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金融監(jiān)管局全年工作總結(jié)和下年工作思路

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2021-06-23 10:28:13 | 移動(dòng)端:金融監(jiān)管局全年工作總結(jié)和下年工作思路

金融監(jiān)管局全年工作總結(jié)和下年工作思路

  一、xx金融業(yè)運(yùn)行概況

  xxxx年,xx金融業(yè)克服疫情影響,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),金融規(guī)模體量實(shí)現(xiàn)新突破,改革開放取得新成效,整體發(fā)展水平有了新提升。xxxx年,xx金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xxxx.x億元,同比增長x.x%,占同期全市GDP的xx.x%;x-xx月金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收(不含海關(guān)代征和證券交易印花稅)xxxx.x億元,占全市總稅收的xx.x%,居各行業(yè)首位。從貢獻(xiàn)看,xx金融業(yè)實(shí)現(xiàn)了全市超x/x的GDP和近x/x的稅收,已成為經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”。

  ——綜合實(shí)力穩(wěn)步提高。xx月末,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額xx.x萬億元,本外幣貸款余額x.x萬億元,分別增長xx.x%和xx.x%,居全國大中城市第三位。在xxxx年x月最新一期“全球金融中心指數(shù)”(GFCI)中,xx列第x位,躋身全球前十行列,其中在“金融科技中心”專項(xiàng)排名中列第x位。

金融監(jiān)管局全年工作總結(jié)和下年工作思路

  ——主要指標(biāo)全國居前。銀行領(lǐng)域,截至xx月末,全市銀行機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額xx.x萬億元,增長xx.x%,居全國大中城市第三。證券領(lǐng)域,xx家證券公司總資產(chǎn)x.xx萬億元,營業(yè)收入xxxx億元,凈利潤xxx億元,均居全國第一,凈資產(chǎn)、凈資本全國第二。xx月末,境內(nèi)上市公司xxx家,數(shù)量全國第三,總市值全國第二。保險(xiǎn)領(lǐng)域,xx家法人保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)x.x萬億元,居全國第二;x-xx月xx保險(xiǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xxxx億元,同比增長x.x%。

  ——服務(wù)功能持續(xù)增強(qiáng)。xx月末,全市普惠口徑的小微企業(yè)貸款余額xxxx億元,同比增長xx.x%,較各項(xiàng)貸款平均增速高xx.x個(gè)百分點(diǎn)。x-xx月,xx本地企業(yè)通過IPO、再融資、公司債、資產(chǎn)證券化(ABS)等方式直接融資xxxx億元,同比增長xx.x%,保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)提供各類風(fēng)險(xiǎn)保障xxx萬億元。

  二、xxxx年重點(diǎn)金融工作進(jìn)展

  xxxx年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各方大力支持下,市地方金融監(jiān)管局在嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展、求創(chuàng)新等方面推進(jìn)有力,為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有效金融支持。

 。ㄒ唬┖葑ヂ鋵(shí),金融服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)和綜改試點(diǎn)取得成效。堅(jiān)持以xx區(qū)建設(shè)為綱,以先行示范區(qū)建設(shè)為總牽引、總要求,以綜合改革試點(diǎn)為關(guān)鍵一招,努力推動(dòng)金融改革項(xiàng)目率先落地。

  推動(dòng)xx區(qū)金融融合發(fā)展。充分發(fā)揮xx區(qū)金融專項(xiàng)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,牽頭制定全市貫徹落實(shí)《關(guān)于金融支持xx區(qū)建設(shè)的意見》專項(xiàng)行動(dòng)方案,共xx條措施、xx項(xiàng)具體工作,引起良好反響。目前,已有xx條完全落地或正推進(jìn)實(shí)施,比例達(dá)xx%。與x金管局、x財(cái)庫局、x金管局建立了高層聯(lián)系機(jī)制,多次召開線上工作會(huì)議,并聯(lián)合舉辦第五屆金融科技全球峰會(huì)、金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選等系列活動(dòng);與x金管局簽訂人才合作備忘錄,開展深澳金融人才培訓(xùn)項(xiàng)目。有序推進(jìn)“深xx金融科技師專才計(jì)劃”,成功舉辦首期考試,并順利實(shí)現(xiàn)三地互認(rèn)。

