市發(fā)改局2021年六穩(wěn)六保工作總結(jié)報(bào)告

　　一、聚焦重大戰(zhàn)略抓落實(shí)。

　　緊緊圍繞“杭紹同城”重大戰(zhàn)略，深入實(shí)施“杭紹同城提升工程”。一是融入頂層規(guī)劃。同城辦今年以來，將規(guī)劃融合作為重中之重來抓，在《杭紹甬一體化實(shí)施方案》、xx共建x都市區(qū)行動計(jì)劃》等省級關(guān)于長三角一體化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)中充分融入諸暨元素。其中“蕭山—諸暨一體化協(xié)同板塊”被列為四大協(xié)同板塊建設(shè)目標(biāo)之一、“聯(lián)合我市北部，加快推進(jìn)店口港區(qū)建設(shè)”也成為打造浦x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的主要內(nèi)容；“諸暨利用浙贛線開行市域（郊）列車至x”、“共同做好‘xx—西施’文化融合文章”被分別納入“打造軌道上的都市區(qū)”、“打造文旅融合金名片”模塊等。二是落實(shí)考核任務(wù)。擬定xxxx年“杭紹同城”考核實(shí)施方案和細(xì)則，制定重點(diǎn)任務(wù)清單和專場活動清單，并實(shí)行每月工作例會制、重點(diǎn)工作月度函告制、任務(wù)清單季度通報(bào)制、專題推進(jìn)會議制，形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。成立 “交通規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)對接、服務(wù)互動”三個督查小組，每月開展重點(diǎn)工作督查。三是狠抓融杭氛圍。與市級媒體開展合作，開設(shè)全年性新聞欄目——“杭紹同城”進(jìn)行時(shí)，開展跨區(qū)域大型主題采訪活動——“杭紹同城”調(diào)研行，設(shè)立“杭紹同城”專欄，擴(kuò)x城化社會效應(yīng)。開展x市民體驗(yàn)日活動，邀請xx名x市民到山下湖鎮(zhèn)參觀游覽。同時(shí)化身“信息橋梁”，通過各部門上報(bào)信息，積極協(xié)助開展融杭活動，及時(shí)對接媒體，強(qiáng)化“與杭同城”印象。四是突出融杭重點(diǎn)。x方已初步同意滬杭間部分“綠巨人”通勤列車延伸至諸暨站始發(fā)終到，該項(xiàng)目被列為杭紹一體化工作的重大任務(wù)之一；柯諸高速獲立項(xiàng)批復(fù)，店口港工程和Gxxx國道諸暨段已分別于xx月、xx月開工建設(shè)；“杭二繞”已建成通車；編制形成杭紹一體化蕭諸綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃研究報(bào)告；杭諸高速通行免費(fèi)擴(kuò)大受惠范圍；x人免費(fèi)游諸暨政策正式出臺；全年兩平臺引進(jìn)滬杭科技型企業(yè)xx家，總部企業(yè)x家，高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)xx家；加強(qiáng)“飛地經(jīng)濟(jì)”建設(shè)，x柔性諸暨島完成選址工作，計(jì)劃xxxx年初開始運(yùn)營，義烏“諸暨島”已正式投運(yùn)；“諸暨島x港”創(chuàng)新園入選xxxx年省級雙創(chuàng)示范基地，成為諸暨市首個省級雙創(chuàng)示范基地。

　　二、聚焦發(fā)展謀劃抓“十四五”規(guī)劃編制。

　　一是深入開展重大課題研究。確定xx個前期研究課題，分解落實(shí)到xx個責(zé)任單位，追蹤和督促完成前期重大課題研究，已較全面和系統(tǒng)地形成了綜合性課題研究成果，并形成研究成本匯編本。二是重點(diǎn)研究謀劃基本思路和綱要。依托第三方智庫，在廣泛調(diào)研、會議座談、意見征求和主動承接省、xx市的規(guī)劃思路和目標(biāo)，并充分汲取周邊縣市的經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，特別是召開滬杭鄉(xiāng)賢“十四五”思路座談會，開展征集“十四五”規(guī)劃“金點(diǎn)子”活動，形成《打造融杭品質(zhì)城 構(gòu)筑都市金南翼——諸暨市“十四五”規(guī)劃基本思路》和《綱要》。三是積極開展專項(xiàng)規(guī)劃編制。結(jié)合省和xx專項(xiàng)規(guī)劃編制要求，摸排確定我市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄，明確涉及xx個部門共xx個專項(xiàng)規(guī)劃，已通過市府辦發(fā)文明確，將在xxxx年x月底前完成專項(xiàng)規(guī)劃的編制、評審和發(fā)布工作。

