市糧食局黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作總結(jié)

　　按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，我市的學習實踐科學發(fā)展觀活動于x月xx日全面展開，x月xx日，我局在xx國家糧食儲備庫召開了全系統(tǒng)學習實踐活動動員大會，動員和要求全體黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊密結(jié)合我市糧食經(jīng)濟發(fā)展實際，以“實踐科學發(fā)展，壯大糧食經(jīng)濟”為主題，扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)xx糧食經(jīng)濟科學發(fā)展和跨越發(fā)展的新局面。

　　學習實踐活動由學習調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段依次展開，在五個多月的時間里，我們在市委指導檢查組的悉心指導下，全體參學人員認真做到學習實踐活動和日常工作兩不誤、兩促進，取得了比較明顯的成效，得到了上級領導與各界人士的好評。

　　一、認真開展了學習調(diào)研

　　以x月xx日全系統(tǒng)動員大會為標志，我局迅速成立了活動領導小組和工作專班，研究制定了學習實踐活動實施方案，明確了學習實踐活動的目標要求、基本原則、具體步驟和相關措施，黨組召開專題會議，認真研究和制定方案，在學習調(diào)研過程中，我們圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，精心組織，扎實推進，做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作創(chuàng)特色，使全系統(tǒng)的學習調(diào)研活動得到了很好的開展。

　　一是學習非常深入。我們以“兩本書”和黨的十七屆三中全會精神為學習重點，圍繞制約糧食經(jīng)濟發(fā)展的突出問題認真組織開展調(diào)研活動，以學習促調(diào)研，以調(diào)研促整改。黨組各成員帶頭學習，以身示范，學習中有考勤、有記錄，個人學習有筆記，開辦了學習實踐活動宣傳欄和心得體會專欄，x月x日，黨組書記、局長胡端毅同志親自為全體參學人員作了輔導報告，就科學發(fā)展觀是什么、中央提出科學發(fā)展觀為什么、科學發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學發(fā)展觀要求我們做什么和現(xiàn)階段我們學習科學發(fā)展觀應該做什么這“五個關鍵問題”進行了深刻的闡述，在全體參學人員中引起了很大的反響和共鳴。

　　二是主題非常鮮明。我們結(jié)合xx糧食事業(yè)發(fā)展實際和部門特色，確定了“實踐科學發(fā)展，壯大糧食經(jīng)濟”的活動主題，以“解放思想抓機遇，科學發(fā)展破難題，糧食工作上水平”為活動載體，深入進行調(diào)查研究，廣泛聽取“兩代表一委員”（黨代表、人大代表和政協(xié)委員）和基層群眾的意見，就我市糧食經(jīng)濟發(fā)展中與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題，開展了重點調(diào)研，深刻進行了原因分析。

　　三是調(diào)研非常扎實。黨組各成員結(jié)合分管工作，確定了x個調(diào)研專題，帶領相關人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、糧食經(jīng)營者、種糧大戶和企業(yè)認真開展了調(diào)研，按時上交了調(diào)研成果，黨組集體撰寫了《解放思想，規(guī)范服務，切實保障糧食安全》、黨組書記xx同志撰寫了《不斷解放思想，堅持“四個創(chuàng)新”，著力推進xx糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展》等調(diào)研材料，積極參與市委實踐辦組織的征文活動，獲得了較高評價。

　　四是宣傳非常得力。我們通過多種形式，切實加大宣傳力度，積極參與了xx電視臺、xx人民廣播電臺和《xx日報》等媒體聯(lián)合舉行的“局長訪談”活動；在《楚天聲屏報》和《xx山》等刊物和雜志上，對我局學習實踐科學發(fā)展觀活動的相關情況進行了重點介紹和宣傳；積極向市實踐辦報送了學習實踐活動情況的相關信息；積極派員參加了以“推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科學跨越”為主題的演講活動，使學習實踐活動氛圍濃厚，效果很好。