  加快落地先行示范區(qū)金融項(xiàng)目。x月xx日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制順利實(shí)施,首批xx家企業(yè)上市。滬深xxxETF期權(quán)平穩(wěn)運(yùn)行一周年,為深市衍生品市場(chǎng)建設(shè)奠定良好開局。x港ETF互通正式開通,首批x只產(chǎn)品掛牌;知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)加快推進(jìn),已形成方案上報(bào)證監(jiān)會(huì)。成功發(fā)行多單知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,涵蓋疫情防控、中小企業(yè)融資、xG專場(chǎng)多個(gè)領(lǐng)域。數(shù)字人民幣順利完成全國首次外部可控測(cè)試。積極推進(jìn)國際海洋開發(fā)銀行籌建工作,已形成初步課題成果。

  抓緊啟動(dòng)綜合改革試點(diǎn)工作。制定《市地方金融監(jiān)管局關(guān)于落實(shí)〈xx建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(xxxx-xxxx年)〉的工作方案》,成立黨組書記、局長“雙牽頭”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織統(tǒng)籌。針對(duì)牽頭的具體改革任務(wù),逐項(xiàng)制定方案,建立工作臺(tái)賬,項(xiàng)目式實(shí)施、節(jié)點(diǎn)式推進(jìn),爭(zhēng)取盡快落地見效。深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,赴駐深監(jiān)管部門、xx港合作區(qū)、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等深入調(diào)研,梳理研究金融改革項(xiàng)目,努力形成滾動(dòng)式縱深推進(jìn)的良好局面。

 。ǘ┐烬X相依,金融助力抗疫和“穩(wěn)增長”彰顯擔(dān)當(dāng)。立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職和使命,為幫助企業(yè)克服疫情沖擊、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)貢獻(xiàn)金融力量。

  創(chuàng)新舉措引導(dǎo)金融抗擊疫情。組織舉辦“xx市金融抗疫ING大會(huì)”,編制《xx金融抗疫問答》,創(chuàng)新啟動(dòng)“金融方舟”企業(yè)扶持計(jì)劃,組織各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn),已合計(jì)舉辦xx場(chǎng)政策宣講會(huì)暨銀企對(duì)接會(huì),服務(wù)中小企業(yè)x.x萬家。在“xx金服”平臺(tái)開設(shè)“抗疫”專區(qū)和“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”專區(qū),對(duì)接融資需求xxxx億元。制定“惠企xx條”涉金融政策,通過穩(wěn)資金、降成本、送補(bǔ)貼、提增信四大舉措,緩解企業(yè)流動(dòng)性問題;協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息,對(duì)受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸、不壓貸,彰顯金融助力抗疫的“溫度”和擔(dān)當(dāng)。

  多措并舉助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)千億”計(jì)劃實(shí)施,累計(jì)完成民企新增發(fā)債xxx億元、新增民企信貸xxx億元。扎實(shí)開展“問計(jì)于企”和“深調(diào)研”活動(dòng),局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合計(jì)xxx余家次,廣泛聽取意見建議,引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體。按照組織部門安排,分批選派xx名干部下沉基層參與抗疫,占在編干部比重超過x/x。充分發(fā)揮“x+x類”新興金融機(jī)構(gòu)的功能作用,適度放寬監(jiān)管要求,引導(dǎo)通過延期付款、減免費(fèi)率等系列措施,為更多企業(yè)提供臨時(shí)性周轉(zhuǎn)資金支持。疫情期間,全市xxx家小貸公司辦理展期續(xù)貸、延期還款超xx萬筆,累計(jì)金額xx億余元;兩家政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率普遍較上年下調(diào)x.x%-x%,涉及金額xxx億元。

 。ㄈ﹪(yán)守底線,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)有力有效。把握好風(fēng)險(xiǎn)處置的節(jié)奏和力度,提高監(jiān)管履職能力,確保穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)兩不誤。

  扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)整治。“一體兩翼”推進(jìn)PxP網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,不斷創(chuàng)新舉措解決分類施策、失信懲戒、資產(chǎn)處置、追贓挽損等問題。截至xxxx年末,全市xxx家機(jī)構(gòu)全部停發(fā)新標(biāo),其中xxx家業(yè)務(wù)清零,存量機(jī)構(gòu)數(shù)量、借貸余額、出借人數(shù)較整治初期分別大幅下降xx%、xx%、xx%,風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)穩(wěn)步收斂。堅(jiān)持打建結(jié)合,深入推進(jìn)金融領(lǐng)域掃黑除惡工作,并加快非法集資陳案攻堅(jiān),近三年累計(jì)銷案率達(dá)xx%,超額完成不低于xx%的目標(biāo)。此外,積極配合駐深監(jiān)管部門做好私募投資基金、股票質(zhì)押、債券違約以及“明天系”“先鋒系”等風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

  不斷強(qiáng)化地方金融監(jiān)管治理。制定實(shí)施全局《行政處罰程序暫行規(guī)定》《行政處罰自由裁量規(guī)則》,以及融資擔(dān)保、典當(dāng)行等行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),不斷完善“查處分離”工作機(jī)制,提高執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化水平,并下發(fā)首單行政處罰決定書,切實(shí)讓監(jiān)管“長牙齒”。建立小貸、融擔(dān)、典當(dāng)、交易場(chǎng)所監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員制度,分類開展現(xiàn)場(chǎng)檢查、約談?wù)、年檢年審工作;大力推進(jìn)商業(yè)保理、融資租賃行業(yè)清理規(guī)范,xxxx年商業(yè)保理企業(yè)減少約xxxx家,壓降比例達(dá)xx%;近xxx家融資租賃公司納入工商異常名錄,“空殼企業(yè)”加快出清,“減量增效”取得階段性成效。第二家地方資產(chǎn)管理公司注冊(cè)成立,下設(shè)“共贏資產(chǎn)”專業(yè)子公司開展PxP網(wǎng)貸不良資產(chǎn)處置。

  創(chuàng)新加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和監(jiān)管科技應(yīng)用。為提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、加快探索風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制,xxxx年x月正式啟動(dòng)“xx市居民金融素養(yǎng)提升工程”,在xx區(qū)、xx區(qū)首批x個(gè)街道開展試點(diǎn),從社區(qū)基層入手,加強(qiáng)金融知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)教育,半年來已舉行xx場(chǎng)專題活動(dòng),培養(yǎng)xx名社區(qū)金融工作者,征集xx個(gè)項(xiàng)目。大力開展防范非法集資宣傳教育,組織“六進(jìn)”集中宣傳活動(dòng),發(fā)放材料超xx萬份、各類媒體宣傳xxx余篇。進(jìn)一步優(yōu)化靈鯤金融安全大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)監(jiān)管系統(tǒng)的功能整合與升級(jí),有效提高非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)投訴等處置能力,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

  (四)聚焦重點(diǎn),前瞻性布局推進(jìn)“金融+”戰(zhàn)略。金融業(yè)不能自我循環(huán),為各產(chǎn)業(yè)賦能是金融業(yè)的“本分”。要深入貫徹新發(fā)展理念,在產(chǎn)融結(jié)合的重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助力高質(zhì)量發(fā)展。

  力爭(zhēng)“金融+環(huán)境”率先示范。大力促進(jìn)綠色金融發(fā)展,推動(dòng)出臺(tái)《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》,是我國首部綠色金融法律法規(guī)、全球首部規(guī)范綠色金融的綜合性法案,獲得境內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注。聯(lián)合x、x、x發(fā)起“xx區(qū)綠色金融聯(lián)盟”,爭(zhēng)取聯(lián)盟秘書處落戶xx。積極申報(bào)創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),組織代表性金融機(jī)構(gòu)研究制定我市綠色支行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)在綠色金融領(lǐng)域加大布局。