　　三、聚焦六穩(wěn)六保穩(wěn)增長。

　　根據(jù)全省爭先創(chuàng)優(yōu)活動要求和xx“六穩(wěn)六保”工作部署，發(fā)改作為市“六穩(wěn)六保”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是牽頭做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作。抽調(diào)工作人員集中辦公，制定出臺《辦公室工作方案》、《爭先創(chuàng)優(yōu)考核辦法》等一系列文件，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行周監(jiān)測、月分析、季總結(jié)。全年編發(fā)《“六穩(wěn)”“六保”工作專報(bào)》xx期，成功推薦《諸暨市布局襪業(yè)貿(mào)易新渠道 推動國際國內(nèi)雙循環(huán)》成為二季度省級最佳實(shí)踐。二是牽頭做好投資專班工作。積極擴(kuò)大有效投資為高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁，全市投資增速持續(xù)回升向好。三是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)雙招雙引，配套做好項(xiàng)目篩評、土地供應(yīng)、項(xiàng)目融資、能源供給等要素保障，推動招引項(xiàng)目盡快落地開工入庫。加快項(xiàng)目推進(jìn)，緊盯省集中開工與省重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化開工入庫節(jié)點(diǎn)時(shí)間和節(jié)點(diǎn)要求，加強(qiáng)問題督辦協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)開工入庫工作。省集中開工項(xiàng)目全部開工入庫，開工率xxx%；xx市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資完成率xxx.x%；省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資完成率xxx.x%；xx市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資完成率xxx.x%。舉行全市擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工儀式，共xx個項(xiàng)目，總投資xxx.x億元；組織xx個項(xiàng)目參加全省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工活動，總投資xxx.x億元；x只項(xiàng)目參加省擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中竣工活動，總投資xx.x億元。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃，以“杭紹同城”戰(zhàn)略為牽引，立足項(xiàng)目儲備庫建設(shè)，圍繞新基建、城市大腦、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、生物經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，謀劃生成一批儲備項(xiàng)目。

　　四、聚焦要素保障優(yōu)服務(wù)。

　　一是牽頭做好政策專班工作。圍繞“補(bǔ)短板，重細(xì)節(jié)，增亮色，做貢獻(xiàn)”，深入分析短板弱項(xiàng)，合力推進(jìn)政策專班各項(xiàng)工作的爭先創(chuàng)優(yōu)，惠及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“五減”和減負(fù)降本政策得到有效落實(shí)。二是全力爭取項(xiàng)目進(jìn)籠子。蕭山至磐安公路（金浦橋至三江口大橋段）快速化改建工程等xx只項(xiàng)目列入xxxx年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；x只項(xiàng)目列入xxxx年省新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目。三是做好疫情期間企業(yè)紓困工作。規(guī)范疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單管理，xx家企業(yè)被列入支持范圍，享受專項(xiàng)再貸款支持和中央財(cái)政貼息資金支持；xx家企業(yè)被確認(rèn)為疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)，享受稅收優(yōu)惠政策。

