區(qū)民政局年度重點工作總結(jié)及下一年工作思路

　　xxxx年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的有力指導(dǎo)下，上虞區(qū)民政局以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，著眼民政工作新要求、新部署、新定位，圍繞“改善民生有擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化服務(wù)有溫度、履職盡責(zé)有情懷”的總體目標(biāo)，以“五提升四爭創(chuàng)三鞏固”為工作主線，抓落實，強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，在推進(jìn)上虞“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)中彰顯民政職能�，F(xiàn)將xxxx年度工作完成情況及xxxx年工作思路匯報如下：

　　一、xxxx年主要工作完成情況

　�。ㄒ唬┲攸c工作

　　穩(wěn)妥開展區(qū)劃調(diào)整工作。x月底啟動xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤鎮(zhèn)設(shè)街行政區(qū)劃工作，完成相關(guān)法定程序，于xx月陸續(xù)完成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)設(shè)街掛牌、更名等實施階段工作。x月完成全區(qū)行政村（居）規(guī)模調(diào)整工作，共減少行政村（居）xx個（其中行政村xx個，改居村xx個），涉及全區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）xx個調(diào)整村（居），超額完成市定xx個任務(wù)數(shù)。

　　（二）亮點工作

　　積極構(gòu)建全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。全面實施機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“x+x+X”計劃，規(guī)范、指導(dǎo)x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心的全面運行。提出并實施居家養(yǎng)老“x+xx+N”計劃，指導(dǎo)推進(jìn)鎮(zhèn)街級居家養(yǎng)老中心建設(shè)，至xx月底完成xx家的建設(shè)任務(wù)。完成x個城市社區(qū)、xx個農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心“公建民營”建設(shè)，完成新增城鄉(xiāng)社區(qū)助餐配送餐點xx個，為區(qū)內(nèi)街道x.x萬xx周歲以上城市老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。與財政部門聯(lián)合出臺《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見的操作細(xì)則》，對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老、購買養(yǎng)老服務(wù)等方面加大財力支持力度。完成《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》并提交區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會議通過，目前正在按規(guī)范性文件要求申報出臺，加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新工作

　　探索省級城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。成功申報為創(chuàng)建第二批省級社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，出臺《關(guān)于開展“省級社區(qū)治理與服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”工作的實施意見》，全面探索構(gòu)建城市社區(qū)xx分鐘生活服務(wù)圈。編制完成上虞新的城市社區(qū)專項發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，建立“三崗十八級”認(rèn)定體系，制定《關(guān)于加強(qiáng)城市專職社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的實施意見》，確定xxx名社區(qū)專職工作者身份及等級，新招錄社區(qū)專職工作者xx名。做好社會組織培育扶持管理工作，加強(qiáng)社會組織綜合黨委兜底管理，成立收藏家協(xié)會黨支部及臨時黨支部x個。積極組織社工考試，完成培訓(xùn)持證社工xxx人。目前全區(qū)共有持證社工xxxx人。

　　（四）難點工作

　　繼續(xù)推進(jìn)殯葬綜合改革工作。開展殯葬綜合改革四項專項整治工作，完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道違建空置墳?zāi)箶?shù)摸排。出臺《關(guān)于開展主城區(qū)喪事擾民現(xiàn)象整治的實施意見》，x月x日起主城區(qū)喪事集中辦理，截至xx月共受理集中辦理***例。牽頭開展百官街道“三沿五區(qū)”裸露墳?zāi)乖圏c整治工作。完成全區(qū)xx家新（擴(kuò)）建公墓的建設(shè)，全區(qū)生態(tài)公益性示范墓區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，新增墓穴xxxx穴。

　�。ㄎ澹┢渌�工作

　　1.持續(xù)深化“大愛民政”品牌。實施“五星對標(biāo)、雙美民政”、“五星示范、雙優(yōu)引領(lǐng)”兩項活動，持續(xù)打造“大愛民政”機(jī)關(guān)黨建服務(wù)總品牌。積極開展民政領(lǐng)域“xxx”“三服務(wù)”活動。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，深入開展“干部作風(fēng)深化年”，完成機(jī)構(gòu)改革職能科室調(diào)整和干部選任工作，嚴(yán)格落實主體責(zé)任、組織領(lǐng)導(dǎo)、廉政風(fēng)險、年度工作四張清單，打造一支與群眾走得最近、與群眾感情最深、為群眾辦事最實的“三最”民政干部隊伍。

　　2.努力做到精準(zhǔn)救助。截至xx月，全區(qū)共有各類困難群眾xxxxx人，共新增低保戶xxx戶xxx人，動態(tài)調(diào)整退出低保戶xxx戶xxx人，累計支出專項低保資金xxxx萬元。開展“入千訪萬”活動，關(guān)心關(guān)愛xxxx名水庫移民，安排大中型水庫移民專項資金配套投資項目xx個，發(fā)放移民直補(bǔ)資金三個季度xxx萬元。繼續(xù)發(fā)揮慈善總會重要作用，完成慈善總會換屆工作。以紅霞敬老幫困孝德基金、龍盛助學(xué)基金和閏土關(guān)愛基金為重點，大力開展助困、助學(xué)、助醫(yī)、助老等慈善活動。截至xx月，共募集慈善資金xxxx萬元，支出xxxx萬元。

