區(qū)科技局平臺建設工作總結和下一年工作思路

　　今年以來，區(qū)科技局圍繞“創(chuàng)新之區(qū)”建設總體部署和重點工作清單，狠抓各項指標落實，全面推進曹娥江科創(chuàng)走廊建設，扎實開展科技創(chuàng)新各項工作，全年共完成高新技術產業(yè)投資xx.xx億元，同比增長xx.x%；完成規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值xxx.xx億元，同比增長x.x%，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達xx.x%。在xx市對我區(qū)的考核中，科技線規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用和凈增高新技術企業(yè)、科技型中小微企業(yè)數(shù)量兩項考核指標得分在各縣區(qū)市中排名第x位。全區(qū)xxxx年度R&D經(jīng)費支出達xx.xx億元，占GDP比重提高到x.xx%，研發(fā)人員數(shù)達到xxxx人。全年新認定高新技術企業(yè)xx家，完成預期目標。區(qū)位列“全國科技創(chuàng)新百強區(qū)”第xx位、x省科技進步綜合評價第x位。

　　一、搭建“大平臺”，科創(chuàng)走廊建設強勢推進

　　1、加強頂層謀劃設計。曹娥江科創(chuàng)走廊圍繞“三園一中心”區(qū)域核心創(chuàng)新平臺建設目標，成立服務中心，編制完成《曹娥江科創(chuàng)走廊發(fā)展規(guī)劃》，在xxxx年“海創(chuàng)人才”國際創(chuàng)業(yè)大賽啟動儀式暨x城市分站賽活動上首發(fā)，在x、x、x等分站賽成功推介。在區(qū)工作專班的指導下，制定完善相關工作規(guī)則，明確各成員單位主要職責，規(guī)范運作機制，科創(chuàng)走廊輻射帶動效應不斷擴大，工作效率進一步提升，區(qū)域創(chuàng)新中心核心地位初步顯現(xiàn)。

　　2、加快創(chuàng)新資源集聚。推進項目落地，目前x建設職業(yè)技術學院xx校區(qū)已累計完成工程量約x.x億元，完成總工程量的xx%。xx產教融合創(chuàng)新園項目樁基已完成，并牽頭做好省產教融合基地申報工作。x理工、南華、計量等多家研究院陸續(xù)完成場地裝修，投入使用。新引進xx鎮(zhèn)陶瓷大學、x大學、x交通大學等產業(yè)研究院x家，全區(qū)大學研究院總數(shù)達到xx家。繼續(xù)加強與x交大、x復旦、x大學以及清華長三院等知名院校聯(lián)絡，為xx產業(yè)發(fā)展做好智力支撐。進一步規(guī)范和完善研究院管理，起草各大學研究院考核辦法，加強對接協(xié)調和交流溝通，引導各大學研究院為xx轉型升級提供助力。

　　3、加大科技對接交流。已陸續(xù)接待省科技廳、建設廳，xx市委、區(qū)委領導，以及人大、政協(xié)和兄弟縣市單位調研考察xx批次xxx多人，接待清華工研院、x大學、計量大學等校領導和專家教授來訪超過xx批次xxx多人，接待杭電大學、海創(chuàng)人才、浙大暑期實踐團、南華研究院等學生、人才來虞交流、實習超xxxx余人次，區(qū)領導帶隊外出考察x次，積極參與長三角一體化•xxxx接滬推介會、“海創(chuàng)人才”國際創(chuàng)業(yè)大賽等區(qū)級活動，牽頭組織召開x理工大學創(chuàng)新成果對接會、俄羅斯工程院外籍院士周祖德專題報告會暨第三屆x理工大學科技成果發(fā)布會，第四屆“曹娥江論壇”暨環(huán)保成果發(fā)布會等，先后發(fā)布科技成果xxx余項，簽約共建企業(yè)研發(fā)中心x個，達成科技合作項目xx個。

　　4、加速新興業(yè)態(tài)發(fā)展。加強摸排調研，做好各類眾創(chuàng)空間申報業(yè)務指導，大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體，加強對眾創(chuàng)空間的管理，積極搭建優(yōu)秀項目與投融資機構對接平臺，推動“雙創(chuàng)”工作取得實質性成效。全年新增省級眾創(chuàng)空間x家、市級眾創(chuàng)空間x家，引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目xx余個。全區(qū)眾創(chuàng)空間累計達到xx家（其中省級xx家，市級x家），入駐創(chuàng)業(yè)團隊達到xxx個，在孵企業(yè)xxx家，創(chuàng)業(yè)人數(shù)近xxxx人。

