎮(zhèn)榮獲xxxx年度縣域經濟壯大戰(zhàn)略工作優(yōu)勝單位、綜治工作先進單位、安全生產優(yōu)勝單位。一是綜合實力有新的提升。經濟總量、財政收入分別達到x.xx億元和xxx萬元，稅收xxx萬元，增長均達xx%；農民人均純收入x.xx萬元，增長x%，其他各項指標全面超額完成。二是鎮(zhèn)村面貌有新的變化。集鎮(zhèn)街道x.x萬平方米的路面實現(xiàn)了“白改黑”，完成了集鎮(zhèn)污水管網的鋪改，街道增亮、增綠和人行道改造。茅洪公路“白改黑”x公里，旅游路改擴建x.x公里，新建學府路xxx米。蒙華鐵路xx段完成征地xxx畝，拆遷xx戶。順利完成一批溝渠疏浚、硬化及機埠改造，全面完成柿樹嶺村、涼亭村清潔工程建設，農村環(huán)境綜合整治工作在全區(qū)名列前茅，順利通過市明查。三是產業(yè)結構有新的調整。優(yōu)質高效農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 ，新增水稻高產示范片xxxx畝。丘崗經濟遍地開花，黃茶種植達到xxxx畝，花卉苗木近xxxx畝。鄉(xiāng)村旅游來勢看好，在金盆村十里荷香走廊成功舉辦了xx區(qū)首屆鄉(xiāng)村美食文化節(jié)，天井山踏青、清明節(jié)祭掃、農家休閑吸引了眾多的游客，橫垱湖明代官窯遺址已引起專家的關注。四是民計民生有新的改善。改造農村危房xxx戶，安裝戶戶通接受鍋xxxx套，農村安全飲水實現(xiàn)全覆蓋，惠及x.x萬人。精準扶貧成效顯著，xxxx年脫貧xxx戶，xxx人，順利通過省扶貧工作檢查。社會保障擴面提標，新農合、新農�；�本實現(xiàn)常住人口全覆蓋。低保、五保、困難補助及時足額發(fā)放，xxx位大病對象得到醫(yī)療救助，“金秋助學”資助貧困大學生xx名。五是社會事業(yè)有新的進步。文教衛(wèi)事業(yè)蓬勃發(fā)展，xx中學成為新課標示范基地領頭羊，黃金小學國學教育引起上級關注，送戲下鄉(xiāng)活動廣泛開展，改造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及xx個村級計生服務設施。文明創(chuàng)建卓有成效，繼續(xù)保持省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。民調工作取得實效，安全生產平穩(wěn)有序，社會大局總體穩(wěn)定，各種矛盾糾紛得到有效化解，各種違法犯罪活動得到打擊和控制。六是黨風政風有新的改觀。“兩學一做”活動扎實開展，“糾四風、治陋風”和“雁過拔毛”式腐敗專項整治成效明顯，按照黨紀黨規(guī)處置了個別不合格黨員，凈化了黨員隊伍。開展“巴陵先鋒先行添彩xx我最行”、“三帶頭、一參與”活動，全鎮(zhèn)干部作風大為改善，鎮(zhèn)黨委、人大、政府等換屆工作均風清氣正，圓滿成功。

　　同志們，過去的一年，前進的道路充滿艱辛，發(fā)展的成績來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領導、大力支持，得益于全鎮(zhèn)各村領導班子和廣大黨員干部的頑強拼搏、無私奉獻，得益于全鎮(zhèn)人民群眾的積極參與、辛勤勞動。借此機會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)黨員干部和廣大人民群眾，向所有關心、支持xx發(fā)展的各級領導、各界朋友和寓外鄉(xiāng)友，表示衷心的感謝！

