xxxx年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局的部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展廉政教育、治理商業(yè)賄賂、加強效能建設(shè)、推行政務(wù)公開等活動,進一步改進機關(guān)作風(fēng)、增強服務(wù)意識、提高隊險整體素質(zhì),有力推動水利各項工作的發(fā)展,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,狠抓作風(fēng)建設(shè)工作的落實。
為加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動取得成效,我局成立了以葉永兆局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由奚士存同志兼任辦公室主任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室配合抓,保證領(lǐng)導(dǎo)精力到位?h委、縣政府發(fā)出關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見后,我局黨委就立即行動,專題召開黨政班子會議進行研究,制訂并上報《xx縣水利局關(guān)于開展水利干部“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》,把深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動列入重要議事日程。局黨政班子多次召開會議研究此項工作,局里組織召開了由全體機關(guān)干部職工和局屬單位負責(zé)人參加的動員大會,傳達縣委、縣政府關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的通知精神,局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細布置了開展民主評議整改提高年活動的方法、步驟和要求,要求每個干部職工以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話精神,發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),全面加強作風(fēng)建設(shè),抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決突出問題,努力實現(xiàn)水利系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
二是加強學(xué)習(xí)教育,提高干部隊伍素質(zhì)。
在抓好黨委中心組、黨員和干部職工三個層次學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,x月x日、x日局機關(guān)全體干部職工統(tǒng)一到北黃金海岸大酒店專題學(xué)習(xí)5天,以“樹水利干部新形象,促機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”為主題,認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記中紀(jì)委七次全會上的重要講話和全縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會精神,邀請全國十佳優(yōu)秀民警何利彩及何利彩先進事跡報告團作報告,由縣監(jiān)察局副局長鄭家錫給全體干部職工上一堂廉政建設(shè)課,對全體干部職工進行一次廉政教育。x月xx日組織全體機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》,提高了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的認識。x月份,在局黨委中心組、局屬各黨支部和機關(guān)全體同志認真組織學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于在作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段開展一次專題警示教育的通知》文件精神,對《關(guān)于盧福祿、勵奎銘嚴(yán)違紀(jì)違法案件的通報》文件精神進行傳達,受教育面xxx%。x月xx日xx周歲以下年輕干部去xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)仄D苦創(chuàng)業(yè)精神,使年輕干部們深切體會到勤奮廉潔是經(jīng)濟社會發(fā)展之本。x月xx-x月xx日分批組織全體機關(guān)干部觀看了“x省反腐倡廉成果展”宣傳畫。xx月xx日組織局機關(guān)中層以上干部和下屬單位負責(zé)人參觀市法制教育基地黃湖監(jiān)獄和xx慈城清風(fēng)園。x月xx日和xx月xx日分別在黨委中心組學(xué)習(xí)會和全體干部會議上,對四起水利系統(tǒng)違法違紀(jì)案件進行通報,利用發(fā)生在身邊的案件開展警示教育,以期全體水利干部職工吸取教訓(xùn)、引以為戒。xx月x日,邀請市水利局、縣紀(jì)委和縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題召開“以案說法”干部教育會議,對上半年我縣四起水利系統(tǒng)違法違紀(jì)案件進行深入的剖析。xx月x日,組織局機關(guān)全體干部職工到五獅山參與“迎奧運 樹新風(fēng) 促團隊合作精神”登山聯(lián)誼活動,倡導(dǎo)了積極健康生活方式,豐富了干部職工業(yè)余生活,增強了團隊合作精神,增進了軍民魚水情。通過教育,使廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀、地位觀、苦樂觀,大力弘揚了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,扎實推進了我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作,為水利改革與發(fā)展提供更加有力的紀(jì)律支持和政治保證。
