根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于對(duì)黨風(fēng)黨委廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行督查的通知,鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將市x鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告如下:
一、落實(shí)主體責(zé)任的做法:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),抓主體責(zé)任落實(shí)的前提。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有黨委成員全部認(rèn)識(shí)到位,才能自覺(jué)地履行責(zé)任。一是通過(guò)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)觀念。今年以來(lái),市委、市紀(jì)委多次召開(kāi)兩個(gè)落實(shí)專題會(huì)、培訓(xùn)會(huì),并就兩個(gè)落實(shí)情況和案件查辦工作來(lái)x專題指導(dǎo),這些使我們進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,使黨委班子成員認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任就是政治責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起宣傳教育的責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、監(jiān)督檢查的責(zé)任,率先垂范的責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)主席的講話,學(xué)習(xí)中央、省委和市紀(jì)委文件,使全體班子成員充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)不光是紀(jì)委的責(zé)任,而是全體黨委成員的責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得好不好與每一個(gè)班子成員都有直接的關(guān)系,每一個(gè)班子成員都要盡全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是通過(guò)交流轉(zhuǎn)觀念,多次組織召開(kāi)落實(shí)兩個(gè)責(zé)任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì),并組織黨委成員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)參觀,讓我們認(rèn)識(shí)到了落實(shí)主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題和差距,增強(qiáng)了抓好主體責(zé)任落實(shí)的決心。三是開(kāi)展警示教育轉(zhuǎn)觀念。組織干部和干部家屬觀看警示教育片,參觀勞改農(nóng)場(chǎng)和監(jiān)獄,讓廣大干部從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以此來(lái)增強(qiáng)干部廉潔從政的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)宣傳,完善機(jī)制,抓主體責(zé)任落實(shí)的保障。
一是完善責(zé)任機(jī)制,主要是健全完善“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工作責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,責(zé)任到人,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,由原來(lái)的紀(jì)委單打獨(dú)干,變?yōu)楝F(xiàn)在的黨委齊抓共管,并向社會(huì)公開(kāi)承諾,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是完善教育機(jī)制。完善例會(huì)學(xué)習(xí)制度和中心小組學(xué)習(xí)制度,開(kāi)展廉政文化教育,我們組織黨委班子成員、機(jī)關(guān)干部,經(jīng)常性地學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及省委六條意見(jiàn)和市委六條禁令,增強(qiáng)干部廉潔意識(shí)。二是上好廉政黨課,黨委班子成員人人參與,選準(zhǔn)課題,利用每周一例會(huì)時(shí)間給機(jī)關(guān)干部上廉政課,常敲警鐘。三是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,主要是惠農(nóng)政策,土地辦證收費(fèi)等方面的政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,讓黨員干部學(xué)法、知法、懂法、守法,做到不踩紅線。
三是要建立嚴(yán)厲的責(zé)任追究制度。誰(shuí)擔(dān)職、誰(shuí)負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部自凈自廉是底線要求。同時(shí),要對(duì)自家的“責(zé)任田”負(fù)全責(zé),管人管事管自己,履行一崗雙責(zé),肩負(fù)起一個(gè)地方、一個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。如果因未盡職責(zé),而使所在的地方和單位問(wèn)題成串,黨委主要負(fù)責(zé)同志脫不了干系,要被追責(zé)。出了問(wèn)題,要實(shí)行“一案雙查”,既查直接責(zé)任、又查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;既查案件本身的問(wèn)題,又查監(jiān)督監(jiān)管不力的問(wèn)題,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。做到有責(zé)必問(wèn),有錯(cuò)必究,真正發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度的作用。
四是加強(qiáng)監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。黨委認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里的要求,建立健全《x鎮(zhèn)黨委會(huì)議制度》、《x鎮(zhèn)委黨委會(huì)重大問(wèn)題議事規(guī)范》、《x鎮(zhèn)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工的通知》、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理實(shí)施方案》等制度文件,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為,提高科學(xué)決策、民主決策水平。
五是建立領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度,按照市委組織部的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報(bào)告個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),接受組織監(jiān)督。
六是加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,班子成員根據(jù)分管工作每人負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目,并不斷完善項(xiàng)目工作流程,制定項(xiàng)目權(quán)力運(yùn)行管理流程執(zhí)行單,使項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)陽(yáng)光透明,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
七是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的收集、分析和研判,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,做到廉情動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì)。
3、嚴(yán)查案件,加大懲處,抓主體責(zé)任落實(shí)的手段。