  促進(jìn)“金融+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)。一方面,大力培育金融科技,在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上,研究制定《xx市扶持金融科技發(fā)展若干措施》,已向社會(huì)公開征求意見;開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),首批x個(gè)項(xiàng)目入選;順利完成“深xx金融科技師專才計(jì)劃”首次考試,xxxx人參考,通過率約xx%;成功舉辦第五屆中國(xx)金融科技全球峰會(huì),影響力進(jìn)一步提升;發(fā)起成立國內(nèi)首個(gè)金融科技倫理委員會(huì),強(qiáng)化倫理治理、促進(jìn)守正創(chuàng)新。另一方面,繼續(xù)深化科技金融試點(diǎn),積極申創(chuàng)國家科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū);配合出臺(tái)實(shí)施《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》,對(duì)“科技金融”單列一章;加快籌建知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,研究制定我市科技支行(專營機(jī)構(gòu))認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),大力支持科技企業(yè)融資。

  在金融+海洋、+社會(huì)、+供應(yīng)鏈等領(lǐng)域加快探索。積極推進(jìn)國際海洋開發(fā)銀行籌建工作,爭(zhēng)取海洋金融重大項(xiàng)目破題。聯(lián)合市殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)身心障礙者信托發(fā)展的指導(dǎo)意見》,支持xx投資機(jī)構(gòu)與上市公司發(fā)起“香蜜湖女性董事倡議”,推動(dòng)社會(huì)影響力金融發(fā)展。遴選項(xiàng)目參與全省供應(yīng)鏈金融“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn),推動(dòng)成立供應(yīng)鏈金融研究院,指導(dǎo)成功舉辦xxxx年首屆供應(yīng)鏈金融高峰論壇,線上直播參與者逾xxx萬人次,助力加快打造供應(yīng)鏈金融示范區(qū)。

  (五)互利共贏,金融開放合作水平持續(xù)提高。找準(zhǔn)各方利益匯集點(diǎn),不斷深化金融交流合作,助力形成全面開放新格局。

  促進(jìn)國際金融合作取得新進(jìn)展。持續(xù)深化與倫敦金融城的合作,正式簽訂xxxx-xxxx雙城金融合作交流計(jì)劃書,分步實(shí)施推進(jìn),已成功舉辦三屆雙城線上論壇。不斷拓展xx國際金融合作朋友圈,與阿布扎比、新加坡、xx等國際金融中心城市逐步開展金融合作,舉辦“新加坡金融科技節(jié)”xx分會(huì)場(chǎng),參加xxxx中阿創(chuàng)新投資大會(huì)。指導(dǎo)排放權(quán)交易所發(fā)揮FCxS綠色金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)室的載體作用,牽頭制定國際可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)。密切跟進(jìn),大力推動(dòng)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在xx設(shè)立第七個(gè)全球政策中心。

  高質(zhì)量完成區(qū)域?qū)趲头鋈蝿?wù)。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)實(shí)施仙湖茶“飛地產(chǎn)業(yè)扶貧”、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“金融扶貧”、外出務(wù)工黨員活動(dòng)陣地等創(chuàng)新舉措,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)已脫貧群眾“八有”“兩不愁三保障”情況,逐步建立起xx村穩(wěn)定脫貧、防止返貧長效機(jī)制。經(jīng)多方努力,xx村人均可支配收入由xxxx年的xxxx元左右增長至xxxx年的x.x萬余元,xxx名貧困人口全面履行脫貧程序,相關(guān)扶貧工作亮點(diǎn)被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”x學(xué)習(xí)平臺(tái)、xx扶貧合作簡(jiǎn)報(bào)采納發(fā)布。

 。┓⻊(wù)為本,金融營商環(huán)境不斷優(yōu)化。對(duì)標(biāo)最高最好最優(yōu),抓好營商環(huán)境改革“一號(hào)工程”,助推金融業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。