　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我鎮(zhèn)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出，面臨一系列新困難和新挑戰(zhàn)。一是經濟發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。農業(yè)不強、工業(yè)薄弱、商貿物流不旺，農田水利設施較差，鎮(zhèn)級重點項目不多，經濟發(fā)展后勁不足。二是社會管理面臨新挑戰(zhàn)。由項目建設和土地確權引發(fā)的矛盾和問題愈來愈多，解決老百姓的利益訴求難度愈來愈大；影響重點工程建設的阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的任務還很艱巨；盜采高嶺土、麻石加工的問題仍然突出。三是基層組織建設面臨新挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)村級基層黨組織大部分年齡老化，結構不優(yōu)，少數(shù)支部書記“雙帶”能力不強，影響村級各項事業(yè)發(fā)展。四是干部隊伍建設面臨新挑戰(zhàn)。部分鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新意識不強，工作熱情激情不夠，小富即安、小進則滿，安于現(xiàn)狀、得過且過的思想制約了鎮(zhèn)村經濟的快速發(fā)展。五是區(qū)域競爭面臨新挑戰(zhàn)。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基礎較好，xx鎮(zhèn)是蔬菜大鎮(zhèn)詩詞楹聯(lián)之鄉(xiāng)，xx鎮(zhèn)已經列入全國重點小城鎮(zhèn)，良心堡鎮(zhèn)財力優(yōu)于我鎮(zhèn)，柳林洲鎮(zhèn)地處中心城區(qū)，其發(fā)展態(tài)勢咄咄逼人，我們趕超進位的難度越來越大。

　　雖然，我鎮(zhèn)前進路上面臨的困難和問題還不少，但經濟持續(xù)向好的勢頭不減，發(fā)展韌性好、潛力足、回旋余地大的基本面貌沒有變，發(fā)展前景依然看好。一是區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯。我鎮(zhèn)依山傍水，境內交通便捷，xxx省道、岳常高速、蒙華鐵路穿境而過，上省道、高速均不到x分鐘路程，十分有利于我們招商引資，加強區(qū)域合作。二是發(fā)展前景更加光明。國家持續(xù)實施長江經濟帶、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)等重大戰(zhàn)略，省市區(qū)不斷出臺利好政策，將為我鎮(zhèn)發(fā)展提供十分難得的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實。近年來，通過實施新農村建設和小城鎮(zhèn)建設，促進了城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務均衡發(fā)展，鎮(zhèn)、村兩級發(fā)展基礎更加堅實。四是創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。全鎮(zhèn)各級領導干部始終保持昂揚向上的斗志，攻堅克難的勇氣，腳踏實地，大膽創(chuàng)新，全體黨員干部的活力不斷涌現(xiàn)，全鎮(zhèn)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。這些都將成為我們做好今年工作的力量源泉和重要保證。

　　因此，我們務必堅定信心，乘勢而上，加壓奮進，始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力和前進態(tài)勢。

　　二、科學準確定位，明確發(fā)展思路

　　xxxx年是決勝全面小康的關鍵之年，是“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委夯實發(fā)展基礎的開局之年。做好今年的經濟工作，至關重要�？偟囊�求是：全面貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市、區(qū)委經濟工作會議精神，全面落實生態(tài)“x+x”發(fā)展戰(zhàn)略，突出一個發(fā)展主題：打造生態(tài)旅游強鎮(zhèn)；完善兩個規(guī)劃，即美麗城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃；做強三大產業(yè)即鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色農業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)；抓好四大攻堅即精準扶貧攻堅、項目建設攻堅、生態(tài)保護攻堅和礦業(yè)整治攻堅；強化五項管理即績效考核管理、鎮(zhèn)村財務管理、城鎮(zhèn)建設管理、社會事務管理和干部隊伍管理。

　　要實現(xiàn)上述發(fā)展目標和思路，全鎮(zhèn)上下就必須主動適應新常態(tài)，在轉作風、抓關鍵、解難題上求作為，切實提高工作效率和群眾滿意度。一要弘揚一種精神，即敢為人先、敢于擔當、敢于亮劍的精神。要依法依規(guī)依紀大膽履職，敢于同不正之風作斗爭。要創(chuàng)先爭優(yōu)，弘揚社會正能量，通過自己影響帶動周邊干部群眾。二要堅定一個信念。要有人定勝天的豪邁情懷，不等不靠，自力更生，堅信辦法總比困難多，不做小腳女人，不畏手畏腳，敢闖敢干。三要保持一種作風，繼續(xù)發(fā)揚愚公移山、老黃牛和釘釘子的精神，擼起袖子加油干，以“踏石留印、抓鐵有痕的韌勁，持之以恒、一抓到底，直到成功”。四要突出一條主線。始終把黨建工作作為一項“牛鼻子”來抓，大力整治軟弱渙散村級黨組織，加大對基層后備干部培養(yǎng)力度，夯實基層黨建工作基礎。堅持黨建示范引領，創(chuàng)建一批黨建品牌，統(tǒng)籌推進基層黨建協(xié)調發(fā)展。

