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審計局2021年上半年工作總結與下半年工作思路

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審計局2021年上半年工作總結與下半年工作思路

  xxx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府及上級審計機關的領導下,以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣區(qū)委區(qū)政府“優(yōu)生態(tài)、惠民生、興產(chǎn)城、善治理”工作目標,全面履行審計監(jiān)督職責,審計工作取得了新成效:全區(qū)審計機關上半年完成財政財務審計項目xx個,提出審計建議xxx條,促進全區(qū)各部門單位出臺制度xx個;完成政府投資建設工程審計項目xxxx個,送審金額達xx.xx億元。區(qū)委區(qū)政府和當?shù)刂饕h政領導在審計報告、專報等上批示xx次,信息宣傳稿件被上級審計機關和區(qū)委區(qū)政府錄用xx篇次,獲得了xx區(qū)文明單位,區(qū)級青年文明號、區(qū)級機關“先進團組織”等榮譽稱號,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結如下:

  一、上半年工作完成情況

 。ㄒ唬┨豳|增效,審計監(jiān)督全覆蓋有序推進

  年初,我局圍繞審計全覆蓋要求,認真制定全年審計工作計劃。以推進供給側結構性改革為主線,聚焦打好“三大攻堅戰(zhàn)”,著眼穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,把區(qū)委唐曉東書記在審計專報上的批示精神、區(qū)政府陳嶸區(qū)長調研我局時對審計工作的指示精神落到實處,扎實開展政策跟蹤、領導干部自然資源資產(chǎn)、民生資金、經(jīng)濟責任、政府投資等各項審計工作。

  一是精心組織同級審,突出財政審計重點。x月份開始,我局對全區(qū)(區(qū)本級、度假區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū))xxxx年度財政預算執(zhí)行及其他財政收支情況進行了審計,強化對“四本預算”的全口徑、全過程監(jiān)督,關注重大政策執(zhí)行情況、政府采購情況、生育保險基金情況等,深入剖析問題,從體制、機制層面提出建議,促進問題整改和長效機制建立,著力推動財政預算管理體系的規(guī)范化建設。

  二是強化專項資金審計,關注民生和熱點。上半年,我局對區(qū)xxxx年度生育保險基金情況進行了專題審計,重點關注政策執(zhí)行情況、基金的支撐能力和風險情況等,在完善運行機制、形成完整的生育保險保障體系方面建言獻策,推動該項民生事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)市局安排,對xxxx年度保障房安居工程進行跟蹤審計,對xxxx年度商務發(fā)展專項資金和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金進行審計,促進各項政策落地;對“四好農村路”建設情況進行專項審計調查,重點關注我區(qū)xxxx、xxxx 年度公路建設、管理、養(yǎng)護、運營等工作目標任務完成情況,專項資金的安排、使用、管理和績效情況,推動“四好公路”建設高質量可持續(xù)發(fā)展。

  三是加強政府投資項目審計,提高政府資金績效。強化對區(qū)級重點項目、民生工程的審計。審計中注重對社會中介機構的監(jiān)管,把質量和效率落實到審計實施的各個環(huán)節(jié)。區(qū)固投中心組織了對xx家協(xié)審單位的上門考核,對質量、進度方面存在問題進行分析和總結;加強對協(xié)審庫人員的考核,對協(xié)審庫中人員進行優(yōu)勝劣汰,進一步強化協(xié)審單位的質量、進度、風險意識。對長期未審結項目進行了專題分析,重點梳理了xxxx年以前的未審結項目,查找癥結所在,制定具體解決措施,全面推進項目審計進度。

  四是深化自然資源資產(chǎn)離任審計和領導干部經(jīng)濟責任審計,聚焦權力運行。上半年,我局開展區(qū)管干部經(jīng)責審計項目x個,突出對領導干部貫徹落實上級政策情況、本部門重大決策、重點工程建設、中央八項規(guī)定執(zhí)行情況等的審計,促進領導干部依法行政、廉潔自律。在對臨湖鎮(zhèn)領導干部開展經(jīng)責審計的同時,同步開展了領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,運用GIS等先進技術手段,重點關注任期內土地、森林等自然資源的變動情況,探索制定審計評價體系,真實、客觀、全面地反映領導干部履職情況。