　　五是注重邊學邊改。我們將學習實踐活動與“保增長、保穩(wěn)定、保民生”緊密結(jié)合，邊學邊改，以實際效果取信于民。一是全力落實了執(zhí)行國家糧食收購政策的各項準備工作，在專項維修資金尚未到位的情況下，搶在夏糧（油）上市前，采取多種方法墊資對xx國家糧食儲備庫地坪抓緊進行了硬化翻修，最大程度地方便農(nóng)民售糧。二是努力增加糧油儲備規(guī)模，努力落實了與x市糧食局協(xié)作的城市圈食用油代儲計劃xxx噸。三是加強依法管糧力度，對我市的x個省級“放心糧油”品牌進行了全面復檢和跟蹤監(jiān)測，與相關單位密切配合，進一步整頓和規(guī)范糧食流通市場，保障了我市的儲糧安全和糧油食品消費質(zhì)量安全。

　　二、坦誠進行了分析檢查

　　學習實踐活動轉(zhuǎn)入分析階段后，我們著力營造“思發(fā)展、抓機遇、破難題、上水平”的活動載體，通過研讀原著、專題討論、群眾評議和專題民主生活會等多種形式，認真查找在思想觀念、工作作風和職能轉(zhuǎn)變等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題，深刻剖析原因，進一步理清了工作思路，明確了努力方向，提出了改進措施。

　　一是深入開展學習討論。進入x月下旬后，隨著夏糧夏油的收獲上市和托市收購預案的啟動，糧食系統(tǒng)的工作任務非常繁重，即便如此，我們也未放松學習這根弦。按照分析檢查階段實施方案的要求，我們以市委實踐辦提供的《資料匯編》為學習重點，規(guī)定了必學和選學篇目，并以“我看xx新城”、“賢成改革大家談”、“凱迪水務進xx”等為專題，重點學習市人大常委會主任xx、市委常委、副市長xx、副市長xx、市政協(xié)副主席xx等市領導，阮望、朱心凱等市老領導就“xx新城”、“賢成改革”現(xiàn)象在《xx日報》上發(fā)表的心得體會文章，積極開展討論，解放思想，更新觀念。

　　二是廣泛征求意見建議。我們一是在局學習實踐辦門口設置了征求意見箱，開通了網(wǎng)上征求意見欄目，積極征求意見和建議；二是向省局、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、“兩代表一委員”、有工作聯(lián)系的相關部門和服務對象寄發(fā)了二百多份征求意見表，征求對局黨組和黨組各成員及對糧食工作的意見、建議；三是由黨組書記、成員、各科室負責人以個別談話等形式進行溝通，以部門為單位召開小型座談會，積極征求意見和建議。對征求到的所有意見和建議，我們安排專人逐一進行收集和梳理，原汁原味地向局黨組進行反饋。在此基礎上，深入查找出了近年來全市糧食經(jīng)濟發(fā)展中與科學發(fā)展觀不相適應的如思想觀念、體制機制、職能轉(zhuǎn)變等三個方面的問題，并集思廣益，深刻進行了原因分析，理清了全市糧食經(jīng)濟發(fā)展思路。

　　三是開好民主生活會。我們將黨組專題民主生活會作為分析檢查階段的“重頭大戲”，在會前進行了認真仔細的籌備，一是安排專門時間逐個進行談心，加強溝通；二是以支部為單位召開了專題組織生活會，仔細分析查找自身存在的不足，明確努力方向；三是根據(jù)民主生活會的主題，對照征求到的意見及建議，深刻剖析在黨性黨風黨紀等方面存在的問題及原因。

　　我們在x月xx日召開了專題民主生活會，邀請局休干支部書記王述廷同志、xx國家糧食儲備庫主任、黨代表涂百炎同志和市政協(xié)委員、局財務科長何良昌等同志列席了會議，邀請市委常委、副市長董長麒和市委第四指導檢查組的領導參加了會議，并吸納局機關部分中層干部列席了會議。會上，黨組各成員認真開展批評與自我批評，對問題的根源進行集體“把脈會癥”，形成共識，請列席人員對黨組在查找問題、原因分析和努力方向等情況現(xiàn)場“評價打分”，對今后的工作重點進行了明確。市委常委、副市長董長麒等參會的市領導對會議作了較高評價，認為我局的黨組民主生活會開出了較高的質(zhì)量，一是黨組一班人對科學發(fā)展觀的認識很到位，全局黨員干部都認真接受了一次很好的科學發(fā)展觀教育；二是黨組各成員都以積極坦誠的態(tài)度，深刻剖析了自身存在的不足，查找問題條理清晰，分析問題透徹明了；三是積極開展了批評與自我批評，不互相吹捧，不夸大成績，不隱瞞問題，氣氛融洽，效果明顯；四是對糧食工作科學發(fā)展積極建言獻策，思路有創(chuàng)新，措施有力度，落實有日程。各位參會領導和列席人員也對我們的各項工作提出了中肯的批評與建議。