　　三、聚焦重點發(fā)力，務求發(fā)展實效

　　做好今年的經濟工作，必須聚焦重點，精準發(fā)力。

　　（一）抓轉型發(fā)展，推進產業(yè)體質。按照轉型發(fā)展、做大總量、做優(yōu)存量的思路，積極推進城鎮(zhèn)“兩園”“三地”建設，形成支撐xx持續(xù)快速發(fā)展的新增長極。

　　發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿物流，農村電商、微商和快遞等現(xiàn)代服務業(yè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。深化農村土地流轉改革。加快農村“一村一品”和農業(yè)產業(yè)項目建設，打造萬畝茶葉基地、全機械化糧食生產基地，優(yōu)質柑橘、獼猴桃生產基地、十里荷香農家美食基地和沿湖水產養(yǎng)殖基地，成為xx區(qū)有名的米袋子和果盤子。推廣農業(yè)新技術，試點滴灌工程和生物施肥，提高病蟲害防治能力。完善農業(yè)基礎設施，改造排灌設施，擴容友誼電排。

　　發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。強勢宣傳xx旅游，進鎮(zhèn)路入口主干道沿線及進山路醒目處設指示牌，將xx主要早點、民俗風情、鄉(xiāng)土特產等信息在“智慧xx”網絡平臺發(fā)布。打造旅游線路。根據(jù)景點特色，打造寺廟道觀朝圣游、登高望遠風景游、革命烈士緬懷游、生態(tài)農莊休閑游等旅游線路。爭取上級的政策和資金支持，進一步改善景區(qū)景點交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生、住宿等條件，鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等方式投資我鎮(zhèn)旅游項目，支持農民以土地入股或以自有房產、果園、林場等參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設。挖掘旅游文化。充分挖掘我鎮(zhèn)的民俗文化、地方戲曲、宗教文化、農耕文化和紙扎工藝，積極做好橫檔湖明代官窯遺址的申遺工作。開發(fā)土特產品，引導農民規(guī)范土特產加工小作坊，讓游客進得來、玩得久、能花錢。、

　�。ǘ�）抓項目建設，增強發(fā)展后勁。強化爭資立項上項目、招商引資選項目、優(yōu)化環(huán)境建項目、以大項目拉動大投資，以大投資拉動經濟大發(fā)展。

　　全力以赴爭資立項。準確把握政策導向，緊緊圍繞國家、省、市、區(qū)“十三五”規(guī)劃，積極儲備一批項目，精心包裝一批項目，提高項目申報的成功率。協(xié)調聯(lián)動全力爭資，加強部門溝通協(xié)作，鍥而不舍爭資立項，重點抓好小農水、農開、道路、棚改、扶貧攻堅、旅游開發(fā)等項目。

　　努力加強招商選資。利用鄉(xiāng)友、節(jié)會、商會招商，重點承接符合國家產業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展前景好的項目，積極引進戰(zhàn)略投資者到我鎮(zhèn)投資現(xiàn)代商貿物流、現(xiàn)代農業(yè)莊園、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等。

　　優(yōu)化服務促進項目。嚴格落實項目服務承諾制，實行一周一調度，一月一督查，半年一講評。繼續(xù)做好東湘人家、齊達鞋廠的協(xié)調服務工作。大力推行掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、責任倒查工作機制，從嚴打擊破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，積極維護項目施工環(huán)境。

　�。ㄈ�）抓城鎮(zhèn)建設，加速城鄉(xiāng)共融。堅持鎮(zhèn)村協(xié)調、鎮(zhèn)村聯(lián)動、重點突破的方針，加快構建一體化發(fā)展新格局。

