今年以來,全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),堅持“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”,以開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動為總抓手,著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,傾力打造民生工程,各項工作均取得新的進(jìn)展。
一、xxxx年工作完成情況
(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、各項就業(yè)任務(wù)指標(biāo)完成情況。截至目前,我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxx人,完成全年計劃的xxx.x%,其中新增高校畢業(yè)生就業(yè)xxxx人,完成全年計劃的xx.x%;就業(yè)技能培訓(xùn)xxxx人,完成全年計劃的xx.x%,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為xxx人,完成全年計劃的xx.x%;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元,完成全年計劃的xxx.x%。xxxx年我縣新就業(yè)人數(shù)任務(wù)指標(biāo)為xxxx人,截至目前已完成xxxx人,完成率xxx.x%。農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度數(shù)量xxxx人,完成全年計劃的xxx.x%。
2、落實(shí)惠企惠民政策,穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位。全面落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,通過政策紅利疊加,降低企業(yè)運(yùn)行成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)崗位,充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用。全年為xx家企業(yè)涉及xxx人發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還xx.xx萬元,為xx家企業(yè)涉及xxx人發(fā)放社保補(bǔ)貼xxx.xx萬元,為xxx人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼xxx.x萬元,為x家企業(yè)xx個崗位發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼xx.x萬元。
3、職業(yè)技能提升行動,擴(kuò)大實(shí)用人才供給。實(shí)施職業(yè)技能提升行動,探索新形勢下職業(yè)培訓(xùn)工作的新模式新方法,健全培訓(xùn)工種,提高培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。一方面突出企業(yè)培訓(xùn)主體作用,依托xx有限公司創(chuàng)建了與xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的公共實(shí)訓(xùn)基地,將基地打造成“功能完備、特色突出、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的魯西南一流培訓(xùn)品牌。xxxx年,公共實(shí)訓(xùn)基地已開展叉車工培訓(xùn)班x期共培訓(xùn)學(xué)員xxx余人,中式烹調(diào)培訓(xùn)班x期共培訓(xùn)學(xué)員xx人,中式面點(diǎn)培訓(xùn)班x期培訓(xùn)學(xué)員xx人。另一方面,提升職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,豐富培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工種,結(jié)合養(yǎng)老健康行業(yè)、食品倉儲行業(yè)及餐飲行業(yè)需求,重點(diǎn)開展家政護(hù)理、起重裝卸操作、中式烹飪、中式面點(diǎn)、制冷工等項目培訓(xùn)。xxxx年,增加x家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn),全年開設(shè)培訓(xùn)班xx個,培訓(xùn)涉及叉車、保育員、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)、美容,電工、焊工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等x個工種,培訓(xùn)各類人員xxxx人,其中技能培訓(xùn)xxxx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人。
4、完善創(chuàng)業(yè)扶持體系,發(fā)揮帶動就業(yè)作用。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),強(qiáng)化億九科技孵化器、xx智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地作用,形成了“培訓(xùn)-創(chuàng)客-苗圃-孵化基地-加速器”孵化鏈條,提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)孵化,創(chuàng)業(yè)貸款,政策落實(shí)“一條龍”服務(wù),構(gòu)建了完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的高度聚合,為創(chuàng)業(yè)人員營造寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全縣創(chuàng)業(yè)文化高地,帶動就業(yè)新增長極。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程,簡化申報手續(xù),降低擔(dān)保門檻,重點(diǎn)向帶動就業(yè)人員多的小微企業(yè)傾斜,為創(chuàng)業(yè)者提供更加充足資金保障。xxxx年為發(fā)放xxx筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元,其中為x家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元。
