縣國家稅務(wù)局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　xxxx年上半年，xx縣國稅局緊緊圍繞年初制定的工作思路，狠抓落實，奮勇拼搏，大力開展組織收入、稅收征管、風(fēng)險防范、納稅服務(wù)和隊伍建設(shè)工作，取得明顯成效。

　　一、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┱J(rèn)清形勢，奮力拼搏，大力組織稅收收入。

　　面對經(jīng)濟下行壓力，特別是稀土加工稅收大減、預(yù)收稅款需要消化、新增稅源少、成長性稅源差、稅收惠民政策減收、傳統(tǒng)稅源大戶稅收增長貢獻(xiàn)度低等不利因素，我們不等不靠，主動出擊，把思想和行動統(tǒng)一到市局和縣委、縣政府的工作部署上來，強化大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和執(zhí)行意識，全面開展經(jīng)濟稅源分析、稅收預(yù)測預(yù)警分析、政策效應(yīng)分析與收入質(zhì)量分析，準(zhǔn)確把握好收入的基本走勢，牢牢抓住組織收入的主動權(quán)，盡量縮小收入差距。x-x月入庫系統(tǒng)口徑收入x.xx億元，同比減收xxx萬元，下降x.xx%；入庫政府考核口徑收入x.x億元，同比減收xxxx萬元，下降x.xx%。一是大力推動招商引資。積極策應(yīng)主攻總部經(jīng)濟、“營改增”行業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、有色金屬、礦產(chǎn)品（稀土）加工業(yè)，依托大集團、大型企業(yè)，通過合理的財政稅收籌劃，在發(fā)展物流業(yè)的同時，大力發(fā)展租賃業(yè)、廣告業(yè)，分散行業(yè)風(fēng)險，形成以大帶小、以小促大的局面。二是落實抓收責(zé)任。細(xì)化獎懲辦法，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，實行領(lǐng)導(dǎo)包片掛重點稅源企業(yè)，調(diào)動一切積極因素，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，個個手上有任務(wù)。三是加強重點稅源監(jiān)控。開展重點稅源企業(yè)網(wǎng)上直報，對網(wǎng)上直報企業(yè)的財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強對網(wǎng)上直報企業(yè)申報數(shù)據(jù)的邏輯審核，對金屬加工及貿(mào)易行業(yè)、計算機通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等主要重點行業(yè)稅源變動狀況進(jìn)行分析，強化了重點稅源企業(yè)數(shù)據(jù)資料分析應(yīng)用。四是強化稅收評查。上半年評估戶數(shù)xx戶，入庫稅款xxx萬元，建筑材料發(fā)票查驗入庫xxx萬元，同比增收xxx萬元，同比增長xx%，上半年創(chuàng)歷史突破xxx萬元大關(guān)，列全市第一。認(rèn)真開展發(fā)票協(xié)查案件工作，上半年收到一起受托協(xié)查函，涉及“黃金票”案x戶企業(yè)，x份增值稅專用發(fā)票，協(xié)查發(fā)票金額xxx.xx萬元，協(xié)查發(fā)票稅額xx.x萬元；加大稅收專項檢查力度，開展出口供貨企業(yè)和辦理出口退（免）稅企業(yè)稅收檢查，上半年累計稽查入庫稅款xx萬元。

　　（二）緊密協(xié)作，規(guī)范管理，強化稅收征管基礎(chǔ)。

　　在征管動作多、任務(wù)重的情況下，進(jìn)一步優(yōu)化流程，強化各部門協(xié)作，有條不紊推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)。一是做好征管綜合系統(tǒng)、多元化申報系統(tǒng)、運維系統(tǒng)等多個征管系統(tǒng)流轉(zhuǎn)文書的再流轉(zhuǎn)再審核工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年共處理稅務(wù)登記類文書xxxx余戶次，發(fā)票類文書xxx戶次，多元化申報協(xié)議的再簽訂再維護xxxx余戶次，核定類文書xxxx余戶數(shù)，系統(tǒng)維護類征管業(yè)務(wù)xxxx余戶次。二是開展征管規(guī)范x.x的培訓(xùn)、再培訓(xùn)，相關(guān)崗職體系的完善、宣傳、表證單書的精簡，與規(guī)范相抵觸文件的清理等工作。三是大力推進(jìn)多元化申報。召開動員會，通過多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，發(fā)動稅收管理員做了大量的宣傳解釋工作；大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制作各種多元化操作方式、注意事項的PPT，派專人解讀；增加申報渠道，對納稅人手機申報不便的，專門采購兩臺專用手機，輔導(dǎo)納稅人手機申報，與此同時，加強與航信公司通力協(xié)作，解決多元化申報中存在的“簽約不及時、CA證書認(rèn)證不及時、續(xù)費不及時、提供資料不齊全”等問題。四是加強農(nóng)產(chǎn)品加工（商貿(mào)）行業(yè)稅收管理。從約談告知、實地核查、日常巡查、納稅輔導(dǎo)、稅負(fù)預(yù)警五個方面入手，加強基礎(chǔ)管理，規(guī)范合同、抵扣憑證、資金往來和帳簿管理，明確稅源管理、納稅評估、稅務(wù)稽查等部門責(zé)任，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入。