　　二、提升“三服務”，科技服務企業(yè)成效凸顯

　　1、開展專項行動。以“三服務”活動為載體，切實發(fā)揮科技“店小二”作用，不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。制定“科技先鋒、創(chuàng)新服務”專項行動，建立健全機關干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系項目、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系研究院、聯(lián)系科技人才“五個一”聯(lián)系制度，積極開展高企孵化、成果對接、人才引育、政策扶持等活動，實現(xiàn)進村入企常態(tài)化，服務對接精準化、指導幫扶專業(yè)化，切實幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，推動企業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步。目前為止已走訪企業(yè)xxx多家，征集到企業(yè)意見建議xx多條。

　　2、匯集創(chuàng)新力量。成立大學研究院協(xié)同中心，著力構建大學與大學、大學與產業(yè)、大學與地方的協(xié)同創(chuàng)新同盟。聯(lián)合各研究院力量組織開展了“十百千”行動，即集結十家高校院所，動員百名專家教授，服務千家科技企業(yè)。將“十百千”活動與高企孵化、成果對接、人才引育、政策扶持等工作相結合，使科技干部與專業(yè)隊伍“x+x”組隊，按需對接。目前xx家大學研究院（研究生分院）已集聚各項目團隊xx個，教授（副教授）xx名、研究生xxx名。走訪企業(yè)超過xxx余家，了解技術需求xx余項，現(xiàn)場解決企業(yè)技術問題xx個，簽訂合作協(xié)議xxx份，申請專利xxx項，培訓技術人員近xxx人次，孵化企業(yè)xx家。

　　3、解難問題清單。建立了服務企業(yè)“問題清單、責任清單、落實清單”三張清單，實行周計劃、月匯報、季通報制度，切實幫助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題，推動企業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步。如x理工大學、南華大學等研究院團隊分別為企業(yè)解決了棉織物后整理過程中的軋光、賦香難題、染色問題及制冷設備機械設計難題；x工業(yè)大學研究院為企業(yè)攻關研制檢測設備、為xx先進生物醫(yī)藥領域開發(fā)新技術，提升醫(yī)藥產業(yè)科技含量；x理工大學xx高等研究院摸排企業(yè)技術需求“精準發(fā)力”，召開成果對接會、開展“百崗實訓”活動引導科技資源匯集等等，為xx產業(yè)技術提升作出有益貢獻。

　　三、打造“大格局”，科技各項工作齊頭并進

　　1、牽頭抓好高新產業(yè)發(fā)展。加強高新技術企業(yè)摸排，加強梯隊建設，建立健全高新技術企業(yè)動態(tài)管理庫，大力組織開展高新技術企業(yè)申報業(yè)務培訓、科技政策推介宣傳，推廣應用“企業(yè)研發(fā)項目信息管理系統(tǒng)”，加強企業(yè)業(yè)務輔導，壯大科技企業(yè)隊伍。全年新增高新技術企業(yè)xx家，重新認定xx家，全區(qū)有效高新技術企業(yè)達到xxx家。申報省科技型中小企業(yè)xxx家，累計達到xxx家。列入省級新產品試制計劃xxx項，居全市第一。列入省重點研發(fā)計劃項目x項，居全市第一。申報省創(chuàng)新型領軍企業(yè)x家，省級企業(yè)研究院x家，省級企業(yè)研發(fā)中心xx家，xx市研發(fā)中心xx家。著力抓好產業(yè)創(chuàng)新平臺建設，修訂完善《產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設專項激勵資金實施方案》，xx綠色環(huán)�；�工產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體已列入省級創(chuàng)建名單，xxe游數(shù)字文娛產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體申報省級培育。組織企業(yè)參加第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（x賽區(qū)）暨第六屆x省“火炬杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，造濃企業(yè)創(chuàng)新氛圍。

　　2、著力抓好重點項目進展。以“三個一批”重大科技人才項目為抓手，推進高標準平臺建設、高層次人才引進和高技術項目培育。今年以來，國科控股新材料產業(yè)鏈、龍盛創(chuàng)新基地、x灣產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、xx網(wǎng)新科技園二期工程以及產教融合創(chuàng)新園等一大批重大項目紛紛啟動建設，進展順利。其中x灣產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心項目已竣工驗收，即將投用。貫徹落實人才新政，創(chuàng)新人才不斷匯集，共引進海外工程師xx人（省級x人），認定海外工程師年薪資助項目xx人，認定外國專家站x家。新引育省級以上創(chuàng)新人才xx名，新引育國省萬人計劃人數(shù)在xx位居第x位。做好外國人許可事項辦理工作，已辦理xx余人次。