　　五、聚焦對口協(xié)作促發(fā)展。

　　一是年度扶貧任務(wù)緊鑼推進(jìn)。xx個扶貧基礎(chǔ)指標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)完成率xxx%。累計(jì)財(cái)政援建資金xxxx萬元，社會捐贈物資xxxx萬元，派駐專技干部xx人，開展黨政培訓(xùn)xxxx人次，開展專技培訓(xùn)xxxx人次，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)扶貧xxxx萬元，引導(dǎo)中西部xx省貧困人口來我市就業(yè)xxxx人，引導(dǎo)x省貧困人口來我市就業(yè)xxxx人，開展貧困人口勞務(wù)培訓(xùn)xxxx人，開展校校結(jié)對xx家，醫(yī)院結(jié)對xx家，村企結(jié)對xx家。二是扶貧實(shí)效舉措接連落地。印發(fā)《xxxx年諸暨市消費(fèi)扶貧助力對口地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，全年扶貧大禮包消費(fèi)xxx萬，圓滿完成考核任務(wù)；慈善總會已募集財(cái)物xxxx萬元。兩地遠(yuǎn)程醫(yī)療會診進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)行；支持鼓勵“海亮雛鷹高飛”、“海亮貧困少年英才”培養(yǎng)、海亮融愛康復(fù)（自閉癥兒童救助）計(jì)劃等招生在同等條件下，能向金川籍的貧困學(xué)子傾向。三是山海協(xié)作平臺持續(xù)壯大。諸暨-遂昌山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園已投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金xx億元，集聚各類企業(yè)（含在建）xx余家，帶動就業(yè)xxxx人，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元。此外，諸暨-遂昌生態(tài)“飛地”產(chǎn)業(yè)園已在諸暨落地，已招引企業(yè)x家，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施x.x億元，投產(chǎn)后園區(qū)項(xiàng)目地方留存稅收xx%歸遂昌、xx%歸諸暨。

　　六、聚焦體制改革激活力。

　　一是全力優(yōu)化營商環(huán)境。牽頭編制《諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施意見（試行）》、《諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境xx條》、《諸暨市營商環(huán)境評價(jià)辦法（xxxx年修訂）》、《xxxx年諸暨市優(yōu)化營商環(huán)境主要指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)》以及《營商環(huán)境評價(jià)實(shí)施細(xì)則》；謀劃營商環(huán)境指數(shù)發(fā)布工作，積極對接省經(jīng)濟(jì)信息中心、x德勤、x維度等權(quán)威評價(jià)機(jī)構(gòu)，學(xué)習(xí)了解營商環(huán)境指數(shù)評估工作和各先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)方案，精準(zhǔn)開展我市營商環(huán)境現(xiàn)狀的評價(jià)。二是極力爭取國家試點(diǎn)。我市被列入國家發(fā)改委關(guān)于加快開展縣城新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，已按市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求起草新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)實(shí)施方案；積極申報(bào)破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘的相關(guān)案例和經(jīng)驗(yàn)做法，積極爭取破除市場隱性壁壘國家改革試點(diǎn)。三是打造特色小鎮(zhèn)x.x版。幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定xxxx年特色小鎮(zhèn)、小城市培育試點(diǎn)工作計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃和相關(guān)工作部署。會同店口、楓橋開展新一輪三年行動計(jì)劃編制；積極開展牌頭鎮(zhèn)小城市培育試點(diǎn)申報(bào)工作。組織牌頭環(huán)保小鎮(zhèn)和山下湖珍珠小鎮(zhèn)接受上級部門省級特色小鎮(zhèn)復(fù)檢；店口、楓橋兩個小城市培育試點(diǎn)鎮(zhèn)順利通過省發(fā)改委年度考核。四是深化“最多跑一次”改革。全面深化投資在線審批平臺x.x應(yīng)用，力推一般企業(yè)投資項(xiàng)目從賦碼備案到竣工驗(yàn)收審批“最多xx天”，力爭實(shí)現(xiàn)開工前審批“最多xx”天，竣工驗(yàn)收審批“最多xx天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)xxx%，已發(fā)文明確工作要求和具體任務(wù)。積極申報(bào)信用+基層治理省級試點(diǎn)，完成申報(bào)方案初步方案編制；信用+政務(wù)服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，完成市公共信用平臺財(cái)政獎勵資金兌現(xiàn)信用核查模塊啟用，取得較好工作效果，受到企業(yè)和部門好評；完成企業(yè)信用修復(fù)xxxx件，修復(fù)量位居省、xx市前列。