　　四是形成分析檢查報告。我們將起草好分析檢查報告作為學習實踐活動的重中之重，在深刻分析和反復研究的基礎上，以“三個側(cè)重”（側(cè)重總結(jié)經(jīng)驗、側(cè)重分析問題、側(cè)重明確思路）和“四個堅持”（堅持理論指導、堅持把握政策、堅持聯(lián)系實際、堅持凝聚共識）為指導，以近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效與形成的共識、存在的突出問題及主客觀原因分析、全面推進糧食工作科學發(fā)展的主要措施、加強班子自身建設的若干舉措為重點，形成了初稿，認真組織本部門黨員群眾、服務對象代表、較熟悉糧食工作情況的黨代表和政協(xié)委員等對初稿進行了評議，著重針對黨組班子在對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清和工作措施可行不可行等方面展開，對評議中提出的正確意見，我們認真進行了吸收和采納，及時在分析檢查報告中進行了體現(xiàn)，市委常委、副市長董長麒同志也對報告進行了仔細審閱和修改。經(jīng)過反復打磨，數(shù)易其稿，終于形成了《xx市糧食局黨組關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況的分析檢查報告》，并將報告和評議結(jié)果及時利用政府網(wǎng)站進行了公開。

　　三、扎實抓好了整改落實

　　整改落實階段是確保學習實踐活動實現(xiàn)預期目標的關鍵步驟，也是整個學習實踐活動抓落實、抓深化、看效果、看收獲的決定性階段，主要任務是明確目標，落實責任，扎實推進，我們以分析檢查報告為主要依據(jù)，圍繞發(fā)展主題抓整改，圍繞改善民生、社會穩(wěn)定抓整改，圍繞作風建設抓整改，認真制定了整改落實方案，集中力量辦好了一批與糧食部門密切相關的、群眾普遍期待的實事。

　　一是全力開展夏糧夏油托市收購。作為糧食部門，踐行科學發(fā)展觀的重頭大戲之一，就是抓好糧油收購，管好糧油儲備，保障糧食安全。學習實踐活動整改落實階段正是抓好夏糧夏油收購工作的關鍵時期，國家為保護農(nóng)民利益的糧油托市收購預案今年得到全面啟動，在夏糧（小麥）收購方面，針對今年的小麥由于收獲期間遇到連續(xù)陰雨，導致總產(chǎn)減少、品質(zhì)降低和農(nóng)民增收受到影響的嚴峻現(xiàn)實，我們認真貫徹省政府關于做好小麥收購工作的緊急通知精神，督導委托收儲企業(yè)嚴格執(zhí)行國家收購政策，不停收、不限收、不拒收，務必及時把符合國家質(zhì)量標準的小麥全部收上來，目前收購形勢比較理想，已經(jīng)入庫小麥xxxx多萬斤，遠遠超出去年同期的收購量。同時我們積極支持多元主體入市收購，依質(zhì)論價，盡最大可能為農(nóng)民減少了因天災造成的損失。油菜籽是今年第一次納入托市收購范圍，國家委托規(guī)模較大和資質(zhì)較好的地方油脂加工企業(yè)作為執(zhí)行主體，我們積極向上推薦和爭取，使xx有限責任公司成為了中儲糧系統(tǒng)的委托收購企業(yè)，xx有限責任公司入圍了省政府確定的全省xx家托市收購企業(yè)之一，現(xiàn)在兩企業(yè)收購進度比較看好，收購總量已經(jīng)接近xxxx萬公斤，占全市收購總量的三分之二以上，使我市的種油農(nóng)民嘗到了國家保護政策的甜頭。在x月xx日以前的預案執(zhí)行期間，我們將繼續(xù)加強對這糧油收購活動的監(jiān)督檢查，切實保護農(nóng)民利益，維護正常的糧食流通市場秩序。