  金融組織體系更加健全。組織編制全市金融“十四五”規(guī)劃,明確“四大中心”戰(zhàn)略定位,并支持香蜜湖新金融中心、紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、前海深港國際金融城等集聚功能區(qū)建設(shè)。引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)xx家,其中金融企業(yè)總部x家、一級(jí)分支機(jī)構(gòu)x家,并儲(chǔ)備新一批項(xiàng)目,加強(qiáng)重點(diǎn)招商和精準(zhǔn)招商。組織修訂《xx市扶持金融業(yè)發(fā)展的若干措施》,與時(shí)俱進(jìn)鞏固政策優(yōu)勢(shì);修訂發(fā)布《xx市金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選辦法》,繼續(xù)營造良好創(chuàng)新氛圍。全力協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)總部認(rèn)定、辦公用地、辦公用房以及高管落戶、子女教育等事宜,助力金融機(jī)構(gòu)扎根發(fā)展。

  金融人才隊(duì)伍建設(shè)加速推進(jìn)。有序推進(jìn)“xx市百千萬金融人才培養(yǎng)工程”,克服新冠肺炎疫情影響,順利開辦xxxx年金融領(lǐng)軍人才研修班。落實(shí)金融從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)、全球知名高校大學(xué)生實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等政策,促進(jìn)人才素質(zhì)提升。高質(zhì)量舉辦x期先行示范區(qū)金融大講堂,邀請(qǐng)專家分享心得經(jīng)驗(yàn)、共商金融發(fā)展,累計(jì)吸引近xx萬人次參與。推出大國戰(zhàn)“疫”金融擔(dān)當(dāng)主題系列公益講座xx期,累計(jì)播放量超xxx萬人次。

  金融品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)有序加強(qiáng)。牽頭組織參加xxxx年全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)“獲得信貸”指標(biāo)評(píng)價(jià)工作,并推動(dòng)“獲得信貸”指標(biāo)在全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)比中排名第一。支持成功舉辦第xx屆xx國際金融博覽會(huì)、第xx屆中國(xx)國際期貨大會(huì)、首屆先行示范區(qū)金融峰會(huì)、香蜜湖金融風(fēng)險(xiǎn)管理xxxx年會(huì)等系列活動(dòng),提升xx金融業(yè)的品牌形象和影響力。發(fā)揮xx市金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)作用,組織編制“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略實(shí)施方案、“xx市銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)”專題研究,穩(wěn)步推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

 。ㄆ撸┨岣哒疚唬h的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不斷鞏固。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不折不扣把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

  持續(xù)推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)。xxxx年共召開黨組會(huì)xx次,召開機(jī)關(guān)黨委委員會(huì)x次,均嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)近平總書記重要講話重要論述精神,班子成員輪流談心得體會(huì),努力學(xué)深悟透、入腦入心。舉行黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)xx次,邀請(qǐng)市委宣傳部、市保密局、市紀(jì)委監(jiān)委等單位領(lǐng)導(dǎo)專家專題授課。各黨支部每周進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),形成“黨建+業(yè)務(wù)”學(xué)習(xí)的良好機(jī)制和氛圍。

  創(chuàng)新“黨建+金融”特色品牌。充分發(fā)揮黨建對(duì)業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)互促共進(jìn)。局黨組書記劉平生同志帶隊(duì)先后赴x、x、x、xx區(qū)、xx區(qū)、xx區(qū)、前xx港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、xx港科技創(chuàng)新合作區(qū)等開展“黨建+金融”調(diào)研,推動(dòng)構(gòu)建xx區(qū)“黨建+金融”聯(lián)盟,研究黨建引領(lǐng)措施,加強(qiáng)合作交流,促進(jìn)一批金融合作項(xiàng)目落地;赴x市xx村開展“黨建+扶貧”特色活動(dòng),打造黨建活動(dòng)陣地x處,開展多次幫扶慰問。與xx金融工作局、xx街道簽訂三方共建協(xié)議,開展“一對(duì)一”掛點(diǎn)聯(lián)系街道推進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作。

