“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本、著力建設(shè)創(chuàng)新型臨港工貿(mào)旅游城市，重點(diǎn)圍繞“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，努力營造創(chuàng)新環(huán)境，不斷提升縣域科技創(chuàng)新水平，有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。xxxx年xx月，我縣再次被科技部授予“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)先“五連冠”。全縣科技發(fā)展水平躍上一個(gè)新臺(tái)階，現(xiàn)將我縣“十三五”期間，科技工作特色和主要內(nèi)容總結(jié)如下：
一、“十三五”工作總結(jié)
�。ㄒ唬┳灾鲃�(chuàng)新、有效作為，科技綜合實(shí)力不斷提升
1、科技實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十三五”期間，我局組織實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目xxx項(xiàng)，比“十五”期間xxx項(xiàng)多xx項(xiàng)，爭取到位專項(xiàng)資金xxxx萬元。全縣獲省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)x項(xiàng)，申請(qǐng)專利xxx件，授權(quán)xxx件。xxxx年以來，我縣科技經(jīng)費(fèi)投入隨經(jīng)濟(jì)增長逐年增加，研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入占GDP比重達(dá)到全市平均水平（x.x%），本級(jí)財(cái)政科技投入占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出比例達(dá)x.x%以上。xxxx-xxxx年，我縣科技進(jìn)步綜合評(píng)價(jià)居x省第xx位，再次被國家科技部授予“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)先五連冠。與“十五”相比，“十三五”是我縣科技發(fā)展又快又好時(shí)期，超額實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
2、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。到xxxx年底，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比例達(dá)xx.x%，占全縣生產(chǎn)總值（GDP）比重達(dá)xx%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，一大批科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或品牌投放市場。“十三五”期間，全縣共開發(fā)新技術(shù)xxx項(xiàng)，新產(chǎn)品xxx個(gè)，新增創(chuàng)新型企業(yè)xx家，技術(shù)合同成交額xxxx萬元，科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)對(duì)接項(xiàng)目達(dá)xxx項(xiàng)，建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心x家，市級(jí)技術(shù)中心xx家，東亞機(jī)械、萬鑫金屬、大家之家、中源食品、年代酒業(yè)等xx家優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
3、社會(huì)發(fā)展科技不斷發(fā)展。依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)環(huán)境污染防治新技術(shù)的研究和開發(fā)，建立一批資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境綜合治理和利用的示范性工程。x抽水蓄能電站、金鐘水利樞紐工程、木蘭溪源頭綜合治理及生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等xx個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展要求，加強(qiáng)節(jié)能減排、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生、人口健康與防災(zāi)減災(zāi)等關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)民生科技發(fā)展。“十三五”期間，全縣實(shí)施農(nóng)村科技信息化“村村通”工程，建成省級(jí)數(shù)字化地震觀測(cè)站和國家級(jí)強(qiáng)震臺(tái)，建成省級(jí)星火技術(shù)學(xué)校x所和國家星火計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地x個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。
（二）突出特色、集成示范，重大專項(xiàng)支撐跨越發(fā)展
1、實(shí)施國家級(jí)科技富民強(qiáng)縣重大專項(xiàng)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
堅(jiān)持“縣域經(jīng)濟(jì)特色化，特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化”的發(fā)展思路，以科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn)，加強(qiáng)多學(xué)科、多渠道、多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)集成。“十三五”期間，我縣相繼實(shí)施科技富民強(qiáng)縣自主創(chuàng)新工程和富民強(qiáng)縣創(chuàng)新示范工程。一是集中支持和引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)特色化。培養(yǎng)壯大硅鋼、特種陶瓷、生物制藥、電子信息、綠色能源、納米材料、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、古典工藝家具等九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，開展自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、信息技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能減排與循環(huán)發(fā)展等技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)新技術(shù)xxx項(xiàng)，新產(chǎn)品xxx個(gè)，新增名牌產(chǎn)品xx個(gè)，主導(dǎo)制定地方（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)x個(gè)，建成“中國古典工藝家具之都”，實(shí)現(xiàn)年新增產(chǎn)值xx.x億元，新增稅利x.xx億元。