市科技局上半年工作總結和下階段工作計劃

　　今年來，我市科技工作在市委、市政府的正確領導下和上級部門的精心指導下，堅持貫徹科學發(fā)展觀，深入開展黨的群眾路線，開拓創(chuàng)新，克難奮進，把科技工作落實到一線基層上，較好完成上半年的各項工作任務。

　　一、xxxx年科技創(chuàng)新主要工作成效

　　1.兌現(xiàn)各項科技扶持政策。認真貫徹落實《關于大力推進科技創(chuàng)新能力建設的若干意見》文件精神，xxxx年度符合科技創(chuàng)新獎勵條件的項目涉及企事業(yè)單位有xxx家、個人xx位，目前已經完成優(yōu)惠政策申報組織工作，涉及兌現(xiàn)資金xxxx.x萬元。

　　2.加大企業(yè)研發(fā)投入力度。召開全市推進全社會研發(fā)經費投入工作聯(lián)席會議，市政府發(fā)出《關于迅速落實全社會研發(fā)經費投入目標任務的通知》，通報分析全社會研發(fā)經費投入情況，部署下一步工作安排。實行申報動態(tài)監(jiān)測機制，建立信息通報制度，分階段將企業(yè)填報情況反饋給各鎮(zhèn)（街道），確保所報數(shù)據(jù)的及時性和準確性。舉辦企業(yè)研發(fā)投入業(yè)務培訓會，各鎮(zhèn)（街道）科技副鎮(zhèn)長、科技業(yè)務骨干、統(tǒng)計站人員、規(guī)上企業(yè)代表等近xxx人參加培訓�？萍季种贫ň诸I導班子掛鉤鎮(zhèn)街制度，聯(lián)合統(tǒng)計局組成兩組走訪小組深入全市各鎮(zhèn)域做好研發(fā)投入推進和指標統(tǒng)計填報指導工作。

　　3.發(fā)揮科技項目帶動引導作用。積極凝煉推薦一批具有較高水平的科技項目納入x省、x市科技計劃專項，爭取x省的創(chuàng)新資源布局和資金支持。組織xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)申報省級科技計劃項目。下達xxxx年xx市（第一批）后補助驗收項目xx項，扶持經費xxxx萬元。

　　4.創(chuàng)新高新技術企業(yè)培育機制。大力培育以科技小巨人企業(yè)—創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術企業(yè)為梯隊的創(chuàng)新型企業(yè)集群。xxxx年，xx有限公司等xx家企業(yè)入選x省科技小巨人領軍企業(yè)培育庫，目前我市擁有省級科技小巨人領軍企業(yè)xxx家。xxxx年組織xx家企業(yè)申報第一批國家高新技術企業(yè)，xx家企業(yè)申報第一批省級高新技術企業(yè)，預計xxxx年底我市國家高新技術企業(yè)數(shù)量將首次突破xxx家。完善高新企業(yè)服務體系，搭建高企云服務平臺，線上為科技企業(yè)提供在線評估、在線交易、經費歸集、在線培訓等一站式服務。線下為科技企業(yè)提供一對一體檢服務，針對性解決企業(yè)申報高新技術企業(yè)存在的問題。截止目前已實地走訪xx家企業(yè)，為其開展高新企業(yè)申報體檢服務。落實高新技術企業(yè)所得稅減免政策，xxxx年全市國家高新技術企業(yè)享受所得稅減免x.xx億元，其中xx有限公司、恒安集團等x家企業(yè)享受所得稅減免均為xxxx多萬元。

　　5.構建完善公共服務平臺。完成xx有限公司外聘兼職研發(fā)人員管理規(guī)定（試行）、xx有限公司研發(fā)成果管理規(guī)定（試行）制定工作等x項制度文件，推動石墨烯研究院“智能健康實驗室”、“復合材料實驗室”組建工作，目前石墨烯研究院已經完成研發(fā)設備、實驗室改造工程的招投標工作。

　　6.深化產學研用合作。積極推進中科院x裝備制造研究所和xx-哈工大機器人研發(fā)中心、x大學xx科教園、等高�？蒲性核�服務我市企業(yè)，將xx中心作為x（x）哈工大工程技術研究院產業(yè)化基地，推動科研成果項目到xx落地孵化。中科院x裝備制造研究所與我市xx家企業(yè)開展合作，xx-哈工大機器人研發(fā)中心與x家企業(yè)開展合作。對接許瑞安專家團隊，推動分子藥物教育部工程中心與xx市人民政府合作共建x海峽生命科學研究院（暫定），填補我市在海洋生物醫(yī)藥領域的空白。研究院將依托工程中心，設立專業(yè)化研發(fā)機構，搭建生物醫(yī)藥產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺。目前研究院建設事宜已通過專家論證，正在探索更加科學詳細的合作模式。