  不斷扎緊廉政制度的籠子。制定實(shí)施《局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作辦法》《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《局機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》《廉政監(jiān)督卡管理辦法》《廉政督察員工作指引》等系列廉政制度,組織各級(jí)干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層傳導(dǎo)壓力,著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機(jī)制。各黨支部開展廉政專題學(xué)習(xí)10次、廉政專題黨日活動(dòng)x次,在微信公眾號(hào)創(chuàng)設(shè)“金融愛廉說”專欄,不斷深化金融反腐工作。

  新興金融行業(yè)黨建亮點(diǎn)紛呈。會(huì)同市兩新工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新興金融行業(yè)黨建工作的若干措施》,取得良好反響。全年新興金融行業(yè)新成立黨支部xx個(gè)、新發(fā)展和轉(zhuǎn)入黨員xxx名;組織舉辦慶祝建黨xx周年暨“七一”表彰大會(huì)、慰問黨員及對(duì)口幫扶等特色活動(dòng),并圍繞“兩個(gè)覆蓋”要求,常態(tài)化開展大走訪、大調(diào)研。研究開展“探索‘黨建+’模式,切實(shí)做好新興金融行業(yè)黨建工作”和“在‘雙區(qū)驅(qū)動(dòng)’背景下,黨建引領(lǐng)xx金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”兩大課題;順利召開全市新興金融行業(yè)黨委第一次黨員代表大會(huì),選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委。

  三、xxxx年主要工作思路

  xxxx年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年。市地方金融監(jiān)管局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會(huì)和視察x重要講話、重要指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署要求,準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開放為根本動(dòng)力,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和實(shí)施綜合改革試點(diǎn)的重大歷史機(jī)遇,緊扣金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革“三大任務(wù)”,不忘初心、牢記使命,守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),推動(dòng)金融業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年。

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍建設(shè)。從嚴(yán)抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記對(duì)大局大勢(shì)的科學(xué)洞察和戰(zhàn)略運(yùn)籌,從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好金融工作,切實(shí)推動(dòng)黨中央重大判斷、重x念、重大決策落到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,培育金融清廉文化,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。繼續(xù)推進(jìn)新興金融行業(yè)“兩個(gè)覆蓋”,組織開展一次表彰、一場(chǎng)黨課、一次慰問等“六個(gè)一”系列活動(dòng),加強(qiáng)聯(lián)學(xué)聯(lián)建、互促互學(xué),以黨建引領(lǐng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)和綜合改革試點(diǎn)。以金融支持xx區(qū)建設(shè)專項(xiàng)小組機(jī)制為抓手,跟進(jìn)推動(dòng)跨境理財(cái)通、本外幣合一跨境資金池等創(chuàng)新試點(diǎn),并發(fā)揮xx區(qū)綠色金融聯(lián)盟、深xx天使投資者聯(lián)盟、深xx金融科技聯(lián)盟等作用,有序推動(dòng)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通和金融產(chǎn)品互認(rèn)。加緊推進(jìn)先行示范區(qū)重點(diǎn)金融改革,推進(jìn)國際海洋開發(fā)銀行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心、xx區(qū)債券平臺(tái)等重大平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)金融綜合改革試點(diǎn)任務(wù),優(yōu)化私募基金、創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入和發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新搭建“好人舉手”平臺(tái),完善金融支持科技創(chuàng)新的體制機(jī)制;按照戰(zhàn)略戰(zhàn)役性和創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革要求,研究儲(chǔ)備第二批授權(quán)清單項(xiàng)目。