　　（三）依法行政，強化監(jiān)控，積極防范稅收風(fēng)險。

　　一是制定行業(yè)稅收風(fēng)險管理指南，涵蓋道路貨物運輸業(yè)、物流業(yè)、針織服裝業(yè)、金屬加工及商貿(mào)企業(yè)等行業(yè)，建立信息定期交換共享制度，實現(xiàn)第三方信息來源渠道的多元化，有效防止漏征漏管，實行以法治稅。二是強化一般納稅人登記后續(xù)管理。指定專人接受申請資料，做好登記，記錄，及時分配確定管理人員。把握好發(fā)票核準(zhǔn)，x日內(nèi)組織相關(guān)職能部門對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地、生產(chǎn)機器設(shè)備、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)經(jīng)營能力、注冊資金、人員等進(jìn)行調(diào)查訪問，掌握企業(yè)生產(chǎn)基本情況，按照實際生產(chǎn)能力發(fā)放發(fā)票。定期開展財務(wù)核算輔導(dǎo)工作，督促企業(yè)財務(wù)人員嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，規(guī)范財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)核算，做到憑證資料齊全，會計科目核算規(guī)范，會計賬冊健全。三是加強出口退稅管理。做好抵扣信息上傳與異常發(fā)票信息的審核檢查工作，積極做好出口企業(yè)退稅申報、審核工作，按照加快進(jìn)度要求，督促企業(yè)加快收齊單證，幫助符合條件的企業(yè)申請憑電子信息先申報退稅，做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。加強出口供貨企業(yè)的函調(diào)核實工作，上半年累計調(diào)查核實xx件函調(diào)件，做到了如實回函，回函率達(dá)xxx%。開展稅收執(zhí)法考核工作，加強預(yù)警監(jiān)控，強化督查整改，上半年全縣執(zhí)法考核數(shù)據(jù)達(dá)到零差錯率。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化流程，規(guī)范服務(wù)，提升納稅人滿意指數(shù)。

　　在去年取得納稅人滿意度全國第二名好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強稅收服務(wù)工作，提升納稅人滿意度。一是開展稅收宣傳月活動。緊扣“新常態(tài)、新稅風(fēng)”主題，聯(lián)合縣委宣傳部，在xx鄉(xiāng)政府的大力支持配合下，組成一支xx余人的稅收政策宣傳小分隊，深入天湖山風(fēng)電項目建設(shè)現(xiàn)場，向項目建設(shè)部免費贈送稅收優(yōu)惠政策、發(fā)票知識宣傳小冊子等稅收宣傳資料，同時告知納稅申報事前備案手續(xù)，深受企業(yè)歡迎。二是積極開展納稅人滿意度調(diào)查工作。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度，形成“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各司其職，分片掛鉤、分級部署、任務(wù)分解、包干落實、全員參與的工作機制，制定工作方案，把各項工作任務(wù)細(xì)化落實到各稅源管理部門、各崗位和具體責(zé)任人員，列入績效考核。認(rèn)真梳理調(diào)查指標(biāo)，對納稅人聯(lián)系電話等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，組織人員逐戶上門走訪，開展“一對一”服務(wù)，了解納稅人的所需、所求、所盼。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。改進(jìn)納稅服務(wù)措施，對xxxx年度全國納稅人滿意度調(diào)查中存在的問題及時進(jìn)行了整改，推行“同城通辦”業(yè)務(wù)，為配合全面推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作，自籌資金，購買了x個大讀卡器，確保了大廳及x個農(nóng)村分局“同城通辦”業(yè)務(wù)的開展，方便了納稅人辦稅。開展國地稅互設(shè)窗口，向縣城國興新天地汽車城派住x名工作人員，落實大廳主任輪流值班制度，配備“專業(yè)導(dǎo)稅員”，推行“一站式”全職能窗口服務(wù)和“延時服務(wù)”“預(yù)約服務(wù)”“首問服務(wù)”“納稅服務(wù)志愿者”等一系列富有個性化“保姆式”服務(wù)，推動納稅服務(wù)工作上新水平。