  五是加大農村集體經(jīng)濟監(jiān)督力度,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計全覆蓋成效。上半年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計機關完成財政財務項目xx個,完成投資建設項目審計xxxx個。審計中加強對村居主要負責人的監(jiān)督管理,完善監(jiān)督制約機制,起草了《xx區(qū)村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,明確了審計范圍、組織協(xié)調、審計程序、內容、權限、責任等方面內容,進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計制度體系,推動村居干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋工作更規(guī)范。

 。ǘ﹦(chuàng)新驅動,審計管理不斷科學化

  進一步貫徹落實上級審計機關關于審計體制改革的各項部署要求,在審計制度、審計質量、項目管理、人才培養(yǎng)、審計文化打造等方面下功夫,不斷提升審計管理水平。

  一是推進審計機關精細化管理。我局在審計資源調配、審計項目實施等方面努力實現(xiàn)審計管理的一體化。在同級審中集中優(yōu)勢力量,打破科室限制,上下聯(lián)動開展項目;鄉(xiāng)審分中心之間嘗試交叉審計,以提高項目實施的獨立性,促進鄉(xiāng)審人員開闊視野、轉變思路。在人才培養(yǎng)上,積極為審計人員的發(fā)展搭建平臺,開展了優(yōu)秀項目評比、審計執(zhí)法質量檢查、審計大講堂、紅色經(jīng)典誦讀等活動。x月份在蘇州科技大學開展了工程審計人員業(yè)務能力提升培訓班,積極參加市局組織的計算機審計競賽。對審計人員在審計業(yè)務、審計法律法規(guī)、審計職業(yè)道德等方面加強培訓,引導審計人員在業(yè)務、科研、宣傳、信息化等全方位均衡發(fā)展,推動審計工作創(chuàng)新。

  二是完善審計質量管理長效機制。始終把審計質量作為審計工作生命線,依法獨立實施審計監(jiān)督。按照《xx區(qū)審計局審計質量控制操作指引》要求,在審計計劃、現(xiàn)場實施、審計報告、審計整改、審計公告等環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范,做到審計質量全過程控制。將中長期規(guī)劃與年度計劃相結合,年初制定好全年審計工作計劃,擬定了《關于深入推進xx區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋的實施意見》、《xx區(qū)區(qū)管干部經(jīng)濟責任審計對象分類管理辦法》,并制定好全區(qū)經(jīng)濟責任審計的五年輪審計劃。

  三是加快審計信息化建設進程。在審計中積極推廣數(shù)字化審計模式,在同級審中充分應用審計數(shù)據(jù)分析平臺,做好數(shù)據(jù)采集、整理工作;根據(jù)上級審計機關要求及時做好上半年度財政電子數(shù)據(jù)采集上報工作,根據(jù)校驗結果及時與財政溝通,核準數(shù)據(jù)和采集腳本。同時,在項目管理、業(yè)務文書起草、文件傳閱上充分運用審計管理系統(tǒng)提高效率,并進一步完善投資項目審計信息化管理系統(tǒng)。

 。ㄈ┒啻氩⑴e,發(fā)揮審計服務功能

  一是服務巡查、巡視工作。上半年,我局派出x名業(yè)務骨干參加區(qū)委巡視組,開了x輪巡查工作;派出多名審計人員參與區(qū)紀委監(jiān)委組織的“清風行動”,積極發(fā)揮審計作用。按照區(qū)委要求和任務分解,對省委巡視組發(fā)現(xiàn)問題進行積極整改,積極上報整改進度和整改資料。