　　7.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善創(chuàng)新孵化載體。推動三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園等載體的創(chuàng)新平臺建設，整合優(yōu)質創(chuàng)新資源，促進形成集聚創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客的產業(yè)孵化生態(tài)圈。今年新增一家x市級眾創(chuàng)空間（海峽青年創(chuàng)客坊），累計擁有各級眾創(chuàng)空間x家。配合做好第三屆“海峽杯”x（xx）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，前期準備工作，做好各屆大賽獲獎項目的落地服務工作，目前共有xx家參賽企業(yè)落地xx。配合舉辦首屆全國集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其落地對接，共收集參賽項目xxx個。組織xx個高層次人才團隊申報第四批海峽計劃高層次人才團隊

　　8.實施知識產權示范工程。大力培育高價值核心專利，引導企業(yè)開展專利價值分析工作，發(fā)展專利產業(yè)化項目。鼓勵各類創(chuàng)新主體加強關鍵前沿技術知識產權創(chuàng)造，通過自主研發(fā)、購買專利等方式，提高企業(yè)、高校、科研院所發(fā)明專利申請和授權量。xxxx年x-x月份，我市專利申請量xxxx件，同比增長xx.xx%，其中發(fā)明專利申請量xxx件，實用新型專利申請量xxxx件，外觀設計專利申請量xxxx件；專利授權量xxxx件，同比增長x.x%，其中發(fā)明專利授權量xxx件，實用新型專利授權量xxxx件，外觀設計專利授權量xxxx件；每萬人發(fā)明專利擁有量達到x.xx件，較去年同期增長x%。協(xié)助企業(yè)開展專利權質押工作，推動專利權質押融資x筆，融資金額xxxx萬元，累計貸款超過x.x億元。累計專利技術交易額達x億元。開展專利聯(lián)動執(zhí)法，借助博覽會、市場檢查等工作開展保護宣傳和普及，協(xié)助x開展專利行政侵權案件查處，上半年共完成x市局案件指標xx件。

　　9.提升創(chuàng)新載體平臺服務職能。完善xx市xx大市場服務職能，打造“三網一廳兩中心八平臺”的便利化、一站式科技服務綜合體，上半年開展科洽會x期活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展惠企政策宣傳x場，走訪我市xx家企業(yè)，并邀約企業(yè)來訪xx家（次）。充分發(fā)揮x（xx）專利技術展示交易中心效用，加強與高校、科研院所合作，推進技術產業(yè)機構升級改造，提升我市技術創(chuàng)新能力，共征集各類項目xxxxx項，聯(lián)系各類專家xxxx位，各類高校、科研院所xxx家，服務企業(yè)xxxx余家，提供服務次數(shù)xxxxx次，完成供需對接xxxx次，達成意向xxx次，完成合同xx項，金額xxxx.xx萬元。進一步健全技術市場的服務功能，開展技術合同認定登記，組織企業(yè)共同了解技術合同認定登記的程序及優(yōu)惠政策。xxxx年上半年，我市完成技術合同登記金額xxx.xx萬元，同比增長xx.x%。

　　10.加快石墨烯產業(yè)技術研究院運營。完成xx有限公司外聘兼職研發(fā)人員管理規(guī)定（試行）、xx有限公司研發(fā)成果管理規(guī)定（試行）制定工作，推動石墨烯研究院“智能健康實驗室”、“復合材料實驗室”組建工作，促進省發(fā)改委項目“石墨烯生物傳感器”、“石墨烯高透膜”項目研發(fā)，目前石墨烯研究院已經完成研發(fā)設備、實驗室改造工程的招投標工作，預計研發(fā)設備采購將立即進行，實驗室改造將于x月份開工。

　　二、存在問題分析

　　一是高新產業(yè)體量還較小。相比蘇州江陰、昆山，x南山等地，我市高新企業(yè)體量較小。由于我市主要以紡織、鞋服等產業(yè)作為支柱產業(yè)，受限于紡織、鞋服產業(yè)不屬于高新產業(yè)名錄范圍導致我市大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)無法申報。

　　二是發(fā)明專利占有比例偏低、數(shù)量少。企業(yè)擁有外觀設計、實用新型等外圍專利較多，擁有核心技術的發(fā)明專利較少，主動性不高。

　　三是整合研發(fā)機構、高校、企業(yè)協(xié)同產學研項目研發(fā)困難不小，科研成果與企業(yè)合作均需進行二次深度研發(fā)，進入中試后仍存在一定風險，成果直接落地存在一定難度。另外，針對產業(yè)關鍵共性技術的研發(fā)項目，我市企業(yè)常有獨占意識，很難做到將生產技術公開、普及、共享、傳播。