5、精準(zhǔn)幫扶困難人員,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)以就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人等各類困難群體就業(yè)工作。采用“線下+線上”服務(wù)模式,開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位推介、勞動維權(quán)、就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)。積極收集適合的崗位信息,舉辦高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員等專場招聘會xx場。通過數(shù)據(jù)比對篩選符合政策企業(yè)和個人,發(fā)送政策短信xxxx余條;在就業(yè)、社保、勞動關(guān)系等xx余個企業(yè)微信群推送就業(yè)政策。xxxx年,完成高校畢業(yè)生就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人,就業(yè)困難人員就業(yè)xxx,建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人,開發(fā)退役軍人公益性崗位就業(yè)xxx個,為xx名建檔立卡貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧貸款收益xx萬元。
(二)社會保障工作全力推進(jìn)。
1、做實(shí)“全民參保計劃”,推進(jìn)各項社保工作穩(wěn)步提升。今年以來,企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保x.x萬人,完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%,征繳收入xxxxx萬元,完成市局下發(fā)任務(wù)的xx%。機(jī)關(guān)事業(yè)職工養(yǎng)老保險參保x.xx萬人、征繳收入xxxxx萬元,完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%。居民養(yǎng)老保險參保xx.xx萬人,已完成市局下發(fā)的任務(wù),征繳收入x.x億元,其中個人繳納保費(fèi)金額為x.xx億元,比去年全年多征收保費(fèi)xxxx.xx萬元,增長xx.x%。工傷保險參保x.xx萬人,完成市局下發(fā)任務(wù)的xxx%、征繳收入xxx萬元,完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%。目前除工傷保險受降費(fèi)率及“同舟計劃”影響外,其他均能按照要求完成任務(wù)。同時確保了享受養(yǎng)老保險待遇的xx.x萬人,工傷保險待遇的xx人,按時足額發(fā)放。職業(yè)年金歸集上解工作,協(xié)同財務(wù)科對xxxx年xx月機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革以來,近xxxxx條職業(yè)年金征繳、支出單據(jù)逐條進(jìn)行了核實(shí),確保業(yè)務(wù)賬與賬務(wù)帳一致,在規(guī)定的時間內(nèi)向上級社保中心歸集職業(yè)年金基金x.x億元,省人社廳于xxxx年x月x日對我市職業(yè)年金歸集工作提出表揚(yáng)。
2、打造“x+x”服務(wù)模式,全面取消集中認(rèn)證。通過推廣手機(jī)APP認(rèn)證引導(dǎo)群眾自助認(rèn)證,并對行動不便者主動提供上門服務(wù),變“你找我”為“我找你”,由“坐門等人”認(rèn)證,變?yōu)?ldquo;主動服務(wù)”的“溫情認(rèn)證”,已認(rèn)證待遇領(lǐng)取人員xx.x萬,完成待遇領(lǐng)取人數(shù)的xx%,目前已上門服務(wù)達(dá)xxx多人次。
3、解困惑,針對性強(qiáng)化宣傳策略。我們通過印發(fā)的明白紙,制作的政策解讀漫畫,通過縣廣播電視臺“行風(fēng)熱線”、“蒜鄉(xiāng)播報”等縣級媒體欄目,運(yùn)用微博、微信、新聞客戶端、自媒體等媒介全信息渠道覆蓋式開展宣傳工作。多次主動引導(dǎo),積極上門入戶“面對面”講政策、解困惑,重點(diǎn)宣傳解讀居民養(yǎng)老保險繳納xxx元補(bǔ)貼xx元的政策, xxxx年選擇xxx元及以上繳費(fèi)檔次的達(dá)到了xx%, xxx元及以下繳費(fèi)檔次的僅有xxxx人。按照上級政策要求,在減稅降費(fèi)宣傳月期間,為各園區(qū)、村居、街道政府駐地的顯要位置,懸掛宣傳標(biāo)語xxx條、張貼宣傳圖畫xxxx余份,并在縣級新聞媒體、微信自媒體等渠道轉(zhuǎn)發(fā)推送降費(fèi)率相關(guān)消息。工傷預(yù)防宣傳月期間,聯(lián)合局勞動監(jiān)察、就業(yè)人才中心,分別入企業(yè)、下工地、進(jìn)扶貧車間現(xiàn)場宣傳講解工傷保險政策知識x次,現(xiàn)場為企業(yè)和職工解疑答惑。
4、享“大數(shù)據(jù)”便利,助推精準(zhǔn)扶貧。依托省市精準(zhǔn)扶貧平臺數(shù)據(jù),對我縣精準(zhǔn)扶貧人員進(jìn)行了全面的摸底排查,截至目前為符合待遇領(lǐng)取條的xxxx人全部發(fā)放了待遇,對符合參保條件而未參保的xxxx人也完成了參保登記工作,同時按照最低標(biāo)準(zhǔn)為其代繳了保費(fèi)。
。ㄈ┤耸氯瞬殴ぷ鞑粩嗉訌(qiáng)。
1、聚力招才引智工作,助推鄉(xiāng)村人才振興。截至目前,引進(jìn)緊缺急需人才xxx人,完成全年計劃的xxx.x%,其中碩士及以上xx人,完成率xxx.x%;新增留學(xué)回國人員xx人,完成率xxx%。深入推進(jìn)“十百千萬”人才發(fā)展計劃,積極兌現(xiàn)“xx人才新政xx條”,在按需引才的基礎(chǔ)上,提出柔性引才和市場引才理念,通過在高校院所建立“人才飛地”、開展產(chǎn)學(xué)研合作、項目聯(lián)合研發(fā)等靈活多樣的形式,大力引進(jìn)急需的高層次人才,促進(jìn)人才效益的最大化。以人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、項目申報、平臺建設(shè)為重點(diǎn),釋放人才創(chuàng)新潛能。xxxx年,開展假期大學(xué)生系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動x次,在xx智慧產(chǎn)業(yè)園建立x師范大學(xué)社會實(shí)踐基地,在x交通大學(xué)設(shè)立“x省xx縣駐x交通大學(xué)引才工作站”。陸續(xù)開展“名校人才直通車”校園招聘活動xx次,搭載縣重點(diǎn)企業(yè)赴國內(nèi)重點(diǎn)高校招攬人才,吸引高校畢業(yè)生來我縣就業(yè),累計幫助企業(yè)引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才xxx名,其中博士生x名,碩士生xx名,本科生xx名。