  二是服務行業(yè)內審。全面落實區(qū)政府xxxx年出臺的《關于進一步加強區(qū)屬國有企業(yè)內部審計工作的意見》,積極協(xié)助國資系統(tǒng)組建內審隊伍,并組織對國企內審人員進行培訓指導。積極推動教育、衛(wèi)生系統(tǒng)建立健全內部審計工作,將單位內部管理的學校校長、醫(yī)院院長作為經(jīng)濟責任審計對象納入審計監(jiān)督范圍,并會同主管單位研究制定具有行業(yè)性的內部審計指導意見或工作指引。目前,正在制定《xx區(qū)中小學校校長經(jīng)濟責任審計辦法》、《xx區(qū)醫(yī)院院長經(jīng)濟責任審計辦法》,出臺后將有利于內審工作的規(guī)范化開展。

  三是服務群眾需求。認真開展“六個一”走訪活動,制定了《關于圍繞“改進工作作風推動高質量發(fā)展”主題深化“六個一”基層走訪調研工作方案》,局領導班子帶領各小組深入基層、服務群眾,每月走訪不少于x次,每次不少于x天,重點聚焦群眾和企業(yè)最關心的問題,聽民意、訪民生、解民憂。在陽光扶貧活動中,定期深入掛鉤結對家庭,及時了解貧困家庭困難,幫助解決問題。

  (四)標本兼治,審計整改更加有力

  把審計整改作為審計工作的重要環(huán)節(jié),以審計銷號制度、審計整改回頭看、審計整改聯(lián)合督查等方式,提高審計整改的自覺性和成效。

  一是對xxxx年度審計整改情況進行了回頭看。年初我局開展了審計整改回頭看活動,在實行銷號制度的基礎上對xxxx年審計發(fā)現(xiàn)問題進行了再次的梳理,對未整改事項進行了催辦,并形成專報報送了區(qū)委區(qū)政府。區(qū)委xx書記在區(qū)審計局報送的《關于xxxx年度審計整改情況的報告》上作出批示,要求切實強化制度執(zhí)行和問題整改意識,要求區(qū)紀委監(jiān)委牽頭成立督查組,實施“回頭看”和問責督導。對此我局和區(qū)紀委監(jiān)委加強部門協(xié)作,聯(lián)合研究開展整改督查工作。

  二是與區(qū)紀委監(jiān)委對審計整改情況開展聯(lián)合督查。x月份,我局和區(qū)紀委、監(jiān)委組成聯(lián)合督查組對全區(qū)審計整改情況進行了集中督查。督查組重點抽查了x家部門單位以及x家鎮(zhèn)(區(qū)、街道),通過聽報告、檢查整改臺賬等方式進行現(xiàn)場督查,其余xx家被審計單位報送了書面整改材料。督查工作結束后,督查組將督查報告上報了區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)紀委、監(jiān)委將對整改不力單位和個人進行問責。有力推進審計整改,解決審計整改的“最后一公里”問題。

  三是進一步完善審計結果運用機制。督查結束后我局與紀委監(jiān)委達成共識,要進一步強化部門協(xié)作機制,接下來要著手建立審計整改的長效督查機制,優(yōu)化案件線索的移送機制。進一步維護審計工作權威性,強化審計結果的運用。

 。ㄎ澹⿵姼瘫,黨風廉政建設持續(xù)加強

  一是落實全面從嚴治黨主體責任。年初制定了《xxxx年xx區(qū)審計局機關黨建和黨風廉政建設工作要點》、黨建工作責任清單、黨組織書記抓黨建責任清單、黨建工作問題整改清單等,以上率下落實好“一崗雙責”。組織全區(qū)審計系統(tǒng)各部門負責人簽訂《廉政責任書》、全體審計人員簽訂《廉政承諾書》,層層傳導壓力、抓好責任落實。x月份召開了全區(qū)審計工作暨黨風廉政建設工作會議,并通過局黨組會議、中心組理論學習會等,堅持把黨風廉政建設工作擺在重要位置與審計業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。

  二是抓好黨員干部思想教育工作。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,上半年召開局黨組中心組理論學習1次、xxxx年度組織生活x次、民主生活會x次、黨員大會x次,推動黨內政治生活經(jīng)常、嚴肅、認真地開展。在冬訓中開展等專題學習,黨員積極撰寫討論文章。通過舉辦重溫入黨誓詞、紅色觀影、“學講話、悟初心”、“凝聚青春力量、傳承革命信仰”等主題黨日活動,增強了組織生活的吸引力和感染力。