黨委高度重視案件查辦工作,支持紀(jì)委有案必查,尤其是對(duì)重點(diǎn)案件,黨委主要負(fù)責(zé)人親自過(guò)問(wèn),掛牌督辦,對(duì)查辦工作予以人力和物力支持,投入x萬(wàn)多元裝修了協(xié)作辦案辦公室。強(qiáng)化辦案措施,通過(guò)查辦案件對(duì)違紀(jì)違規(guī)起到震懾作用。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,要從早從小抓起,及時(shí)提醒,挽救干部,就是救人一命。如果對(duì)干部一味地哄著捧著,該扯袖子不敢扯,該敲警鐘不敢敲,就相當(dāng)于“為淵驅(qū)魚、為叢驅(qū)雀”,就是為政失德、為政不善。我們寧愿受到干部的誤解和怨恨,也不愿看到干部出事后的悔恨;寧愿聽(tīng)到干部的罵聲,也不愿聽(tīng)到干部高墻里的哭聲。今年我們配合市紀(jì)委對(duì)一起套取國(guó)家土地平整資金的違紀(jì)案件,進(jìn)行了立案查處,對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行了黨紀(jì)處理;對(duì)一起賭博案件和一起吸毒案件進(jìn)行了立案調(diào)查。嚴(yán)肅了黨紀(jì),保護(hù)了群眾利益。
二、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)執(zhí)行情況
今年以來(lái),鎮(zhèn)紀(jì)委按照“三轉(zhuǎn)”的要求,切實(shí)履行紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任。
1、突出“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)。
鎮(zhèn)紀(jì)委按照中央、省、市紀(jì)委落實(shí)“三轉(zhuǎn)”的要求,明確鎮(zhèn)紀(jì)委的職責(zé)定位,嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委書記主抓紀(jì)檢業(yè)務(wù)制度,改變以往分工過(guò)多、業(yè)務(wù)寬泛、大包大攬等問(wèn)題,讓鎮(zhèn)紀(jì)委把主業(yè)真正放到推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)建設(shè)上來(lái),騰出精力抓紀(jì)律執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件的主業(yè),讓紀(jì)委甩開(kāi)“包袱”,輕裝上陣,聚焦主業(yè),做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
2、突出重點(diǎn),狠抓案件查辦。
案件查辦是紀(jì)委的工作重點(diǎn)。落實(shí)紀(jì)律監(jiān)督責(zé)任,鎮(zhèn)紀(jì)委做到嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)的行為,以及損害群眾切身利益和與民爭(zhēng)利的突出問(wèn)題,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),以“零容忍”“無(wú)例外”的態(tài)度執(zhí)紀(jì),做好黨員干部領(lǐng)導(dǎo)違紀(jì)違法行為的查處,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。今年我們配合市紀(jì)委對(duì)一起套取國(guó)家土地平整資金的違紀(jì)案件,進(jìn)行了立案查處,對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行了黨紀(jì)處理;對(duì)一起賭博案件和一起吸毒案件進(jìn)行了立案調(diào)查。嚴(yán)肅了黨紀(jì),保護(hù)了群眾利益。
3、突出問(wèn)責(zé),創(chuàng)新工作思路。
按照轉(zhuǎn)方式的要求,我鎮(zhèn)健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒
查追究的完整鏈條,堅(jiān)持有錯(cuò)必究,有責(zé)必問(wèn),讓“扯扯袖子,咬咬耳朵,紅紅臉,出出汗”成為工作常態(tài),積極爭(zhēng)取黨委政府的大力支持,創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。同時(shí)充分發(fā)揮教育監(jiān)督作用,一手抓對(duì)黨員干部理想信念教育,一手抓反腐倡廉制度建設(shè),扎牢黨員干部“不想腐,不能腐,不敢腐”的制度籠子。堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),用反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,讓鎮(zhèn)紀(jì)委三轉(zhuǎn)方式中有為,有位,有威。
今年鎮(zhèn)紀(jì)委還從六個(gè)方面開(kāi)展了專項(xiàng)整治。一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)開(kāi)展明察暗訪。對(duì)上班紀(jì)律和四風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展了x次暗訪。發(fā)通報(bào)兩期,工作達(dá)到了預(yù)期目的。二是加強(qiáng)公車管理,杜絕了公車私用。三是進(jìn)一步清理辦公用房,整改了違規(guī)超標(biāo)的四間辦公用房。四是加強(qiáng)“三資”監(jiān)管,摸清了家底,廢止了顯失公平的合同,落實(shí)了“三資”監(jiān)管的“六個(gè)規(guī)定”。五是開(kāi)展百日整治,剎止了黨員干部職工大操大辦的不正之風(fēng)。五是加強(qiáng)信訪調(diào)查,做到有信必查,有訪必接,信訪回復(fù)率xxx%。六是開(kāi)展十六個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng),通過(guò)辦宣傳欄,講廉政黨課,和廉政談話等使黨員干部得到了教育。
4、突出壓力傳導(dǎo),強(qiáng)化自身建設(shè)。
圍繞落實(shí)反腐倡廉建設(shè)這個(gè)核心,自加壓力,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)
變作風(fēng),帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律,加大自我監(jiān)督力度。一是率先垂范,將習(xí)總書記的“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心,外化于行,做到監(jiān)督制人的力度有多大,自身接受監(jiān)督的力度就有多大,要求別人做到的,自己首先要做到,要求別人不做的,自己首先不做。二是堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。堅(jiān)持為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證,切實(shí)保障黨和國(guó)家一系列方針政策在農(nóng)村的全面落實(shí)。三是“正己才能正人”,鎮(zhèn)紀(jì)委既嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)又嚴(yán)格自律,按照“打鐵還需自身硬”的要求,練就“金剛鉆”,敢當(dāng)“黑包公”,做落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)桿,做正心、修身、律己的表率,以上率下帶動(dòng)基層干部勤政廉政。四是加強(qiáng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)提高。每周鎮(zhèn)紀(jì)委委員集中學(xué)習(xí)紀(jì)檢專業(yè)知識(shí),討論交流工作情況。查找自身存在的問(wèn)題,并提出整改建議,
今年以來(lái),雖然我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上取得了一些成績(jī),市紀(jì)委的要求還有一定的差距,與企業(yè)和群眾的期望還有一定的差距,主要表現(xiàn)在一些干部對(duì)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面還存在模糊認(rèn)識(shí),自覺(jué)性不夠;反腐倡廉教育的形式還比較單一,教育的力度還應(yīng)進(jìn)一步大;四風(fēng)案件查辦的力度要進(jìn)一步加大,攻堅(jiān)克難的勇氣和精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下半年我們將繼續(xù)按照市委、市紀(jì)委的部署要求,振奮精神、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面,為加快x發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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