2、嚴(yán)格審核轉(zhuǎn)隸人員基本信息,檔案信息,做好近xxxx人轉(zhuǎn)隸人事手續(xù),圓滿完成人員轉(zhuǎn)隸、撤銷機(jī)構(gòu)的人員分流工作。堅持公平公正原則,認(rèn)真組織做好事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才、事業(yè)單位公開招聘工作、“三支一扶”等工作。xxxx年公開招聘事業(yè)單位工作人員xxx名;事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才xx名;“三支一扶”招募高校畢業(yè)生xx名。x月對全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部進(jìn)行摸底匯總。xx月,我縣實(shí)施中層人員內(nèi)部輪崗。根據(jù)《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,正在起草《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》。
3、建全崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制,積極做好事業(yè)單位人員聘任工作。xxxx年共為xxx名事業(yè)單位人員辦理首次聘任備案手續(xù)。積極做好各類專業(yè)技術(shù)資格(執(zhí)業(yè)資格)考試報名和考試合格人員證書辦理工作。審核報名材料xxxx人次;辦理考試合格人員資格證書xxx人次。精心做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作,不斷提高我縣專業(yè)技術(shù)人員資格水平。審核上報正高級職稱評審材料x份,副高級職稱評審材料xx份,中級職稱評審材料xx份。積極做好博士后科研工作站的宣傳、申報工作。積極組織我縣xx有限公司申報xxxx年度省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,現(xiàn)已通過市人社局初審,申報材料已送至省人社廳審批。
4、大力開展職業(yè)技能鑒定工作,抓好技能人才培養(yǎng)。全年鑒定發(fā)證xxxx人。高級工xxx人,完成率xx.x%;技師、高級技師xx人,完成率xxx.x%。高技能人才榮譽(yù)方面,獲評齊魯首席技師x人實(shí)現(xiàn)零突破;申報x市首席技師x人,評選結(jié)果尚未出爐。
。ㄋ模┓e極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
1、全面推行以簽訂勞動合同為主要內(nèi)容的勞動用工備案制度。截至目前,勞動合同共備案企業(yè)xxxx家,備案職工xxxxx人,企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)xx%;集體合同備案xx份,工資集體協(xié)商合同xx份,企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)xx%。組織xx家企業(yè)填報了薪酬調(diào)查工作。成立了xx縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會,形成部門聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。著力推進(jìn)“x+x”集體合同簽訂制度。聯(lián)合縣司法局,縣工會印發(fā)了《關(guān)于開展“遵法守法·攜手筑夢”,服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動的實(shí)施方案》。
2、開展xxxx年度勞動保障書面審查工作。本次書面共審查單位xxx戶,共涉及職工xxxx人。做好日常來訪來訴工作。xxxx年以來共受理來訪來訴xx件,其中來電來訪xx件,書記縣長熱線電話批辦單xx件。開展勞動保障監(jiān)察“集中巡查月”活動。通過入戶檢查,共檢查用人單位xx家,共涉及勞動者xxx人。
3、依法辦理勞動爭議案件。截至目前共受理爭議案件xxx件。對于所受理的案件我院均嚴(yán)格按照法定程序,依法以調(diào)解或仲裁方式結(jié)案,在法定時效內(nèi)勞動人事爭議仲裁結(jié)案率xxx%。勞動爭議案件調(diào)解成功率xx%。
二、存在的困難和問題
。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯。人力資源供求雙方普遍存在著薪酬矛盾和技能矛盾。一方面勞動者,特別是高校畢業(yè)生對薪金待遇、就業(yè)環(huán)境提出了更高的要求,增加了企業(yè)運(yùn)行成本,抑制了企業(yè)吸納新增就業(yè)的積極性;另一方面企業(yè)對勞動者的技能水平、專業(yè)能力要求更加嚴(yán)格,我縣現(xiàn)有勞動者技能水平還不能完全滿足企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的要求和新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求。
。ǘ┎糠中袠I(yè)吸納就業(yè)能力減弱。隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換的深入推進(jìn),部分行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的陣痛期,吸納就業(yè)能力持續(xù)減弱,如電動車制造業(yè),該行業(yè)原為我縣吸納就業(yè)主要行業(yè),因行業(yè)整體升級調(diào)整,大部分電動車企業(yè)關(guān)停整改,短期內(nèi)無法提供充足就業(yè)崗位。