二是集中支持和引導(dǎo)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施國家級(jí)x（xx）抽水蓄能電站和金鐘水利樞紐可再生能源工程，科學(xué)配置特色資源，實(shí)現(xiàn)總投資xx億元，項(xiàng)目建成后，承擔(dān)x電網(wǎng)的調(diào)峰填谷，調(diào)頻調(diào)相及緊急事故備用等任務(wù)，年均節(jié)煤xx.x萬噸，減少棄水調(diào)峰電量損失xx，并向市區(qū)供水近xx億立方米。三是集中支持和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化。高起點(diǎn)建設(shè)x（xx）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，提高其科技含量和技術(shù)創(chuàng)新能力，努力形成區(qū)域特色鮮明，優(yōu)勢(shì)集中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展。至xxxx年，園區(qū)已培育特種陶瓷、納米材料、電子信息、機(jī)電一體化、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等六大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，新增稅利x.xx億元。
2、實(shí)施閩臺(tái)（xx）農(nóng)業(yè)科技合作重大專項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
以國家級(jí)x農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園為依托，建立以x農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為投資主體的閩臺(tái)（xx）農(nóng)業(yè)科技合作創(chuàng)新機(jī)制和體系。通過學(xué)術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)和多種形式的科普活動(dòng)，推動(dòng)海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技的雙向流動(dòng)。至xxxx年x月，已引進(jìn)x科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，完成投資xxxx多萬美元，示范推廣x新技術(shù)xx項(xiàng)，新品種xx個(gè)，新型農(nóng)機(jī)具xx臺(tái)（套），舉辦技術(shù)培訓(xùn)班xx期，示范推廣x.x萬畝，使示范基地成為x市對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)科技合作的主園區(qū)和發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)的示范基地，推動(dòng)閩中地區(qū)農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。xxxx年x月，xxx農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園被科技部授予“海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)合作基地”。
3、實(shí)施國家級(jí)新農(nóng)村建設(shè)科技示范重大專項(xiàng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
一是依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展民生科技。實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)村居改造科技行動(dòng)；農(nóng)業(yè)節(jié)本增效科技行動(dòng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)廢物綜合利用科技行動(dòng)；農(nóng)村新能源推廣應(yīng)用科技行動(dòng)，農(nóng)村生活污染源控制與治理科技行動(dòng)；農(nóng)村信息化建設(shè)等六大科技行動(dòng)。建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范村xxx個(gè)，讓科技創(chuàng)新成果惠及廣大民眾。二是依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化載體建設(shè)。圍繞“一縣一業(yè)”和“一鎮(zhèn)（村）一品”，開展科學(xué)技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)、示范、傳播等服務(wù)，從而建立xx個(gè)良種產(chǎn)業(yè)化示范基地，培育xx個(gè)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，建立xx個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，著力做優(yōu)做強(qiáng)區(qū)域化、特色化、品牌化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)新增年產(chǎn)值x.xx億元，農(nóng)民年增收x.x億元。三是依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育壯大中源食品、年代酒業(yè)、山益農(nóng)業(yè)、金溪茶葉等一批具有市場開拓能力，能進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深度加工，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展商品生產(chǎn)的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，形成“公司+基地+農(nóng)戶+市場+科技”的產(chǎn)業(yè)鏈。至xxxx年底，主導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工率，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、商品率分別達(dá)到xx% 、xx%和xx%以上，科技型企業(yè)的農(nóng)戶帶動(dòng)率達(dá)xx%，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)科技創(chuàng)新水平。
4、實(shí)施省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)重大專項(xiàng)，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