　　3.扎實做好民政專項事務(wù)。深化民政系統(tǒng)“最多跑一次”改革，截至xx月，民政窗口共辦件xxxx件。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，出版《上虞區(qū)地名志》xxxx冊，出版《上虞地名故事》xxx冊，印制《上虞區(qū)行政村（居）規(guī)模調(diào)整資料手冊》xxxx冊。關(guān)注流浪乞討人員，及時組織街面集中救助行動，共救助xxx人次，護(hù)送xx名精神病患者回家。推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，截至xx月共辦理婚姻登記等各類業(yè)務(wù)xxxx件。

　　二、xxxx年重點工作思路

　�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)要求

　　xxxx年的民政工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)全省民政會議精神，認(rèn)真貫徹“民政為民、民政愛民”工作理念，以智慧民政建設(shè)為主載體，深化改革創(chuàng)新，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，全面提升基本民生保障、基本社區(qū)治理、基本社會服務(wù)水平，以和諧x標(biāo)桿、精準(zhǔn)保障標(biāo)桿、幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿、暖心服務(wù)標(biāo)桿、大愛民政標(biāo)桿為要求，開展“xxxxx”行動，力爭在全區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核中進(jìn)入優(yōu)秀等次行列，并按照區(qū)委區(qū)政府“區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵”要求，相關(guān)民政工作確保在全省前列。

　　（二）主要工作思考

　　1.構(gòu)建“智慧治理”體系，打造和諧x標(biāo)桿x大建設(shè)。

　　一是持續(xù)完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)。積極參與未來社區(qū)建設(shè)，不斷健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理機(jī)制，完善x法治德治相結(jié)合的基層治理體系。大力推廣“一流社區(qū)”建設(shè)成果，繼續(xù)深入開展“五星和美”創(chuàng)建工作。深化村（社區(qū)）減負(fù)增效，持續(xù)開展社區(qū)“七多”專項治理。積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索開展“智慧村務(wù)”建設(shè)。高質(zhì)量完成新一屆村（社區(qū)）組織換屆選舉工作。

　　二是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)建設(shè)。推進(jìn)城北社區(qū)中心規(guī)范運營，通過場地再造、服務(wù)再造、機(jī)制再造、特色再造，搭建公共空間，集聚社會資源、激活社會力量，提升基層社會的治理能力和服務(wù)效能，打造社區(qū)治理示范基地，為全區(qū)其他x個社區(qū)中心提供樣本。計劃通過政府購買服務(wù)，引入第三方社會組織，打造本土社會組織孵化、培育和增能的社會組織服務(wù)中心。

　　三是積極提升城鄉(xiāng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)工作者招聘錄用、規(guī)范管理、教育培育等制度建設(shè)，繼續(xù)落實完善“三崗十八級”認(rèn)定體系，有效推進(jìn)社區(qū)工作者隊伍能力提升。

　　四是不斷加強(qiáng)社會組織健康發(fā)展能力建設(shè)。加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)社會組織黨的組織和工作有效覆蓋，積極推動社會組織參與文明城市創(chuàng)新、社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作。

　　五是大力發(fā)展公益慈善、社會工作和志愿服務(wù)建設(shè)。探索慈善募捐管理制度，動員引導(dǎo)更多社會力量參與公益慈善事業(yè)，開展“牽手計劃”、“睦鄰家園”等項目，深入推進(jìn)志愿服務(wù)積分制管理。完成福利彩票銷售任務(wù)，規(guī)范福彩公益金使用管理，提升福彩公益形象。

　　2.構(gòu)建“智慧救助”體系，打造精準(zhǔn)保障標(biāo)桿x大兜底。

　　一是按標(biāo)施保兜住底。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高生活不能自理人員集中供養(yǎng)率，逐步實施低保、低邊家庭一年漸退期制度，逐步探索建立困難群體定期探訪慰問制度。

　　二是精準(zhǔn)識別兜好底。加強(qiáng)大救助信息平臺共建共享，加快推進(jìn)部門間信息數(shù)據(jù)共享，做到跟進(jìn)掌握、實時進(jìn)退，實現(xiàn)精準(zhǔn)認(rèn)定精準(zhǔn)救助。完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法、低保對象認(rèn)定辦法，重點關(guān)注貧困人口中的低保對象、特困人員、留守人員等群體，把各項民政政策措施用準(zhǔn)、用好和用足。