。ㄈ┱呗鋵(shí)存在邊縫死角。新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策下發(fā)以來,各項補(bǔ)貼都得到了落實(shí),但仍存在政策死角,就業(yè)創(chuàng)業(yè)個人及用人單位仍存在對政策知曉率低、認(rèn)知程度不夠深的問題,阻礙了各項政策的落實(shí),宣傳力度和落實(shí)力度還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。
。ㄋ模┥鐣kU金支出缺口較大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人數(shù)受編制和招聘計劃的限制,每年招聘人數(shù),抵扣離退休死亡人數(shù),凈增人員較少,養(yǎng)老保險收支差距增大,基金缺口不斷增加。我縣形成規(guī)模的企業(yè)較少,繳費(fèi)人員數(shù)量不多,近幾年老齡化情況嚴(yán)重,導(dǎo)致我縣企業(yè)養(yǎng)老保險收不抵支,待遇支付壓力較大。養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)后,企業(yè)人均繳費(fèi)減少約xxxx元,年征繳額減少近xxxx萬元;機(jī)關(guān)事業(yè)人均繳費(fèi)減少約xxxx元,年征繳額減少近xxxx萬元,基金缺口進(jìn)一步加大。
。ㄎ澹┕kU同舟計劃執(zhí)行困難。按照上級政策要求建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)水利工程新開工項目工傷保險參保率應(yīng)為xxx%,目前我縣有關(guān)主管部門對工傷保險不夠重視, xxxx年以來新開工的工程項目只有水利工進(jìn)度比較理想x個項目已繳納了x個,建筑項目以及交通運(yùn)輸業(yè)工程目前只有一家繳納工傷保險的。
。┙ㄔO(shè)領(lǐng)域工程款支付不及時導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。由于開發(fā)商資金鏈問題不能及時或不到合同要求支付節(jié)點(diǎn)未支付工程款導(dǎo)致承包方拖欠農(nóng)民工工資。同時工程建設(shè)過程中承包方層層轉(zhuǎn)包,將工程轉(zhuǎn)包給沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭充當(dāng)用人單位和農(nóng)民工的中間人是最大的隱患,還存在工資不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中的情況。
。ㄆ撸┍磺沸秸叻梢庾R淡薄,沒有欠薪證據(jù)。用工企業(yè)不能及時或不給員工簽訂勞動合同,產(chǎn)生欠薪問題證明勞動關(guān)系有困難;產(chǎn)生欠薪問題勞動者沒有向企業(yè)索要工資欠條或用工企業(yè)拒不出具欠條,收集欠薪證據(jù)較困難;勞動者盲目求職,工作單位不明晰,發(fā)生欠薪問題投訴主體不明確。
三、xxxx年工作計劃
xxxx年,縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以爭先進(jìn)位求突破、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)特色為總體目標(biāo),緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系等重點(diǎn)工作,服務(wù)大局,全面謀劃,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成年度各項目標(biāo)任務(wù),全面提升人社工作科學(xué)化水平。
。ㄒ唬┚劢咕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)抓創(chuàng)新。
1、加大政策宣傳力度。創(chuàng)新思路,打破常規(guī)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。一是通過短信平臺精準(zhǔn)發(fā)送政策信息,做到信息全覆蓋。二是通過微信公眾號加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳“新戰(zhàn)場”。三是利用電視媒體廣泛宣傳,樹立先進(jìn)典型,突出工作佳績。四是制作簡單易懂、貼近生活、群眾喜聞樂見、樂于接受的宣傳材料在各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動中宣傳。五是舉辦豐富多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題活動,謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“最牛段子手”等比賽活動,烘托宣傳氛圍。
2、加強(qiáng)信息統(tǒng)計工作。一是指導(dǎo)鎮(zhèn)街公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就失業(yè)信息收集,做好信息錄入基礎(chǔ)性工作。二是完善就失業(yè)登記操作規(guī)范,加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理,同時與勞動關(guān)系、社保中心聯(lián)動,指導(dǎo)企業(yè)、個人及時辦理就失業(yè)登記。三是做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù),通過各種途徑掌握就失業(yè)信息并實(shí)時更新,確保各項就業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