　　二是努力增加糧食儲備規(guī)模。為著力改觀我市作為人口大市和糧油消費大市的糧油儲備現(xiàn)狀，在市委、市政府的高度重視下，我們圍繞爭取中央儲備糧計劃、調(diào)增省級儲備糧指標和充實地方儲備糧規(guī)模的目標，付出了艱苦細致的努力，目前與x市糧食局開展的城市圈食用油代儲計劃已經(jīng)落實，新增xxxx噸省級食用油儲備計劃也已爭取到了省糧食局的支持，特別是在與中儲糧的戰(zhàn)略合作方面，邁出了非常重要的步子，經(jīng)過與中儲糧總公司進行深入接觸和坦誠溝通，已經(jīng)就xx國家糧食儲備庫整體移交中儲糧、成為中儲糧直屬庫的相關事宜達成一致，形成了會議紀要和備忘錄。這是xx糧食經(jīng)濟和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事，它使我市的糧源直接納入中央糧食儲備體系，大幅增加我市的中央糧食儲備計劃和臨時儲備計劃，并能夠進一步拓展我市落實國家糧食收購政策的空間，增加農(nóng)民種糧收益，提高種糧積極性，帶動我市糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。同時，中儲糧總公司與市政府就在xx仙北工業(yè)園建設新的糧食倉儲基地、逐步替代現(xiàn)在的xx國儲庫也已達成共識，屆時，xx有望建設成為x省糧油區(qū)域收儲和產(chǎn)業(yè)化中心。

　　三是傾情投入“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”。在中國共產(chǎn)黨成立xx周年紀念日這個特殊的日子里，我們組織機關干部為結(jié)對共建村——xx鎮(zhèn)xx村送去了一份特殊的“生日禮物”：x噸按該村土壤成分“對癥下藥”的化肥和一批農(nóng)技科普書籍。這一天驕陽似火，悶熱難耐，黨組書記胡端毅同志帶領機關干部在該村負責人的陪同下，肩挑背扛，深一腳淺一腳地踏著因普降大雨而尚未退盡漬水的泥濘小路，將化肥和書籍分送到了確定的貧困戶和科技示范戶家中，當“禮物”贈送完畢時，同志們早已是個個汗流浹背，人人衣衫盡濕。村民們對大家冒著酷暑送來化肥和農(nóng)技書籍的舉動表示熱烈歡迎，感激之情溢于言表。

　　此外，為結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動的推進，我們在全系統(tǒng)黨員干部和職工中切實開展了作風建設和能力建設，組織落實了“聽民聲、訪民情、解民難大走訪”活動，精心制作了以《政通人和五谷香，民生之本系于糧——xx糧食事業(yè)科學發(fā)展掠影》為主要內(nèi)容的圖片展，將全系統(tǒng)的學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步引向了深入。

　　四、存在的問題及打算

　　糧食流通體制改革后，糧食行政管理的重點體現(xiàn)在對全社會糧食市場主體的經(jīng)營監(jiān)管、行業(yè)指導和協(xié)調(diào)服務等方面，而這正是我們工作中的軟肋與不足，下一步，我們要積極爭取市委市政府的重視與支持，切實把工作重心轉(zhuǎn)移到依法行政和依法管糧上來，深入開展以收購資格許可、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧油食品質(zhì)量監(jiān)管等為重點的專項監(jiān)督檢查，查處糧食流通違法違規(guī)案件，維護糧食市場秩序，使全市糧食流通監(jiān)管工作在規(guī)范、有序和公正的軌道上展開。

　　同時，我們還要積極圍繞推進糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展下大功夫，千方百計扶持培植和做大做強龍頭企業(yè)，著力培育x家躋身全省重點糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx強的糧食加工企業(yè)；要繼續(xù)深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，落實好與結(jié)對村的各項扶持和共建任務，解決基層群眾的切身利益問題；深入開展“作風建設年”和“能力建設年”活動，進一步加強黨風廉政建設，在全系統(tǒng)黨員干部中深入開展黨紀法規(guī)教育和警示教育等。積極主動，落實責任，統(tǒng)籌兼顧，以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心，力爭用保增長、保民生、保穩(wěn)定的優(yōu)異成績，來進一步檢驗xx糧食事業(yè)科學發(fā)展的實際成效。

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