 。ㄈ┏掷m(xù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。認(rèn)真落實(shí)“千百億”穩(wěn)增長行動(dòng),推動(dòng)完成新增抗疫貸款、新增普惠小微貸款、新增企業(yè)發(fā)債等各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)部門協(xié)作,共同推進(jìn)小微企業(yè)首貸戶培育工程,推動(dòng)“金融方舟”項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。修訂《關(guān)于強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的若干措施》,持續(xù)完善“xx金服平臺(tái)”服務(wù)功能。推動(dòng)科技金融深度融合,積極申創(chuàng)國家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),開展科技支行認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究,推動(dòng)形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。加快供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)體系、公共平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)黃金金融、文化金融專項(xiàng)政策,打造特色金融服務(wù)體系。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)“x+x”類地方金融業(yè)態(tài)科學(xué)監(jiān)管。推動(dòng)地方金融監(jiān)管立法調(diào)研工作,用法治為金融業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展、創(chuàng)新保駕護(hù)航。對(duì)接中央部委統(tǒng)一規(guī)則,探索制定小貸、融擔(dān)、典當(dāng)、融資租賃等行業(yè)監(jiān)管細(xì)則;落實(shí)差異化監(jiān)管措施,探索開展小貸、融擔(dān)等行業(yè)監(jiān)管評(píng)級(jí)工作,力爭(zhēng)培育一批地方金融標(biāo)桿企業(yè)。有序推動(dòng)商業(yè)保理、融資租賃清理規(guī)范,把好準(zhǔn)入關(guān)口,夯實(shí)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作基礎(chǔ)。優(yōu)化地方金融監(jiān)管信息系統(tǒng)功能,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)科技運(yùn)用。對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為及時(shí)采取監(jiān)管處罰措施,并發(fā)揮內(nèi)部吹哨人、媒體及社會(huì)監(jiān)督作用,提升監(jiān)管震懾力。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)聚集行業(yè)資源、維護(hù)市場(chǎng)秩序的功能,加快構(gòu)建和完善自律機(jī)制。

  (五)著力構(gòu)建金融運(yùn)行安全區(qū)。圍繞PxP網(wǎng)貸存量風(fēng)險(xiǎn)處置難點(diǎn),推動(dòng)央行征信對(duì)接,遏制逃廢債問題,持續(xù)提升清償率。按照國家統(tǒng)一部署,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)私募基金風(fēng)險(xiǎn)分類及化解工作。會(huì)同市、區(qū)相關(guān)部門切實(shí)履行處置非法集資屬地責(zé)任,保持打擊和處置非法集資高壓態(tài)勢(shì),并協(xié)同做好債券違約、股權(quán)質(zhì)押、交易場(chǎng)所等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解;樹立信訪無小事理念,妥善處置涉金融信訪事件。建設(shè)“i金融”數(shù)據(jù)沙箱,打通數(shù)據(jù)底座,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的前瞻性和靈敏性。做深做實(shí)“居民金融素養(yǎng)提升工程”,開展金融知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),結(jié)合處非宣傳等主題活動(dòng),持續(xù)豐富金融教育方式,打造特色品牌和金融安全街區(qū)。

 。┩苿(dòng)創(chuàng)新資本形成中心建設(shè)。全力支持深交所改革發(fā)展,支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行CDR試點(diǎn)等改革項(xiàng)目落地,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。研究修訂《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)業(yè)投資條例》,完善外商投資股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)(QFLP)、合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)(QDIE)政策,推動(dòng)解決創(chuàng)投發(fā)展痛點(diǎn)問題,吸引境內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、天使投資機(jī)構(gòu)等集聚發(fā)展,打造國際風(fēng)投創(chuàng)投中心。強(qiáng)化跨部門協(xié)作和市區(qū)聯(lián)動(dòng),聚焦上市培育的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步發(fā)揮金融資源優(yōu)勢(shì),搭建信息化平臺(tái),優(yōu)化集成化服務(wù),共同打造上市培育工作品牌。

 。ㄆ撸┤Υ蛟烊蚪鹑诳萍贾行。抓緊推動(dòng)出臺(tái)《xx市扶持金融科技發(fā)展若干措施》,擬定全市金融科技發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)高校、業(yè)界合作,推動(dòng)組建金融科技專業(yè)性研究機(jī)構(gòu),建設(shè)若干金融科技孵化器、加速器等物理集聚空間,完善金融科技生態(tài)體系。加強(qiáng)跨部門協(xié)作,繼續(xù)推動(dòng)數(shù)字貨幣內(nèi)部測(cè)試及常態(tài)化應(yīng)用,推動(dòng)成立金融科技創(chuàng)新平臺(tái)。堅(jiān)持審慎有序原則,聚焦金融科技創(chuàng)新及場(chǎng)景運(yùn)用需求,深化金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)。鞏固“深xx金融科技師”專才計(jì)劃先發(fā)優(yōu)勢(shì),繼續(xù)組織一級(jí)考試和二級(jí)教材編寫工作,并加大合作推廣力度。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)舉辦全球金融科技節(jié),聯(lián)合舉辦金融科技大賽活動(dòng),提升xx金融科技國際影響力。