　　3、全力抓好科技成果轉化。規(guī)范成果管理，簡化工作流程，積極征集軍民融合領域和高新技術企業(yè)科技需求，目前已鑒定科技成果xxx項、發(fā)布企業(yè)技術需求xxx項。技術市場交易額達到x.x億元。著力開展科技對接交流活動，組織參加了xx--x合作推介活動、中東歐高端外國專家對接會、xx先進制造（互聯(lián)網(wǎng)汽車）產業(yè)轉型升級研討會、x大學創(chuàng)新成果對接會等x場次。配合做好“xx·x周”、“xx·x周”等相關活動，突出xx元素，加大xx科技推介力度。全年申報省科學技術獎x項，推薦省全面創(chuàng)新改革新型產學研合作項目x項，實施xxxx年度授權發(fā)明專利產業(yè)化項目x項。晶盛機電“大尺寸半導體硅單晶生長設備的關鍵技術”獲第十三屆（xxxx年度）中國半導體創(chuàng)新產品和技術獎。區(qū)標準化研究院《對標美國制造、德國制造、日本制造大力實施x制造標準國際化戰(zhàn)略》課題研究成果獲省領導批示。推動軍民融合，提出航空發(fā)動機尾配件、新型泡沫材料兩項軍民融合領域重大技術攻關需求建議。

　　4、合力抓好民生科技發(fā)展。突出科技服務“三農”，依托省農科院等高校技術支撐，著重推進農發(fā)集團“省農業(yè)科技園區(qū)”創(chuàng)建和xx公司省“星創(chuàng)天地”示范基地申報，完成省農業(yè)技術研發(fā)中心認定x家，不斷加大農業(yè)科技示范基地建設力度，為鄉(xiāng)村農業(yè)區(qū)域經(jīng)濟振興提供科技支撐。積極開展與涉農院校對接，引進并推廣各類實用技術xx余項，新品種xx只；完成第三輪省科技特派員團隊推薦申報，專家組下基層指導x次，集中xxx多戶農戶及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員開展蔬菜栽培技術培訓x次，發(fā)放各類資料xxx多份。全年申報省級公益性技術應用研究項目x個，實施市級公益性技術應用研究項目x個，繼續(xù)做好區(qū)級社會發(fā)展項目的申報、認定、實施和績效考評工作。完成xxxx年度科普統(tǒng)計，配合掛聯(lián)街道開展“五得xA”創(chuàng)建、污水零直排等工作。

　　5、不斷營造良好創(chuàng)新環(huán)境。修訂完善《關于全力補齊科技創(chuàng)新短板的若干政策意見》，聚焦“三高”（高新企業(yè)、高新平臺、高新技術）十聯(lián)動（產學研用金、才政介美云）”，涉及政策點xx個，預計年度兌現(xiàn)金額將高達x.xx億元，進一步體現(xiàn)政策重點，加強政策指引。于xx月xx日在xx人才科技新政新聞發(fā)布會上進行推介，與“人才新政x.x版”進行有機整合和配套互動，加大引才育才力度，加快區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化升級。牽頭組織召開全區(qū)科技創(chuàng)新委員會第一次全體會議，進一步明確了區(qū)委科創(chuàng)委工作職責和規(guī)則，交流《關于創(chuàng)新發(fā)展三年行動的實施意見》工作完成情況，并對下步科技創(chuàng)新工作作出部署。

　　xxxx年工作思路

　　xxxx年科技工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，圍繞“創(chuàng)新之區(qū)”建設總體部署，進一步轉變政府職能，加強布局謀劃，全面推進科技各項目標任務落實，奮力爭當“高質量發(fā)展排頭兵”。

　　具體目標：圍繞“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”建設這一總體定位，積極推進省產教融合示范基地和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)兩大創(chuàng)建，大力促進上市工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新中心（省級以上研發(fā)機構）、上市企業(yè)省級創(chuàng)新人才、產業(yè)集群創(chuàng)新服務綜合體三大全覆蓋，在此基礎上達成四項主要指標:全社會R&D經(jīng)費支出占地區(qū)GDP比重達x.x%以上，高新技術產業(yè)投資增長xx%以上，新增國家高新技術企業(yè)xx家以上（累計達到xxx家），新增省科技型中小企業(yè)xxx家以上（累計突破xxxx家）。主要抓好四個工程建設：