　　大力推進城鎮(zhèn)科學規(guī)劃。進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃，特別是對集鎮(zhèn)的排水、供水、供電等地下管網進行全覆蓋設計和規(guī)劃，拆除天井山路、銀杏西路棚亭，統(tǒng)一集鎮(zhèn)街道廣告、門牌，杜絕亂搭亂建行為。加強集鎮(zhèn)的日常管理，對集鎮(zhèn)的車輛停放、擺攤設點、占道經營進行統(tǒng)一規(guī)范。

　　大力推進新農村建設。大力改善農業(yè)產業(yè)條件，進一步完善農田水利設施建設。繼續(xù)完成x個村莊規(guī)劃，規(guī)范農村建房，大力推廣“一村一樣式、一村一顏色”，打造村莊特色。加大對農村馬路的提質改造力度，連接好斷頭路。加大農村信息化建設力度，推進無線寬帶、數(shù)字電視、廣播電視“村村通”工程進村入戶。

　�。ㄋ模┳ド鷳B(tài)環(huán)境，助推綠色發(fā)展。抓好造林綠化、鎮(zhèn)村凈化，強化節(jié)能減排，著力構筑“環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、生態(tài)和諧”的新xx。

　　大力建設和美的自然生態(tài)。推進“青山、碧水、凈土、藍天”工程，著力推進“生態(tài)xx、山水田園”建設，切實抓好造林綠化，力爭年內完成新造林xxxx畝。突出抓好村級主干道兩側綠化工作。以創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”為抓手，以“三邊”綠化為重點，切實加快鎮(zhèn)村綠化步伐，不斷提高城鎮(zhèn)品味。大力強化森林防火，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂占林地等違法行為，確保“造林一片，成林一片”。切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)鎮(zhèn)村組三級清掃保潔、垃圾清運、道路清潔機制，強化單位和個人庭院的衛(wèi)生保潔，大力推廣小區(qū)、社區(qū)物業(yè)管理，切實改善農村社會衛(wèi)生面貌，力爭年內有x個以上村被評為省級美麗村。切實抓好節(jié)能減排。嚴控“兩高一低”企業(yè)建設。推動公共機構節(jié)能，建設節(jié)能型機關。指導企業(yè)加快節(jié)能設施建設，引導和鼓勵企業(yè)加快技改和管理創(chuàng)新。整治x個非煤礦山、xx多家麻石加工廠，嚴厲打擊非法盜采高嶺土行為，爭取尾礦整治項目，對關停和廢棄的礦山進行整治，恢復生態(tài)。

　　大力營造和善的人文生態(tài)。大力弘揚“敢為人先、敢于擔當”的精神，努力營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力優(yōu)化政務服務環(huán)境，務求優(yōu)質、高效、公平、公正。以“最美xx人”評選為載體，倡導文明新風的濃厚氛圍。抓牢意識形態(tài)工作，搶占輿論陣地，善于借力發(fā)聲，講好xx故事，弘揚主旋律，傳播正能量。

　　（五）抓社會管理，促進民生和諧。堅持民生為要，突出公共服務，強化社會管理，努力營造“民和、民安、民富”的良好局面。

　　努力辦實事惠民生。一是實施富民工程。實施積極的就業(yè)政策，推進全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxx人，農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人，職業(yè)培訓xxxx人次。加大民生投入，盯準經濟薄弱村、低收入群體，零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產、公共服務、全民教育等三個重點，開展脫貧致富計劃，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。二是實施安民工程。鞏固完善城鄉(xiāng)社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育社會保險和新農合擴面征繳。全面落實孤寡老人和孤兒保障政策，加強鎮(zhèn)敬老院管理，加快農村居家養(yǎng)老服務中心建設。三是實施小康工程。抓扶貧開發(fā)補齊小康短板，不以平均數(shù)掩蓋貧困數(shù)，不以大多數(shù)忽略少數(shù)，重點抓好x個省級貧困村摘帽工作，完成xxx戶xxxx名貧困人口脫貧，全部改造貧困對象D級危房。