三是抓好廉潔從政,完善制度機制建設(shè)。
一是年初以來,局黨委認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作分工,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和目標(biāo)進行了分解。在“一把手”負總責(zé)的基礎(chǔ)上,把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐項分解落實到每名局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任部門,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。局長與副局長、副局長與對應(yīng)科室和局屬單位、中層干部和一般干部層層簽訂責(zé)任狀。繼續(xù)實行“廉政合同”措施,對縣重點骨干水利工程建設(shè)各方簽訂廉政合同,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭及時進行談話教育,形成一級抓一級,層層抓落實局面。二是結(jié)合今年作風(fēng)建設(shè)年活動,機關(guān)全體干部職工都撰寫“作風(fēng)建設(shè)年”活動自我剖析材料,局級領(lǐng)導(dǎo)xxxx字以上,中層干部xxxx字以上,一般干部xxxx字以上。局黨政班子成員在機關(guān)干部大會上、其他同志則在分組討論中展開批評和自我批評,以明確各自整改和努力方向。三是建立作風(fēng)承諾制度,著力提升行業(yè)形象。建立水利干部作風(fēng)承諾制度,局機關(guān)xx位同志簽訂縣水利局干部作風(fēng)建設(shè)承諾書,全體干部職工在學(xué)習(xí)、調(diào)研、工作、服務(wù)、形象等五個方面作了承諾,承諾在自覺執(zhí)行“四條禁令”基礎(chǔ)上不接受被管理對象和項目單位的宴請及娛樂活動,樹立“求真、務(wù)實、獻身”水利干部新形象,為水利系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作打下扎實基礎(chǔ)。四是下發(fā)意見征詢表xxx余份,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊召開座談會xx次,廣泛征求社會各界對我局的意見和建議,經(jīng)概括整理,對征求到x條意見和建議落實責(zé)任,分解到科室個人,確保整改取實效,為作風(fēng)建設(shè)年活動取得更大的成效打下扎實基礎(chǔ)。五是規(guī)范和完善了考勤、財務(wù)、公務(wù)接待和公務(wù)用車制度,需添置辦公設(shè)備、報刊、書籍、物資由局辦公室統(tǒng)一購買、登記、發(fā)放,來客就餐做到一餐一單,現(xiàn)金結(jié)付,不準(zhǔn)簽單,否則一律不準(zhǔn)報銷。促進機關(guān)工作全面提高,基本實現(xiàn)了公務(wù)接待費等行政成本比去年同期下降的目標(biāo)。六是調(diào)整了縣水利局紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,完成了下屬單位x個黨支部改選和調(diào)整工作,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制,提高防腐拒變能力。
四、建立長效機制,規(guī)范工程建設(shè)管理。
一是及時吸取水庫管理處主任違法違紀(jì)案件教訓(xùn),制定《xx縣小型農(nóng)田水利工程項目建設(shè)管理辦法》,并報縣政府同意后施行,對總投資在xx萬元以下的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目實行全過程的管理、監(jiān)督、服務(wù),并積極推行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,對工程質(zhì)量實行終身負責(zé)制?偼顿Yxx萬元以上水利工程及所有的國家救災(zāi)資金補助項目按照國家基本建設(shè)程序進行,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為。二是進一步健全黨內(nèi)民主集中制,認真落實預(yù)防。對水利工程項目實行設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、審計“五分離”,讓有利的沒有權(quán)、有權(quán)的沒有利,從根本上制止了“一言九鼎”、“一言堂”等個人凌駕于組織之上的不正常現(xiàn)象。三是建立了政府性建設(shè)項目保廉體系,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”任組長,進一步完善了xx縣水利局政府性建設(shè)項目保廉體系建設(shè)若干規(guī)定。對項目審批、變更造價程序、建設(shè)資金管理、招標(biāo)投標(biāo)活動、項目質(zhì)量監(jiān)督管理等方面都作了明確規(guī)定。四是建立健全了財務(wù)內(nèi)審制度,今年已對局機關(guān)和局屬單位開展內(nèi)審工作,內(nèi)審結(jié)果在局內(nèi)長期公示,嚴(yán)肅了財政紀(jì)律,嚴(yán)格了制度,有效控制了亂開支現(xiàn)象的發(fā)生。五是規(guī)范水利工程招投標(biāo)辦法。嚴(yán)格按照《xx市水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實施細則》,降低招投標(biāo)過程中的人為因素,防止“權(quán)錢交易”現(xiàn)象的發(fā)生。
五、突出工作重點,加強局屬單位管理。