　　一是創(chuàng)新平臺推進工程。以曹娥江科創(chuàng)走廊建設為抓手，加速科創(chuàng)要素從聚變到裂變，助力新舊動能轉換，賦能xx高質量發(fā)展。

　　1.加強大學研究院建設。用好“績效考核”指揮棒，圍繞協(xié)定目標，開展工作評估，設置專項獎，進一步激發(fā)大學研究院管理團隊和項目團隊的創(chuàng)效熱情。開展大學研究院示范工程，引導研究院圍繞項目孵化、人才引進、技術創(chuàng)新等方面做出特色、做出影響。探索“一院一園一基金”發(fā)展，推動科研院校與地方經(jīng)濟互惠共贏。建設大學研究院聯(lián)盟，組建xxx協(xié)同創(chuàng)新研究院，塑造大學研究院集群的品牌效應，通過專業(yè)的運營策劃，推進各大學研究院協(xié)同招才引智，實現(xiàn)信息互通，人才互濟，設備共享。

　　2.探索新型研發(fā)機構建設。面向企業(yè)需求，引進企業(yè)資源，建設大學、龍頭企業(yè)、地方政府三方共建的新型研發(fā)機構；支持大學研究院與企業(yè)共建研發(fā)中心，構建“一院多中心”的組織架構，服務高新技術企業(yè)發(fā)展。提升研發(fā)水平。鼓勵與企業(yè)聯(lián)合申報國家級、省部級課題，建設國家級、省部級創(chuàng)新平臺，提升平臺創(chuàng)新承載力。鼓勵大型企業(yè)研究院相對獨立運行，加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。

　　3.抓實創(chuàng)新項目建設，抓好落地項目，督促推進浙建院xx校區(qū)、產教融合創(chuàng)新園、x大學x（xx）研究院、xx鎮(zhèn)陶瓷大學xx研究院、中科院新材料創(chuàng)新中心、中國工程院院士港灣等曹娥江科創(chuàng)走廊重點項目建設。繼續(xù)抓好“三個一批”重大科技人才項目建設，加快推進龍盛集團研究院創(chuàng)新基地、x灣產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、xx網(wǎng)新科技園二期工程、xx產教融合創(chuàng)新園等基建類項目，確保項目早出成效。

　　4.抓好眾創(chuàng)空間孵化器建設，建立“項目庫”，落實“研究院+孵化器”發(fā)展模式，鼓勵研究院圍繞技術研發(fā)的主要方向，集中引進x-x個類別或領域的創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新項目，造濃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。積極組織企業(yè)參與項目路演、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等，推動人才、項目和資本高頻次對接，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

　　二、產學研合作深化工程。推進政產學研用深度融合，著力構建高校與行業(yè)、龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)密切合作的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

　　1. 加快產研深度對接。積極組織舉辦xx科技創(chuàng)新需求推介活動，引導企業(yè)主動把需要的關鍵核心項目、碰到的技術攻關難題亮出來，鼓勵揭榜掛帥，進一步提升成果轉化落地的實效性。努力營造有利于科技成果轉化落地的政策環(huán)境、產業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境，打通科技成果從實驗室走向企業(yè)、 走向產品、走向市場的“最后一公里”。

　　2.增強企業(yè)創(chuàng)新活力。根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新需求積極探索推進產學研深度融合的形式和途徑，通過成果轉讓、購買服務、技術外包、聯(lián)合攻關等手段，加快企業(yè)技術改造、革新和升級，推動企業(yè)在引進科技成果的同時，提升自主創(chuàng)新能力。建立健全企業(yè)研發(fā)服務體系，支持鼓勵企業(yè)開展技術創(chuàng)新，推動現(xiàn)有重點實驗室、工程中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺實現(xiàn)更廣范圍的開放共享，建立快速響應、精準對接的服務機制。

　　3.做好優(yōu)質人才引育。加強高層次人才引進和本土人才培育工作，重點做好國家“千人計劃”領軍人才等項目的遴選申報工作，廣泛吸引高新技術產業(yè)領域的科技人才和專家學者帶成果，帶技術，帶項目入駐各級各類創(chuàng)新園區(qū)和載體。舉辦好“百名專家教授進企業(yè)”“校企直通車”等專題對接活動，引進更多高校院所的優(yōu)秀人才到xx的高新技術企業(yè)中落地生根，培育好本土科技型企業(yè)家、科技研發(fā)人才、高級管理人才，打造一批層次高、技術好、能力強的企業(yè)骨干人才隊伍，提升高新產業(yè)人才素質。