　　四是缺乏優(yōu)質高效服務機構，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的人才、孵化、金融等服務鏈條還不夠齊全，服務質量還不夠高。

　　三、下階段工作思路

　　1.實施高新企業(yè)培育工程。圍繞集成電路、石墨烯、新能源等領域，重點扶持一批擁有自主知識產權、自主品牌、產品位于行業(yè)前列的高新技術企業(yè)，加快延伸產業(yè)鏈、拓展高新產業(yè)生態(tài)圈，推動大企業(yè)做優(yōu)做強、中小企業(yè)專精特發(fā)展。依托晉華存儲器、矽品封測等龍頭企業(yè)，推動微電子研究平臺、IC公共服務平臺建設，支持微電子、智能穿戴等應用技術發(fā)展，促進集成電路與傳統(tǒng)產業(yè)融合。充分發(fā)揮安芯基金、科技成果轉化基金撬動效應，推動集成電路科研成果和創(chuàng)業(yè)項目落地xx。大力推動石墨烯技術應用。按照“一院一園一區(qū)”布局，優(yōu)化x海峽石墨烯產業(yè)技術研究院產業(yè)化運營模式，吸引石墨烯產業(yè)上下游企業(yè)落地，引導企業(yè)與研究院合作，推動石墨烯生物傳感器、高透氣防水膜等重大項目研發(fā)，促進石墨烯技術在功能鞋服、電池技術、空氣凈化等領域應用轉化。

　　2. 著力加強科研平臺建設。進高端科研平臺。立足產業(yè)需求，采取一院一策、實體辦院、投管分離、專業(yè)化運營等方式，借助高校、科研院所、企業(yè)、投資基金等各方力量，引進更多應用型研發(fā)平臺。加快建設哈工大x產業(yè)化基地，積極對接x大學、x理工大學、教育部分子藥物工程中心、江南大學等高校、科研機構設立科研平臺，支持成立x農林大學xx研究院、省農科院xx研發(fā)中心，推進政產學研合作走向深入。鼓勵企業(yè)設立研發(fā)機構。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所共建院士工作站、研究生工作站、重點實驗室、工程技術研究中心等研發(fā)機構。推動大中企業(yè)主輔分離，設立企業(yè)研究院等新型科研機構，引領和支撐我市主導優(yōu)勢產業(yè)跨越發(fā)展。

　　3.推進科技創(chuàng)新成果轉移轉化。整合科技創(chuàng)新服務資源。推進科創(chuàng)服務體制改革，加快培育xx大市場，設立全市科創(chuàng)服務中心，建設集國內外一流的新型科研機構、產學研合作平臺、公共技術服務平臺、技術轉移機構、科技金融、科技保險等為一體的科創(chuàng)綜合服務平臺，培育高端科技服務等都市業(yè)態(tài)。以x（xx）專利技術展示交易中心、國家技術轉移海峽中心xx分中心為主體，繼續(xù)完善線上線下服務網絡，不定期會同科研院所、企業(yè)合作舉辦“科技成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目洽談會”，加快本地院校、科研平臺的成果轉化，積極促進產教融合發(fā)展，進一步推動成果落地轉化為現(xiàn)實生產力。

　　4. 提升知識產權運用保護能力。加強建設國家知識產權強縣工程示范市。實施“發(fā)明專利覆蓋工程”，大力培育高價值核心專利，引導企業(yè)開展專利價值分析工作，發(fā)展專利產業(yè)化項目。鼓勵各類創(chuàng)新主體加強關鍵前沿技術知識產權創(chuàng)造，通過自主研發(fā)、購買專利等方式，提高企業(yè)、高校、科研院所發(fā)明專利申請和授權量。加快專利權質押融資體系建設。積極推進“國家專利權質押融資試點城市”工作，會同金融局、銀行等有關部門大力推行“專利貸”。 積極爭取建設省級、國家級知識產權保護中心，打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，構建便民利民的知識產權公共服務體系。

　　5. 加速提升眾創(chuàng)孵化服務水平。完善創(chuàng)新孵化載體。支持建設“雙創(chuàng)”活力走廊、高新產業(yè)聚集區(qū)、科教產業(yè)集聚區(qū)，支持推動三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園等載體的創(chuàng)新平臺建設，整合優(yōu)質創(chuàng)新資源，促進形成集聚創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客的產業(yè)孵化生態(tài)圈。打通“研發(fā)-孵化-加速-產業(yè)化”服務鏈和資金鏈。建設科技加速器，出臺相關政策，加大對后孵化階段的扶持力度，引導一批閑置廠房改造升級，為新興產業(yè)企業(yè)落地提供空間，推動高新技術在xx開花結果。

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