xxxx年,在局黨組的正確領導下,我辦積極爭取省財政廳、省國資委對我市企業(yè)國資監(jiān)管、履行出資人職責等工作的重視與支持,加強與相關部門單位的配合,履職盡責,爭先創(chuàng)優(yōu),出色地完成了各項工作任務。
一、 全面規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理
xxxx年,我辦認真落實《xx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營管理辦法實施細則》和《關于加強行政事業(yè)單位通用設備配置、處置管理的通知》,全面加強和規(guī)范行政事業(yè)資產(chǎn)管理,被省財政廳評為"全省優(yōu)秀單位"。
1.資產(chǎn)配置年初預算,資產(chǎn)購置程序?qū)徟0凑?quot;總量控制,標準嚴格"的原則,我辦年初合理編制了全市各行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置預算,全年一以貫之執(zhí)行,確保資產(chǎn)配置預算執(zhí)行不走樣,審批程序不違規(guī),購置標準不越線。
2.資產(chǎn)清查專班核實,資產(chǎn)信息錄入平臺。一是從x月份開始,我辦組織召開全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作會議,通過動員部署、制定方案、專題培訓、組織專班、自查自糾、督促檢查、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計上報等工作,按時完成省財政廳交辦的每年一報的全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年報工作任務。二是按照財政部和省財政廳以及市政府要求,上半年將住房、社保、交通、土地、林業(yè)、水利、文廣、住建、財政等xx戶納入本次政府資產(chǎn)報告試點工作范圍,進行政府資產(chǎn)報告試點。三是采取組織專班、專人負責清點、印發(fā)專項表格、網(wǎng)絡申報、單位自審、主管部門核實、市國資辦復核、按時上報等方式采集資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,錄入信息平臺。
3.資產(chǎn)處置程序?qū)徟,資產(chǎn)收益依規(guī)監(jiān)管。堅持資產(chǎn)處理先報批、再審核、后處置的程序,經(jīng)市政府批準,我辦全年批復處置市公安局、xx公司、市地稅局、xx鎮(zhèn)等行政事業(yè)單位相關資產(chǎn),并及時在財政資產(chǎn)信息平臺上作賬戶調(diào)整。同時依規(guī)加強對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理,管源頭,堵漏洞,保證資產(chǎn)收益不流失,全額繳入財政專戶。
二、科學編制國有資本經(jīng)營預算
xxxx年,我辦認真落實《新預算法》,按照"統(tǒng)籌兼顧、適度集中,相對獨立、相互銜接,分級編制、逐步實施,規(guī)范收支、適當調(diào)節(jié),穩(wěn)步推進、促進改革"的原則,加強對國有企業(yè)的預算管理,編制了xxxx年國有資本經(jīng)營預算,覆蓋xx家企業(yè),年度國有資本經(jīng)營預算收入xxxx.xx萬元,支出xxxx.xx萬元,收支相抵,當年預算平衡。同時認真執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,督促各預算企業(yè)及時將預算收入上解國庫,支出按照預算科目,其中資本性支出用于補充xx公司、xx公司、xx公司、xx公司、xx處理公司等x家企業(yè)國有資本,費用性支出用于支持x家企業(yè)困難企業(yè)職工補助支出,轉(zhuǎn)移性支出用于x家企業(yè)部門經(jīng)費開支。
三、認真履行出資人監(jiān)管職責
全市現(xiàn)有xx公司、xx公司、xx公司、xx公司等x家市屬出資企業(yè)。xxxx年,我辦按照省國資委和市政府有關國有企業(yè)監(jiān)管工作要求,認真履行出資人職責,創(chuàng)新理念,逐步實現(xiàn)由管理企業(yè)為主向管資本為主轉(zhuǎn)變,切實加強國企監(jiān)管,實現(xiàn)了國有資本保值增值的目標。
1.法人結(jié)構(gòu)報批健全,配合完善基層黨建。一是嚴格按照《公司法》規(guī)定和全市國企改革總體要求,健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),完善董事會、監(jiān)事會、管理層,建立分工協(xié)作、有序制衡的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系。二是牢牢把住黨組織建設龍頭,完善x家企業(yè)黨支部建設,規(guī)范黨建規(guī)程制度,指導督促企業(yè)開展黨建活動,真正實現(xiàn)黨管國企的格局。
2.年初擬定經(jīng)營目標,經(jīng)營業(yè)績年度考核。進一步完善全市企業(yè)國資監(jiān)管制度,建立考評機制,年初確定企業(yè)經(jīng)營目標報市政府審批,簽訂目標責任狀,年終進行企業(yè)綜合績效考核,評定等次,作為薪酬兌現(xiàn)依據(jù)。通過監(jiān)事會等方式,常年監(jiān)督市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動。
3.企業(yè)薪酬總額預算,業(yè)務支出專項整治。先后制定了《國有企業(yè)職工工資總額預算管理的指導意見》和《國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理暫時辦法》,全面規(guī)范企業(yè)人員工資報酬管理。并按照省國資委和市紀委要求,組織專班,專項整治企業(yè)業(yè)務支出行為,促進企業(yè)廉潔運作,維護國有資本安全。
四、積極開展國有資產(chǎn)運營管理改革課題研究
1.領導重視組建專班。xxxx年x省全面深化改革重點考核項目清單要求,xx市xxxx年重大改革調(diào)研課題明確市財下局為牽頭單位,責任單位包括xx公司、住建委等單位,改革課題為《關于加強國有資產(chǎn)管理運營的可行性研究》,市國資辦負責具體工作。我辦高度重視,成立由一把手牽頭、精干人員參與的工作專班,投入大量人力物力精力,扎實推進各項工作。
2.統(tǒng)籌兼顧規(guī)范管理。精心制定改革工作方案,召開市級層面大會,結(jié)合改革內(nèi)容安排全市國資清查、編制國有資本經(jīng)營預算、規(guī)范資產(chǎn)配置處置程序、指導國企脫鉤改制、分赴x參觀學習等工作,先后出臺《市國資辦關于市投融資企業(yè)職工工資總額預算管理的指導意見》、《市國資辦關于改革國有企業(yè)負責人薪酬標準 健全企業(yè)職工工資增長機制管理辦法》、《xx市深化國有企業(yè)改革的實施方案(試行)》、《xx市國有企業(yè)負責人薪酬制度改革方案(試行)、《xx市投融資平臺企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理暫行辦法》、《xx市市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和運營改革實施方案(試行)》、《xx有限公司組建實施方案(試行)》等x個規(guī)范性文件,以創(chuàng)新和規(guī)范全市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
3.督促檢查跟蹤落實。一年來,我們經(jīng)常到各相關單位調(diào)查研究,督促檢查工作進度,協(xié)調(diào)處理難點問題,確保按期高質(zhì)量完成市布改革任務。到目前為止,除規(guī)范性文件需報市政府研究后發(fā)文實施外,具體涉及到我辦層面的國有資產(chǎn)管理運營改革工作基本結(jié)項。
xxxx年,我辦雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的不足之處,比如創(chuàng)新意識還不夠,工作質(zhì)量還有待提高等。xxxx年,我辦將立足本職,銳意創(chuàng)新,力爭各項工作再上層樓。
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