xx是木蘭溪的上源，x市的生態(tài)屏障，是x多樣性保護(hù)的關(guān)鍵區(qū)域。為構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展體系，縣政府出臺(tái)《xx縣省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》，在全市率先創(chuàng)建省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，啟動(dòng)了木蘭溪源頭綜合治理與生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等x個(gè)方面xx項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃示范工程，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同資源配置、科技能源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保障、精神文明等工作有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。一是實(shí)施節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范工程。圍繞硅鋼、陶瓷、化工等x個(gè)高耗能高排放重點(diǎn)行業(yè)的科技需求，重點(diǎn)攻關(guān)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)xx項(xiàng)，應(yīng)用推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)xx項(xiàng)。全力支持x（xx）經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè)，先后建成萬鑫金屬、智勝礦業(yè)等xx個(gè)節(jié)能降耗示范工程，帶動(dòng)xxx家企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中推廣節(jié)能減排新技術(shù)，初步形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值年均遞增xx%以上，入庫稅收年均遞增xx.x%。二是實(shí)施碧水工程。為保護(hù)x市的母親河木蘭溪，縣政府把木蘭溪流域xxxx平方公里納入治理和保護(hù)范圍。限期搬遷沿河養(yǎng)殖場xxx處進(jìn)果園，建成果——沼——牧生態(tài)能源環(huán)境工程xx處，年減少污染物排放量xx.x萬噸，木蘭溪源頭xx段水質(zhì)常年優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)。三是實(shí)施綠地工程。對(duì)境內(nèi)x條流域進(jìn)行水土流失治理，治理面積達(dá)xxx平方公里。實(shí)施水源涵養(yǎng)工程，建成涵養(yǎng)林xx.x萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝，占耕地面積的xx%，生態(tài)指標(biāo)位列全市前茅。
�。ㄈ┱呗鋵�(shí)、措施保障，科技創(chuàng)新機(jī)制不斷完善
1、優(yōu)化人才創(chuàng)新機(jī)制。科技創(chuàng)新，人才為本。我縣始終把“人才是第一資源”的重要思想貫徹于科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)工作的全過程，加大人才資源開發(fā)力度，著力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。一是用政策保障人才�？h委、縣政府先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的決定》、《關(guān)于在全縣企事業(yè)單位開展專業(yè)技術(shù)評(píng)聘分開、競聘上崗的通知》和《xx縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任暫行辦法》等六個(gè)留住、用好、吸引更多人才的政策措施。二是用環(huán)境吸引人才。重點(diǎn)支持引進(jìn)和培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的青年科技人才，高層次、高技能和復(fù)合型人才。縣組織、人事部門積極幫助落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施，對(duì)領(lǐng)辦項(xiàng)目的科技人員，在創(chuàng)業(yè)期間保留編制、保留專業(yè)技術(shù)職務(wù)、保留工資、津貼、福利、獎(jiǎng)金等待遇。三是用機(jī)制激勵(lì)人才。建立健全人才培養(yǎng)、科學(xué)評(píng)價(jià)、選拔任用、收入分配等激勵(lì)機(jī)制，縣級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金由xxxx年的xx萬元增加到xxxx年的xxx萬元，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，支持企業(yè)成為自主創(chuàng)新和吸納科技人才的主體，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和科技工作者多出成果、多創(chuàng)效益。
2、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。我縣認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于更加廣泛地動(dòng)員和組織科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)方案》，制定出臺(tái)《xx縣組織科技人員服務(wù)企業(yè)實(shí)施意見》，精心組織實(shí)施“院地合作雙百工程”，依托百家高校、科研院所和百名專家等高層次人才，對(duì)口聯(lián)系一家科技型規(guī)模企業(yè)，解決一個(gè)技術(shù)難題，轉(zhuǎn)化一項(xiàng)科技成果，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。先后建成硅鋼、生物制藥、橡膠制品、機(jī)械制造、特種陶瓷、古典工藝家具、可持續(xù)發(fā)展等x個(gè)科研合作基地。xxxx年以來，縣政府又先后與x大學(xué)、x林業(yè)大學(xué)和x師范大學(xué)簽署“科技教育全面合作協(xié)議”，在xx建立“生物制藥、工藝美術(shù)和改性塑料研發(fā)基地”，組成項(xiàng)目工作團(tuán)隊(duì)，共同推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目帶動(dòng)人才，帶動(dòng)基地建設(shè)，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的整體創(chuàng)新能力與水平。“院地合作雙百工程”實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)對(duì)接xxx項(xiàng)，已投產(chǎn)xxx項(xiàng)，新增產(chǎn)值xx.x億元，形成了農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、技工貿(mào)結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新局面。