3、加速培訓(xùn)工作換擋升級。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)工程。采取“人社局+鎮(zhèn)街+基地(專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”的方式開展鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)工程。二是建立規(guī)范化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)加強(qiáng)凱盛就業(yè)培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè),立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),開設(shè)市場實(shí)用強(qiáng)的專業(yè),開展精準(zhǔn)培訓(xùn),打造培訓(xùn)品牌。三是加強(qiáng)企業(yè)崗位技能培訓(xùn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)。在我縣新材料園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、食品園區(qū)設(shè)立技能提升培訓(xùn)點(diǎn),對企業(yè)符合條件的在職職工進(jìn)行崗前培訓(xùn),加快新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等政策的落實(shí);根據(jù)企業(yè)用工需求,通過企業(yè)訂單式培訓(xùn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)難和企業(yè)用工難問題。
4、加緊建設(shè)信息化市場。利用新民政大樓,打造xxxx平米現(xiàn)代化、信息化、智能化人力資源市場,著力推進(jìn)智慧型人力資源市場建設(shè),提升人力資源市場信息化水平,搭建人力資源數(shù)據(jù)庫,引入現(xiàn)代化的人才測評、崗位推介信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化、定制化、個性化的崗位推介,利用大數(shù)據(jù)初步建立我縣人力資源市場供求信息監(jiān)測和發(fā)布制度,定期做好人力資源行情分析,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。
。ǘ┚劢股鐣U献ベ|(zhì)量。
1、多舉措保障養(yǎng)老金足額及時發(fā)放。一是稅務(wù)部門現(xiàn)行制度比較完善,對企業(yè)經(jīng)營情況比較了解,建議盡快將企業(yè)養(yǎng)老保險征繳業(yè)務(wù)移交稅務(wù)部門,督促企業(yè)按照社保法規(guī)定做到應(yīng)保盡保,應(yīng)交盡交,最大限度調(diào)高養(yǎng)老保險的征收額,確保離退休人員養(yǎng)老保險待遇不受影響。二是做好靈活就業(yè)和個體工商戶參保繳費(fèi)宣傳工作,進(jìn)一步提高靈活就業(yè)和個體工商戶參保繳費(fèi)人數(shù)。三是加強(qiáng)與財政部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)縣級財政配套資金,確保每月養(yǎng)老金及時發(fā)放到位。
2、深化“互聯(lián)網(wǎng)+社保”,進(jìn)一步深化“放管服”改革工作。加大“電子社保”建設(shè)步伐,積極推廣網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、自助服務(wù)等業(yè)務(wù)模式,努力提高工作效能。持續(xù)推動服務(wù)事項精簡材料、優(yōu)化流程、縮減時限,全面深化“綜合柜員制”,落實(shí)窗口人員服務(wù)規(guī)范和考核辦法,切實(shí)規(guī)范窗口服務(wù)行為,提升窗口人員服務(wù)水平。
3、審批部門應(yīng)做好監(jiān)督管理工作,監(jiān)督新開工的工程建設(shè)項目必須按照要求參加工傷保險,要按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對新開工工程建設(shè)項目的管理。各類工程建設(shè)項目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場施工前,均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項目總承包單位或項目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險證明,作為保證工程安全施工的具體措施之一。未參加工傷保險的項目和標(biāo)段,主管部門、監(jiān)管部門要及時督促整改,即時補(bǔ)辦參加工傷保險手續(xù),杜絕“未參保,先開工”甚至“只施工,不參保”現(xiàn)象。
。ㄈ┚劢谷耸氯瞬抛ヒ(guī)范。
1、加快人才服務(wù)站建設(shè)。在xx街道打造鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站,為各類人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才招引、人力資源、技能提升、社保查詢、社保繳納等全方位服務(wù)。服務(wù)站計劃設(shè)置人才書屋、創(chuàng)業(yè)咖啡、公共辦公區(qū)、項目路演大廳等區(qū)域,為人才提供免費(fèi)的休閑辦公場所。同時在服務(wù)站打造人才公寓,為全日制高校畢業(yè)生可提供短期免費(fèi)入駐服務(wù)。
2、根據(jù)省市有關(guān)要求制訂招聘簡章,做好xxxx年事業(yè)單位“優(yōu)才計劃”、事業(yè)單位公開招聘的筆試、面試、資格審查、體檢考察、選崗及上崗核查等有關(guān)工作,嚴(yán)格招聘程序,嚴(yán)把各個環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格履行各項規(guī)定程序,樹立正確的選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn),以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,保證事業(yè)單位選人用人公平、公正、公開。根據(jù)省、市要求,根據(jù)我縣基層事業(yè)單位編制余缺和實(shí)際工作情況,做好摸底、匯總,認(rèn)真做好xxxx年“三支一扶”人員招募計劃申報、報名審核、面試組織、體檢考察、上崗等工作。根據(jù)《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等法律法規(guī)和制度規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,印發(fā)《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》,并繼續(xù)實(shí)施中層人員內(nèi)部輪崗。