　　三、高新產業(yè)提升工程。著力構建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯次培育機制，催生發(fā)展新動能。

　　1.壯大高新產業(yè)發(fā)展。加快推進x灣省級高新技術產業(yè)園區(qū)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃高新產業(yè)發(fā)展策略、扶持政策，并協(xié)調落實相關舉措；全面落實《xx區(qū)加快科技創(chuàng)新的若干政策》，發(fā)揮好相關政策對高新技術產業(yè)發(fā)展的引導作用；進一步提高高新技術產業(yè)投資占年度全社會固定資產投資比例，努力保持相對穩(wěn)定的投資水平，保障對高新技術產業(yè)發(fā)展的支持力度。

　　2.突出企業(yè)主體培育。加大高新技術企業(yè)、省科技型企業(yè)申報政策的宣講力度，通過舉辦政策輔導會、培訓會以及通過媒體、網(wǎng)絡等多種形式，提高政策知曉率，著重做好認定條件、申報流程、政策優(yōu)惠及注意事項等方面的業(yè)務輔導，提高申報成功率。加大高新技術企業(yè)集群培育，以規(guī)劃和推動x灣省級高新技術產業(yè)園區(qū)建設為契機，大力推進科技創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺建設，集聚創(chuàng)新資源，努力使高新區(qū)成為科技型企業(yè)發(fā)展壯大的搖籃基地。

　　3.加快產業(yè)綜合體建設。發(fā)揮政府規(guī)劃引導作用，建立聯(lián)席會議或聯(lián)合工作機制，有效推進八大集群產業(yè)綜合體建設的統(tǒng)籌協(xié)調、任務分解和督查落實工作。重點抓好x灣xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)省級綠色環(huán)�；�工產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設，致力打造區(qū)域綠色化工產業(yè)集群科創(chuàng)平臺；加快推進e游小鎮(zhèn)數(shù)字信息產業(yè)綜合體、通風制冷產業(yè)綜合體建設，同步推進電氣電機及驅動裝備產業(yè)綜合體、汽車整車及關鍵零部件產業(yè)綜合體以及時尚輕紡產業(yè)綜合體建設，做到突出重點、有序推進，取得實質性進展。

　　四、科技管理協(xié)調工程。切實發(fā)揮科技創(chuàng)新委員會辦公室職責，統(tǒng)籌協(xié)調全區(qū)科技力量，全面推進創(chuàng)新發(fā)展三年行動實施，提升區(qū)域綜合科技實力。

　　1.完善協(xié)調溝通機制。對照省創(chuàng)新型城市建設指標體系和市科技考核目標體系，及早制定年度目標，細化推進方案，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門的考核目標責任，提升各項科技指標占比，建立健全定期統(tǒng)計分析通報制度，加強與上級部門和橫向統(tǒng)計部門的溝通協(xié)調，力爭各項指標保持領先。

　　2.完善政策扶持機制。積極發(fā)揮科技資金引導作用，完善政府專項基金績效評估體系，重點支持建立新型研發(fā)機構、集聚創(chuàng)新資源和人才團隊、重點產業(yè)孵化與培養(yǎng)、重大科技成果轉化等方面。加快科技中介機構建設，積極發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會、專業(yè)技術協(xié)會的橋梁紐帶作用，重點發(fā)展一批服務于產學研深度融合的市場化、企業(yè)化社會中介機構，在市場調研、項目申報、價值評估、產權交易等方面提供高效便捷服務。

　　3.完善金融支持機制。鼓勵銀行和金融機構開展金融產品創(chuàng)新，對產學研深度融合項目加大資金支持力度， 對重點項目實行銀企掛鉤、定向支持。積極鼓勵各類社會資本參與產學研深度融合的項目和研發(fā)合作，形成多元化投融資體系。健全完善產學研深度融合項目的稅收優(yōu)惠政策和貼息貸款政策，有效降低產學研活動成本。

　　4.完善人才配套機制。加快創(chuàng)新人才的市場化配置進程， 探索實行人才柔性引進機制，廣泛吸引國內外高層次人才在xx產學研深度融合領域兼職、掛職，或以項目化形式開展短期工作。以多種方式引導和鼓勵高校院所優(yōu)秀人才和團隊進入企業(yè)技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構。

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