　　三是綜合施策兜全底。全面落實臨時救助“分級審批”“先行救助”等政策規(guī)定，著力解決好貧困人口各類突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。積極引導(dǎo)社會組織、慈善力量、專業(yè)社工和志愿者參與脫貧攻堅。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)督兜牢底。加強(qiáng)低保動態(tài)管理，及時開展定期復(fù)核，努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”目標(biāo)，構(gòu)建“資源整合、信息共享、便捷高效、全面覆蓋、公開公平”社會救助體系。同時，不斷完善農(nóng)村留守兒童和各類困境兒童的關(guān)愛保護(hù)體系，實施關(guān)愛保護(hù)留守兒童社工服務(wù)項目。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著流浪乞討人員救助管理工作的實施意見》，切實維護(hù)流浪乞討人員權(quán)益。

　　3.構(gòu)建“智慧養(yǎng)老”體系，打造幸福頤養(yǎng)標(biāo)桿x大完善。

　　一是完善養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新建設(shè)。實施開展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老“x+x+X”和居家養(yǎng)老“x+xx+N”計劃，建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，高質(zhì)量多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。啟動區(qū)福利中心異地新建項目。加強(qiáng)留守老人關(guān)愛服務(wù)，建立留守老人巡訪制度。扎實開展養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量專項行動。

　　二是完善居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。完善xxxxx系統(tǒng)服務(wù)平臺，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級居家養(yǎng)老中心建設(shè)。在居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心全覆蓋的基礎(chǔ)上，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)券發(fā)放使用，拓展養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，真正開展城鄉(xiāng)社區(qū)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助急等服務(wù)，更好地滿足老年人的居家養(yǎng)老需求。

　　三是完善養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì)短板。探索制訂養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格、薪資標(biāo)準(zhǔn)、職稱晉升、福利保障等方面的指導(dǎo)文件。提升養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，大力提倡養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)有工作人員參加養(yǎng)老護(hù)理技能專項培訓(xùn)，提高從業(yè)隊伍整體素質(zhì)。

　　4.構(gòu)建“智慧服務(wù)”體系，打造暖心服務(wù)標(biāo)桿x大提升。

　　一是加快提升殯葬公共服務(wù)體系建設(shè)。以“逝有所安”為目標(biāo)，廣泛開展殯葬工作宣傳，引導(dǎo)群眾摒棄喪葬陋習(xí)，踐行文明節(jié)儉、生態(tài)環(huán)保殯葬新風(fēng)尚，推進(jìn)以骨灰堂、樹葬為切入點的節(jié)地生態(tài)安葬，全面提升殯葬基本公共服務(wù)水平，計劃啟動實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道節(jié)地生態(tài)安葬點全覆蓋。

　　二是全面提升區(qū)劃地名等專項事務(wù)管理水平。深入推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，牽頭開展行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，扎實開展平安邊界創(chuàng)建活動。抓實抓好移民后扶項目，按時完成項目建設(shè)和資金結(jié)報。大力加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)管理規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)婚俗改革，拓展婚姻家庭輔導(dǎo)，促進(jìn)幸�；橐觥⒑椭C家庭建設(shè)。

　　5.構(gòu)建“智慧黨建”體系，打造大愛民政標(biāo)桿x大深化。

　　持續(xù)深化 “大愛民政”黨建服務(wù)總品牌建設(shè)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進(jìn)民政領(lǐng)域“xxx”“三服務(wù)”活動常態(tài)化，切實幫助基層解決實際問題。持續(xù)深化民政領(lǐng)域“最多跑一次”改革，加快完成民政公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)全面數(shù)字化、完全網(wǎng)絡(luò)化和初步智能化，落實“身后一件事”、“婚育一件事”系統(tǒng)開發(fā)使用等工作。持續(xù)深化“清廉民政”建設(shè)，全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，提升內(nèi)部審計能力，全面建立一戶一檔資料庫，管好用好各類民生資金，履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。

　　三、建議

　　建議召開全區(qū)民政會議。xxxx年x月x日，第十四次全國民政會議召開，會上傳達(dá)了習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示。xx月xx日，全省民政會議時隔x年召開，省委書記車俊、民政部部長李紀(jì)恒出席會議并講話。為此，建議召開全區(qū)民政會議。

　　一是有效傳達(dá)上級民政精神。學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示；學(xué)習(xí)傳達(dá)十九屆四中全會關(guān)于民政工作的重要論述；學(xué)習(xí)傳達(dá)車俊書記、李紀(jì)恒部長在全省民政會議上的講話精神。

　　二是合力構(gòu)建民政五大格局。以智慧民政為主載體，加快x大體系建設(shè)，合力構(gòu)建民政領(lǐng)域“大救助、大福利、大治理、大服務(wù)、大創(chuàng)新”五大格局。

　　三是持續(xù)加強(qiáng)基層民政力量。能增強(qiáng)基層民政工作理論水平，充分調(diào)動基層民政工作活力，營造基層民政工作積極氛圍，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與的體系建設(shè)。

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