　�。ㄎ澹┩晟浦贫龋瑥娀�管理，加強干部隊伍建設(shè)。

　　全面落實中央八項規(guī)定，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善機關(guān)考勤制度，加強思想政治、管理創(chuàng)新和績效考核工作。一是開展“三嚴(yán)三實”專題教育。組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局專題教育方案，對活動開展的總體要求、主要措施、具體方法等有一個全面的了解。先后組織干部收看省局張局長和市局龔局長專題黨課視頻，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，并按省、市局和當(dāng)?shù)攸h委的要求，有序開展這一專題教育活動，力求取得實實在在的效果。二是開展管理創(chuàng)新。對今年的管理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真思考和廣泛征求意見，并確定“模擬查賬實訓(xùn)平臺”為今年的創(chuàng)新項目。圍繞提升稽查干部查賬能力，通過建設(shè)模擬賬套，將稅法、財會、征管、稽查、行業(yè)管理等專業(yè)培訓(xùn)融為一體，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)由書本轉(zhuǎn)向?qū)崉?wù)，由理論轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)，由實記硬背法條轉(zhuǎn)向提高實際工作能力。一方面營造學(xué)習(xí)氛圍，為干部開展集中培訓(xùn)、分散自學(xué)創(chuàng)造有利條件。另一方面使稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提升。三是持續(xù)推進(jìn)績效考核。 將績效考核工作列為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，組建專門工作小組，指定專人負(fù)責(zé)績效管理全部工作。突出日�？己藶橹�，按照省、市局考核方案，結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化部門和個人考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，提醒、通報、考核到位，堅決避免年終補課、扯皮現(xiàn)象的出現(xiàn)。加大獎懲考核力度，拿出一定數(shù)額的獎金與績效考核掛鉤，同時更加注重考核結(jié)果的運用，激發(fā)干部工作積極性，推動各項工作上新臺階。上半年獲得多項省、市局和縣委、政府表彰的先進(jìn)獎項，復(fù)評保留“全國文明單位”榮譽稱號。

　　上半年的工作雖然取得了較好的成績，但與上級和縣委、縣政府的要求相比，仍有不少的差距：一是組織稅收收入工作未能實現(xiàn)“雙過半”，壓力不小；二是“三嚴(yán)三實”要求有待進(jìn)一步提升，切實解決服務(wù)納稅人“最后一公里”問題還要加強；三是稅收管理風(fēng)險依然存在；四是干部年齡老化，工作進(jìn)取心有所弱化，工作激情減退。

　　二、下半年工作計劃

　　下半年，縣局要在落實年初工作要點的基礎(chǔ)上，重點做好以下工作：

　�。ㄒ唬┘哟蠼M織收入力度。千方百計尋找收入的增長點，聚精會神抓組織收入，稅源管理、評估、稽查和基層分局齊抓共管，堵漏增收。落實已有的行業(yè)管理制度，堵塞稅收流失點。加強稅收分析，把握新常態(tài)，落實新舉措，抓征管，防風(fēng)險，嚴(yán)調(diào)度，認(rèn)真研究解決組織收入工作中遇到的各種困難和問題，努力實現(xiàn)稅收收入進(jìn)位趕超。

　　（二）加大管理創(chuàng)新力度。以征管改革為突破口，實現(xiàn)集約化、精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化的要求，優(yōu)化資源配置、細(xì)化崗位職責(zé)、重塑工作流程，實施績效管理。以進(jìn)一步提升稽查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、解決查賬“短板”問題為目的，通過建立模擬查賬實訓(xùn)平臺，將稅法、財會、征管、稽查、行業(yè)管理等專業(yè)培訓(xùn)融為一體，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)由書本轉(zhuǎn)向?qū)崉?wù)，由理論轉(zhuǎn)向?qū)崙?zhàn)，由實記硬背法條轉(zhuǎn)向提高實際工作能力。

　�。ㄈ�）加大績效考核力度。進(jìn)一步落實個人指標(biāo)考核，對接上級局考核節(jié)點，勤聯(lián)系，勤提醒，在做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，加大加分項目管控，全力推進(jìn)績效考核。

　�。ㄋ模┘哟蠖愂照鞴芰Χ�。開展征管巡查，落實行業(yè)管理辦法，強化漏征漏管戶、低稅負(fù)、零稅負(fù)納稅人管理。繼續(xù)做好多元化申報工作，積極穩(wěn)妥做好全面推行“營改增”工作，加強收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核，提升征管綜合能力。

　�。ㄎ澹┘哟箫L(fēng)險防范力度。充分認(rèn)識防范稅收風(fēng)險的重要性和緊迫性，完善一般納稅人登記、出口退稅審批權(quán)限下放管理，完善商貿(mào)企業(yè)、物流業(yè)、針織紡織業(yè)等行業(yè)稅收管理。開展三個行業(yè)管理回頭看，加強注銷戶管理，依托風(fēng)險管理團隊，建立常態(tài)化失控率運行管理機制，防范出口騙稅和出口供貨虛開。

　　（六）加大行政管理力度。嚴(yán)格考勤管理，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定，進(jìn)一步加強車輛和房產(chǎn)管理，通過加大信息調(diào)研工作力度、持續(xù)開展理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、組織好工會活動等有效措施，進(jìn)一步激發(fā)隊伍活力，為做好國稅工作提供保障。

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