3、嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作的通知》(金人社發(fā)〔xxxx〕xx號)規(guī)定,對申報單位的崗位設(shè)置、空崗數(shù)額、退休人員進(jìn)行核對,核準(zhǔn)聘任數(shù)額。按照公開、公平、公正的原則對符合條件的人員組織競聘上崗,按崗聘用。積極做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、博士后科研工作站的宣傳、申報工作。
(四)聚焦和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建抓穩(wěn)定。
1、開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建專項行動,全力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧城市創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動合同法等法律法規(guī),持續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)實(shí)行勞動合同制度的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。進(jìn)一步完善勞動用工備案制度,加強(qiáng)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)管理,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步做好勞動關(guān)系領(lǐng)域社會事業(yè)體制改革創(chuàng)新工作。充分發(fā)揮xx縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會牽頭抓總的作用,進(jìn)一步完善政府、工會、企業(yè)共同參與的勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。強(qiáng)化勞動關(guān)系宏觀調(diào)控。全面實(shí)行勞動合同和集體合同制度,以建筑業(yè)、非公有制企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn),深入推進(jìn)企業(yè)勞動合同制度實(shí)施專項行動,做好企業(yè)工資指導(dǎo)調(diào)控工作,進(jìn)一步提高勞動合同簽訂率,擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面。
2、做好農(nóng)民工工資支付專項檢查工作。以依法維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨,結(jié)合x市開展根治欠薪夏季行動推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資治理常態(tài)化的活動,在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上提前謀劃,控制隱患。同時聯(lián)合各相關(guān)責(zé)任主體部門,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺應(yīng)急預(yù)案及專項檢查實(shí)施方案,加大人力物力投入,舉全力做好該項工作,力保我縣社會穩(wěn)定,勞動者合法權(quán)益得到保障。全面提升勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化建設(shè)”。以市里推行的新勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)為基礎(chǔ),不斷加大勞動保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè),提高用人單位錄入數(shù)量,提升數(shù)據(jù)動態(tài)更新率。同時,進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格建設(shè),充實(shí)人員配置,加大人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全勞動保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動機(jī)制,特別是要加強(qiáng)與公安、法院、工商、住建等部門的配合,形成綜合治理機(jī)制,共同做好維權(quán)工作,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。做好勞動保障監(jiān)察大要案的查處工作。提高勞動保障監(jiān)察辦案質(zhì)量,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,對涉及人數(shù)多、欠薪數(shù)額大的案件迅速反應(yīng),及時做好立案查處,涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送公安機(jī)關(guān),依法嚴(yán)懲違法責(zé)任人,確保侵害勞動者權(quán)益的嚴(yán)重違法行為得到及時處理,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
3、努力提高辦案效率和辦案質(zhì)量。面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化形式和勞動人事爭議案情,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。規(guī)范收案、立案、庭審等各個環(huán)節(jié),健全仲裁辦案制度,注重仲裁庭審質(zhì)量,規(guī)范仲裁文書制作,加強(qiáng)仲裁檔案管理。繼續(xù)做好調(diào)解組織建設(shè)工作。按照上級要求,以示范調(diào)解組織為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范完善全縣調(diào)解組織建設(shè)。在健全調(diào)解組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、落實(shí)工作保障等方面對專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)行相關(guān)工作推進(jìn)。加快推進(jìn)調(diào)解仲裁工作信息化,提高仲裁辦案軟件的有效使用。努力提高線上辦案率。
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