  三是樹立依法廉潔文明審計形象。通過規(guī)范審計權力運行、加強對協(xié)審單位的廉政監(jiān)督、加強審計政務公開、深入開展“六個一”基層走訪調研等活動,打造了依法、廉潔、文明的審計機關形象。以市級廉潔文化建設示范點、區(qū)級機關基層黨建示范點的打造為契機,不斷增強示范點的政治引導力、思想引領力和群眾號召力,培育“廉潔立審、文化強審、勤政興審”的審計文化,有效推動了審計機關作風建設。

  二、下半年工作思路

  下半年,我局將深入貫徹落實中央審計委員會第一次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和上級審計機關決策部署,推動各項工作上臺階、上水平。

  一是以審計計劃為中心,統(tǒng)籌推進審計項目開展。全力推進全年審計工作計劃,認真做好領導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、專項資金審計,國有企業(yè)審計等,積極配合開展好條線項目。審計中要進一步擴大審計影響力,繼續(xù)以審計情況、審計專報等載體向區(qū)委、區(qū)政府如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,提出審計建議,服務我區(qū)高質量發(fā)展。同時,不斷推進審計結果公開,加強與國資、紀委監(jiān)委、組織等部門的協(xié)作配合,及時移送線索,提升審計監(jiān)督實效。

  二是以審計管理體制改革為著力點,推動制度創(chuàng)新。以創(chuàng)新為驅動,不斷推動各項工提效能、上臺階。在工程審計上繼續(xù)轉變審計模式,推動工程審計實現(xiàn)“三個轉變”,既:從數(shù)量規(guī)模向質量效益轉變、從單一工程造價審計向全面投資審計轉變、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計轉變。在經(jīng)責審計方面,要推動經(jīng)責審計全覆蓋制度以及領導干部分類管理辦法的出臺。在國企審計上要創(chuàng)新審計模式,緊盯國企改革政策措施落地生根,為進一步鞏固國企改革成果添磚加瓦。在內審方面要發(fā)揮內審協(xié)會指導作用,幫助國資、教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)建立內審隊伍,推動內審辦法出臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計方面,要推動村居干部經(jīng)責審計辦法的出臺,進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計質量標準。

  三是以質量為關鍵,抓好審計規(guī)范化建設。從審計法制建設、審計執(zhí)法行為、審計業(yè)務管理等入手,加強規(guī)范化建設,進一步提升審計質量水平。繼續(xù)抓好我局質量控制操作指引的落實,嚴格審計程序,突出審計方案、現(xiàn)場管理、審計報告等關鍵環(huán)節(jié),全面加強和規(guī)范對審計質量的全過程管理與控制。通過開展優(yōu)秀審計項目評選、審計執(zhí)法質量檢查等活動,切實提高審計工作效率、審計人員業(yè)務能力和審計整體水平。

  四是以審計結果運用為目標,抓好審計整改工作。下半年,為進一步促進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,我局將與紀委監(jiān)委研究制定對審計整改情況的聯(lián)合督查工作機制,將聯(lián)合督查工作常態(tài)化、制度化。聯(lián)合紀委監(jiān)委對案件線索移送雙向機制進行修訂,完善審計與其他單位部門協(xié)作機制,切實加強審計成果運用。

  五是以“不忘初心、牢記使命”為切入點,抓好審計隊伍建設。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,做到思想上同心同向;堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,做到政治上旗幟鮮明;堅決貫徹落實黨的理論路線方針政策,做到行動上緊緊跟隨。深入開展解放思想大討論活動,引導全局黨員干部以更大的力度解放思想、凝聚共識、匯集力量、改革創(chuàng)新。堅定管黨治黨的責任感和使命感,落實全面從嚴治黨主體責任,全力支持配合派駐紀檢監(jiān)察組工作,持之以恒推進審計機關黨風廉政建設,鍛塑忠誠干凈擔當?shù)膶徲嬯犖,為審計事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。

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