 。ò耍┓e極推動(dòng)可持續(xù)金融中心建設(shè)。組織實(shí)施《xx經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》,有序推動(dòng)綠色金融項(xiàng)目庫、環(huán)境信息披露、投資評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等配套體系建設(shè)。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),大力推動(dòng)綠色金融組織、產(chǎn)品及服務(wù)體系創(chuàng)新,爭(zhēng)創(chuàng)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。探索與有關(guān)部門研究制定氣候投融資政策、綠色金融專營機(jī)構(gòu)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)投融資結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型;支持設(shè)立綠色金融協(xié)會(huì),發(fā)揮自律引導(dǎo)作用。推動(dòng)社會(huì)影響力金融發(fā)展,圍繞“幸福xx”及“幸福產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,不斷探索和豐富金融解決社會(huì)問題的最佳實(shí)踐。進(jìn)一步完善政商學(xué)社聯(lián)盟,推動(dòng)設(shè)立可持續(xù)金融研究機(jī)構(gòu),支持金融機(jī)構(gòu)積極加入聯(lián)合國“可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)金融倡議”等。

  (九)進(jìn)一步提升金融業(yè)開放合作水平。繼續(xù)深化與xx在綠色金融、金融科技、特色金融領(lǐng)域合作,支持xx青年在深實(shí)習(xí)就業(yè)。增進(jìn)xx區(qū)內(nèi)地九市金融聯(lián)系,進(jìn)一步強(qiáng)化廣深雙城金融聯(lián)動(dòng),深化與x、x的金融合作,推動(dòng)構(gòu)建大灣區(qū)金融聯(lián)盟,共同增強(qiáng)金融集聚輻射能力。加強(qiáng)市區(qū)金融聯(lián)動(dòng),支持香蜜湖新金融中心等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),形成錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展格局。繼續(xù)與倫敦金融城、新加坡、阿布扎比等國際金融中心加強(qiáng)交流,與歐盟重要金融中心城市建立合作關(guān)系,尋求最大公約數(shù),推動(dòng)構(gòu)建與國際接軌的金融規(guī)則體系,提升xx金融國際影響力。

 。ㄊ┏掷m(xù)提升集聚金融資源的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快編制實(shí)施金融業(yè)“十四五”規(guī)劃,修訂全市金融業(yè)扶持政策。持續(xù)推動(dòng)“問計(jì)于企”系列調(diào)研活動(dòng),深入研究金融細(xì)分行業(yè)重難點(diǎn)問題,采取針對(duì)性措施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)市區(qū)金融聯(lián)動(dòng),在招商引資、人才培育、金融生態(tài)建設(shè)等方面深化合作,積極引進(jìn)重點(diǎn)金融企業(yè)、重要金融基礎(chǔ)設(shè)施;支持福田香蜜湖新金融中心、羅湖紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶、前海深港國際金融城、龍華產(chǎn)融合作示范區(qū)等規(guī)劃建設(shè),加快形成資源集聚、錯(cuò)位互補(bǔ)的發(fā)展格局。做實(shí)做細(xì)“百千萬”金融人才的“千人”培養(yǎng)工程,高質(zhì)量舉辦先行示范區(qū)金融大講堂活動(dòng),形成多層次的金融人才培育機(jī)制,做出品牌效應(yīng)。高質(zhì)量完成“xx金融改革開放xx年大型電視紀(jì)錄片”,獻(xiàn)禮建黨一百周年。

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