針對水庫管理處負責(zé)人違法違紀(jì)案件中暴露出來的體制問題,我局落實措施積極推進水管單位改革:一是成立中型水庫管理辦公室,該辦是管理中型水庫的局內(nèi)設(shè)科室,切實履行著國有資產(chǎn)管理職能。二是立即對各水庫管理處經(jīng)營情況進行分析調(diào)查和賬目匯總,同時落實委托中介機構(gòu)對各水庫管理處進行清產(chǎn)核資工作。三是x月份調(diào)整了各水庫管理處領(lǐng)導(dǎo)班子和財會人員,完成管理處定員、定崗方案和維修養(yǎng)護費用的測算工作,并對x座水庫管理處現(xiàn)有編制進行全面測算和調(diào)整。今年新任命的x名水庫管理處正副主任,都經(jīng)過民主測評,民主推薦、醞釀,組織考察,最后由黨委討論任命。四是制訂水利局對各水庫管理處和水利建筑設(shè)計院工作目標(biāo)考核管理辦法、考勤等制度,明確了水庫辦和水庫管理處的工作職責(zé),召開局直屬單位目標(biāo)管理考核工作會議,局長與直屬單位負責(zé)人簽訂目標(biāo)管理考核責(zé)任書?h水利建筑設(shè)計院院長實行公開競聘,全面實行院長負責(zé)制。實行會計代理制,對各水庫管理處業(yè)務(wù)招待費、管理費用等進行核定,實行總額包干制,各水庫管理處單筆xxxx元以上開支由局水庫辦主任審核報銷,收繳了有關(guān)下屬單位負責(zé)人的公車并進行公開拍賣,幫助大塘港管理處和倉岙水庫管理處融資歸還了有息集資款。召開大塘港水庫盤活資產(chǎn)現(xiàn)場辦公會議,群策群力,積極盤活大塘港水庫閑置資產(chǎn),力爭扭虧為盈。
xxxx年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹黨的十八大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在突出位置。強化干部教育、強化監(jiān)督和創(chuàng)新利部門各項工作的順利實施,具體將做好以下四方面工作:
一、抓學(xué)習(xí)、提高干部的隊伍素質(zhì)。
深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神,多形式、多層次把十八大精神領(lǐng)會好、貫徹好。推動水利干部解放思想,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新工作思路,把提高水利系統(tǒng)干部隊伍的素質(zhì)作為重要抓手。建立局黨委中心組和干部理論學(xué)習(xí)“五個一”制度,即:讀好一本以上理論書籍,記好一本學(xué)習(xí)記錄本,作一次中心發(fā)言,參加每月一次學(xué)習(xí)會(即中心組學(xué)習(xí)會、全體干部學(xué)習(xí)會、局務(wù)會議)。引導(dǎo)干部樹立“學(xué)習(xí)為本,終身學(xué)習(xí)”的理念,進一步嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,在機關(guān)中不斷營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
二、創(chuàng)規(guī)范,切實提高工作效能。
一是進一步完善考勤、財務(wù)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等各項制度,定期公布考勤、電話費、接待費開支等情況,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項制度落到實處,形成按制度辦事,靠制度管人,用制度反腐的有效機制。二是加強財務(wù)內(nèi)審制度,定期或不定期的對局和局屬單位水利專項資金進行檢查、審計,做到財務(wù)公開、透明、規(guī)范、有序。做好節(jié)能降耗,推廣機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng),爭做節(jié)約型機關(guān)。三是建立局班子和機關(guān)干部下基層調(diào)研工作聯(lián)系制度,要求機關(guān)干部在防臺抗旱、水利工程建設(shè)等方面深入基層,加強指導(dǎo)、解決問題、體察民意,切切實實為群眾辦好事、辦實事。
三、樹形象,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
認真學(xué)習(xí)中紀(jì)委報告和有關(guān)條例規(guī)定,繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。按照“八個堅持、八個反對”的要求,認真解決干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題,嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”,認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,對責(zé)任和目標(biāo)進行分解、落實,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。嚴(yán)格遵照《xx縣政府投資項目管理辦法》規(guī)范程序,加強管理監(jiān)督,檢查力度。明年打算針對機關(guān)干部在下基層執(zhí)行“四條禁令”、廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)等方面進行一次全面了解和檢查,真正做到“工程優(yōu)良、干部安全”,樹立水利干部“求真、務(wù)實、獻身”的新形象。
四、圍繞中心,發(fā)揮工、青、婦等各個部門的作用。
堅持黨的民主集中制原則,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》加大對年輕干部、技術(shù)人才的培養(yǎng)、教育和推優(yōu)力度,做好局中層干部新一輪競聘上崗,推行局屬單位負責(zé)人競聘制、任期制、輪崗制。做好局機關(guān)支部改選工作和創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動。圍繞中心,發(fā)揮工會、團支部、婦委會群團作用,不斷創(chuàng)新載體,豐富活動內(nèi)涵,舉辦迎奧運水利系統(tǒng)體育比賽活動,加強橫向、縱向之間的聯(lián)誼活動。做好老干部、檔案、信訪等工作。加強水利宣傳和安全生產(chǎn)宣傳,加大對外宣傳力度,健全信息考核制度,做到局宣傳櫥窗每兩個月更新一次內(nèi)容,進一步完善水利信息發(fā)布機制,宣傳一批基層水利工作者的先進事跡,營造奮發(fā)向上的工作氛圍。
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