　　七、聚焦民生保障促穩(wěn)定。

　　針對新冠肺炎疫情影響，我局全力做好疫情防控，特別是保供穩(wěn)價(jià)工作，強(qiáng)化民生服務(wù)保障。一是開展成本監(jiān)審和完善重點(diǎn)價(jià)格調(diào)控。開展成本調(diào)查監(jiān)測以及價(jià)格監(jiān)測和認(rèn)證，認(rèn)真落實(shí)國家、省和xx市各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度，做好重要民生商品的價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布工作。完成涉案涉及行政事項(xiàng)類價(jià)格認(rèn)定xxx件，認(rèn)定總金額xxx.xx萬元。全面落實(shí)階段性降低企業(yè)用水用電用氣價(jià)格，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)。落實(shí)出臺的降低企業(yè)用水用電用氣價(jià)格政策已累計(jì)減輕我市企業(yè)用能成本xxxxx萬元。平穩(wěn)推進(jìn)教育領(lǐng)域收費(fèi)管理，引導(dǎo)規(guī)范民辦幼兒園收費(fèi)行為。調(diào)整制定市民公園等公共停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，通過價(jià)格杠桿有效緩解交通擁堵和停車難問題。二是做好糧食物資儲備和應(yīng)急保障工作。做好儲備糧、成品糧、成品油、凍豬肉以及經(jīng)營企業(yè)庫存等最基本的生活保障物資保供工作，啟動應(yīng)急加工廠諸暨xx有限公司加工稻谷xxx噸，采購防疫大米xxxx噸，積極協(xié)調(diào)全市糧油批發(fā)戶，促使經(jīng)銷戶多下訂單，多備庫存，并配合做好糧食運(yùn)輸順暢保障。加強(qiáng)糧食收儲，共設(shè)早稻收購網(wǎng)點(diǎn)xx個；今年收購小麥xxxx.xxx噸，早稻xxxxx.xx噸，晚稻xxxxx.xxx噸，合計(jì)xxxxx.xxx噸。完成諸暨市智慧化糧庫改造項(xiàng)目。三是加強(qiáng)能源“雙控”和能源項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)能源監(jiān)察力度，嚴(yán)格節(jié)能審查管理，完成x只項(xiàng)目節(jié)能審查，為八方熱電集中供熱、供氣技改項(xiàng)目和華海氨綸技改項(xiàng)目等兩個項(xiàng)目平衡用能、用煤指標(biāo)；開展騰出用能、用煤空間摸排工作，共騰出淘汰鍋爐、水泥窯、水泥企業(yè)用能xx.xx萬噸標(biāo)煤、用煤xx.xx萬噸。持續(xù)開展華海氨綸、清榮新材料二企業(yè)燃煤鍋爐政治，清榮已拆除舊鍋爐。推進(jìn)新選址綜合供能服務(wù)站建設(shè)。截至xxxx年底，三只站點(diǎn)在建，城西站、東和站已達(dá)到建成標(biāo)準(zhǔn)；東白湖站征地啟動公告已張貼，正進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估，建設(shè)項(xiàng)目用地地塊科室流轉(zhuǎn)已基本完成。xxxx年全市累計(jì)完成光伏并網(wǎng)容量約xx.xxx兆瓦，全年分布式光伏月度補(bǔ)助（電量）預(yù)計(jì)發(fā)放xxxx萬元，光伏建設(shè)獎勵（提供屋頂場地）獎補(bǔ)xxx萬元。推動新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年超額完成充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼發(fā)放工作，推動新能源汽車發(fā)展。加快推進(jìn)蕭山-義烏天然氣管道工程諸暨段建設(shè)。線路工程焊接完成xxkm，塘屏山隧道、陳溪塢隧道、萬家塘隧道三條隧道已貫通。

　　八、聚焦黨的建設(shè)強(qiáng)素質(zhì)。

　　一是積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制訂出臺了《xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃》、《關(guān)于印發(fā)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工的通知》等文件，開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作，共排查出xx個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“誰在崗誰防控、誰主管誰監(jiān)督、誰監(jiān)督誰負(fù)責(zé)”的原則，逐項(xiàng)制定防控措施、完善制度建設(shè)，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室和人員的防控責(zé)任，以及整改時(shí)限，并形成本單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控清單。二是認(rèn)真抓好“三服務(wù)”工作。根據(jù)《店口鎮(zhèn)深化“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動總體方案》要求，組織xx名機(jī)關(guān)干部（其中x名班子成員）圍繞“三走進(jìn)五推動”的主題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、有解原則，深入店口開展精準(zhǔn)服務(wù)、常態(tài)化服務(wù)，在三服務(wù)走訪過程中，共收集問題xxx個，錄入“小管家”問題xx個，已全部辦結(jié)。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。立足提升干部的戰(zhàn)斗力，今年調(diào)整中層干部x人，提拔中層干部x人，免去中層干部x人。按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》和《諸暨市公務(wù)員職級晉升實(shí)施意見（試行）》等文件，對x名公務(wù)員進(jìn)行職級晉升。

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