3、建立和完善科技投入機(jī)制。建立以財(cái)政科技投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、社會(huì)投資為補(bǔ)充的科技投入體系。一是確保財(cái)政科技投入到位。自xxxx年以來，縣政府共下?lián)芸萍既?xiàng)經(jīng)費(fèi)xxxx萬元，年均增長xx%，確保財(cái)政科技投入高于財(cái)政年增長幅度，占本級(jí)財(cái)政決算支出年均達(dá)x.x%以上，保證各項(xiàng)科技行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)，有力促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技富民強(qiáng)縣上新水平。二是支持企業(yè)成為科技投入主體�？h政府出臺(tái)《xx縣激勵(lì)科技創(chuàng)新推進(jìn)科技進(jìn)步的暫行規(guī)定》，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，獎(jiǎng)勵(lì)范圍涉及創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)技術(shù)中心、標(biāo)準(zhǔn)制定、專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)等xx個(gè)方面，自xxxx年以來已落實(shí)兌現(xiàn)科技獎(jiǎng)勵(lì)資金xxxx萬元，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)增加投入，提升科技創(chuàng)新水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)“十三五”期間，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)平均每年達(dá)x.x億元。縣稅務(wù)部門簡化稅收優(yōu)惠政策辦事程序，指導(dǎo)納稅人用好技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)攤?cè)氤杀�、稅收減免和稅收返還等優(yōu)惠政策。通過財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)，支持企業(yè)成為科技投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和成果轉(zhuǎn)化的主體。三是強(qiáng)化信貸支持�？h金融部門積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押貸款、融資租賃、典當(dāng)融資等金融制度創(chuàng)新，發(fā)揮金融部門對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的作用。xxxx年來，縣政府積極與金融部門協(xié)調(diào)落實(shí)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目貸款x.xx億元，有力地推進(jìn)“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)程。
4、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。一是建立工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作能力建設(shè)，成立了“xx縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”，配備工作人員，核定工作經(jīng)費(fèi)，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有效開展。二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)侵犯商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度。xxxx年來，全縣工商、文化、專利等部門共查處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件xxx件，有力地保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。同時(shí)不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)，把工作重點(diǎn)放在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭力發(fā)揮上，重點(diǎn)支持xx電機(jī)、洪誠藥業(yè)、康輝食品、東亞機(jī)械等x家省級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)，全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)。三是實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利技術(shù)，參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)申請(qǐng)國內(nèi)外專利，通過國家或省級(jí)名牌、名標(biāo)以及標(biāo)準(zhǔn)制定的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)開展專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)行扶持。通過實(shí)施專利、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化三大戰(zhàn)略來體現(xiàn)自主創(chuàng)新的成效。
5、創(chuàng)新科普工作機(jī)制。我縣自建立科普工作聯(lián)席會(huì)議制度以來，堅(jiān)持每年舉行兩次科普聯(lián)席會(huì)議，研究解決科普工作中重大問題，不斷創(chuàng)新科普工作機(jī)制。一是夯實(shí)科普基礎(chǔ)。以財(cái)政科普投入為引導(dǎo)，要求在園區(qū)成立“科普活動(dòng)中心”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“科普服務(wù)站”，在行政村推廣“一站一欄一員”建設(shè)，使之成為科技服務(wù)的窗口，科普教育的基地，知識(shí)培訓(xùn)的場所和文化展示的平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)科普工作的參與性、互動(dòng)性和持續(xù)性。二是建立科普網(wǎng)絡(luò)。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)xx個(gè)，縣屬學(xué)會(huì)xx個(gè)，農(nóng)函大輔導(dǎo)站xx個(gè)，村級(jí)文化技術(shù)學(xué)校xxx所，共有各類會(huì)員xxxx人。三是開展科普系列活動(dòng)。以“加強(qiáng)自主創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步”為主題，開展“科普惠農(nóng)興村”活動(dòng)，惠及xx.x萬農(nóng)戶；開展“科普進(jìn)社區(qū)”、“科技進(jìn)校園”、“科普進(jìn)軍營”活動(dòng)，吸引觀眾xx萬次，在全社會(huì)營造尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