　　努力保安全穩(wěn)定。進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任機制，深入開展安全生產專項整治活動，強化安全隱患排查，突出抓好食品藥品、消防、建筑、麻石開采、道路交通、森林防火、煙花炮竹等七大領域的安全生產工作，防止重特大安全事故發(fā)生，保障好群眾生命財產安全。強化綜治維穩(wěn)。充分發(fā)揮人民調解中心作用，進一步完善信訪聽證、集體處訪和矛盾處理機制，扎實開展走基層活動，暢通群眾訴求渠道，理順干群關系。加強治安隊伍建設，擴大鎮(zhèn)區(qū)道路和各級行政村治安巡邏覆蓋面，努力實現(xiàn)違法犯罪率下降，群眾安全感提升，力爭民調工作保持全區(qū)先進。規(guī)范交通運輸次序，配合區(qū)直相關職能部門強化治超治限專項整治，確保群眾安全出行。

　　努力辦事業(yè)促和諧。堅持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，進一步擴大xx課改的品牌效應，提高黃金國學的知名度，整治優(yōu)化校園周邊環(huán)境。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，進一步改善村級衛(wèi)生設施，預防禽流感；加強血吸蟲病傳阻工作，防止牛羊反彈。重視本土文化發(fā)展，打造龍獅舞、花鼓戲、山歌等特色品牌，建設一批村級文化廣場。加大農村古村古物、古樹古木保護力度，加快明代官窯遺址申報國家級非物質文化遺產。推進村（居）務公開和基層民主管理，全面完成村兩委換屆工作。繼續(xù)落實好全面二孩政策，確保計生工作全區(qū)先進。加強社會信用體系建設，大力清收不良貸款，嚴厲打擊惡意逃避債務行為。廣泛開展健身活動，認真做好民族宗教、國防動員、統(tǒng)計、檔案、慈善和工青婦及老齡、殘疾人等工作。

　　（六）抓黨的建設，強化組織保障。不斷強化基層黨組織和黨員干部的思想、作風、制度、組織建設，以軟實力的提高促進經濟社會發(fā)展全面提速。

　　強化思想保障。必須清楚地認識到，辦好xx事情的關鍵在于xx人民，xx的事情還是要靠xx人民來辦。要充分發(fā)揮xx人文厚重，鄉(xiāng)友廣泛的優(yōu)勢，調動一切可以調動的因素，不分區(qū)域，不分行業(yè)，在外的情系家鄉(xiāng)，在家的建設家鄉(xiāng)，維護塑造xx形象。要增強責任意識，強化大局觀念，把思想行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，一心一意謀發(fā)展，促發(fā)展，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識，自我加壓，奮起直追，在本行業(yè)領域創(chuàng)先進，當好兵，在省市區(qū)爭優(yōu)秀、奪榮耀，展現(xiàn)xx干部隊伍的精氣神。

　　強化制度保障。要強化制度意識，自覺遵守鎮(zhèn)里制定的一系列規(guī)章制度。要規(guī)范權力運行。制定并落實權力清單、責任清單、負面清單，做到“清單之外無權力，目錄之外無審批”。認真貫徹民主集中制，“三重一大”事項、“四改兩公開”等集體研究決定，把權力關進制度的籠子，營造規(guī)范、高效、穩(wěn)定、透明的環(huán)境。要堅持依法行政，用法治思維和法治方式開展工作，依法辦事。要自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，避免小事拖大，積重難返。同時要強化責任追究，對不遵紀守法守規(guī)造成后果的，誰引發(fā)了誰負責、誰買單。

　　強化組織保障。要切實加強基層組織和黨員干部隊伍建設，努力營造團結協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持用人導向，干部的提拔使用憑能力、憑業(yè)績說話。進一步完善績效評估考核體系，以事實論英雄。

　　切實加強基層組織建設。重視關心基層，強化夯實基層，加強帶頭人隊伍建設。把基層黨組織的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務民生、服務黨員群眾上來。加快x個村部建設。加強基層黨風廉政建設，對違紀違規(guī)事件堅決做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，努力營造“干部清正、政府清廉、政治清明”的環(huán)境和氛圍。

　　同志們，xx已站在一個新的發(fā)展起點上，讓我們在區(qū)委的堅強領導下，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勵，求發(fā)展之效，精誠團結，合力攻堅，真抓實干，為建設秀美和諧新xx而努力奮斗。

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