6、健全創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。縣委、縣政府積極構(gòu)建全方位、多層次、立體式的服務(wù)體系，形成政府引導(dǎo)、創(chuàng)新主體參與、市場化運(yùn)作的模式。先后創(chuàng)辦xx縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息中心、科技培訓(xùn)中心、可持續(xù)發(fā)展中心、技術(shù)市場服務(wù)中心等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)x個(gè)，不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)職能。全面導(dǎo)入ISOxxxx質(zhì)量管理體系，構(gòu)筑全程化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的科技服務(wù)平臺(tái)，為科技型中小企業(yè)提供多元化的科技創(chuàng)新服務(wù)，取得明顯成效。建成國家星火計(jì)劃農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地x個(gè)，實(shí)訓(xùn)基地x個(gè)。“十三五”期間會(huì)同縣職教中心、省級(jí)星火技術(shù)學(xué)校、縣職業(yè)中專學(xué)校舉辦自主創(chuàng)新政策、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、PLC應(yīng)用技術(shù)、信息化技術(shù)、ISOxxxx等系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系，企業(yè)經(jīng)營管理，古典工藝家具、知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班xx期，受訓(xùn)人員達(dá)xxxxx人次。協(xié)助科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額xxxx萬元，幫助xx家中小企業(yè)申報(bào)國家及省市區(qū)域科技重大專項(xiàng)和技術(shù)創(chuàng)新資金，聘請(qǐng)專家為xxx家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)提供全方位服務(wù)。
7、建立 “一崗雙責(zé)”機(jī)制。為貫徹落實(shí)科技部《縣（市）科技工作導(dǎo)則》，大力實(shí)施“科技進(jìn)步”和“可持續(xù)發(fā)展”兩大戰(zhàn)略。自xxxx年x月起，縣委、縣政府決定在縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中率先實(shí)行科技進(jìn)步“一崗雙責(zé)制”。“一崗”即在職的縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)；“雙責(zé)”即科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展兩大科技工作職責(zé)。在實(shí)施方面，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要求每位責(zé)任人員分別掛鉤一個(gè)科技創(chuàng)新示范基地，主抓一個(gè)農(nóng)字號(hào)科技型龍頭企業(yè)或一個(gè)可持續(xù)發(fā)展示范項(xiàng)目；在考評(píng)方面，實(shí)行量化管理。要求把落實(shí)科技進(jìn)步“一崗雙責(zé)制”的情況，納入年度領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容；在管理方面，實(shí)行公示制。年初縣委、縣政府下達(dá)“一崗雙責(zé)制”責(zé)任書，年終在“縣政務(wù)公開欄”內(nèi)公示“一崗雙責(zé)制”考評(píng)結(jié)果，促進(jìn)“一崗雙責(zé)制”的貫徹落實(shí)，為科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施提供強(qiáng)有力的組織保障。
二、“十四五”科技發(fā)展工作思路
按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，加大政府對(duì)科技投入，推動(dòng)“十四五”期間我縣科學(xué)發(fā)展邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)跨越式發(fā)展。
“十四五”期間，重點(diǎn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡(luò)、新型材料、安全健康等領(lǐng)域取得新突破，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)xx%以上，縣域創(chuàng)新能力超過全省平均水平，全縣R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)x.x%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)xx%以上，財(cái)政科技投入增長幅度達(dá)到法定增長要求，科技對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力顯著提高，進(jìn)入全省創(chuàng)新能力建設(shè)先進(jìn)區(qū)域，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
——以科學(xué)發(fā)展為主題。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿整個(gè)“十四五”規(guī)劃，把科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、改善民生緊密結(jié)合起來，更加注重民生科技和綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新示范工程，建成國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
——以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，深入實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新工程。重點(diǎn)培育電子信息、生物制藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，形成以楓亭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。
——以發(fā)展區(qū)域特色為重點(diǎn)。在“十三五”科技進(jìn)步工作特色基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)具有我縣特色的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化”的發(fā)展思路，注重因地制宜、突出特色、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、充分挖掘各方潛力、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)跨越發(fā)展。
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