區(qū)府辦年度工作總結(jié)與下一年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，區(qū)府辦（法制辦、外事辦、應急辦）在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照加快推進“四個上虞”建設的總體要求，以“穩(wěn)中求進，進中求好”為工作基調(diào)，充分發(fā)揮“綜合協(xié)調(diào)、督查落實、參謀助手”的職能作用，突出協(xié)調(diào)服務，創(chuàng)新方式方法，加快工作節(jié)奏，積極履行職責，為政府各項工作的順利實施提供了有力保障。

　�。ㄒ唬┤�面落實政務，工作執(zhí)行力明顯提高

　　作為區(qū)政府的核心機構(gòu)，辦公室集中全辦力量，全盤統(tǒng)籌謀劃，大膽協(xié)調(diào)指揮，有效落實了政府各項工作。

　　1.全力推進政府重點工作。深入實施招商選資“一號工程”，大力開展“項目推進年”、“城建攻堅年”、“作風建設年”活動，做深做透大橋經(jīng)濟文章。以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為主線，大力推進工業(yè)強市建設，發(fā)展服務業(yè)和農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設美麗鄉(xiāng)村。實施“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，以行政審批制度改革為突破口，推進地方金融制度改革創(chuàng)新。通過盤活資源要素，推進生態(tài)建設和民生保障，社會事業(yè)得到長足發(fā)展。

　　2.扎實抓好應急管理工作。對照《突發(fā)事件應對法》，全面完成應急預案修訂工作。按照“分級儲備、專業(yè)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，重點建立商品應急物資儲備體系。加強基層兼職、志愿者隊伍骨干培訓；對全市農(nóng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、公交工具、重點工程、人員密集場所的相關人員開展自救互救技能培訓，提高基層救援隊伍的實戰(zhàn)處置技能。一年來組織開展鎮(zhèn)級以上應急演練xxx余次，及時有效處置突發(fā)事件xx起。

　　3.認真做好政府信息公開工作。會同公安等部門實施信息安全體系建設，初步建立了覆蓋全市大部分機關單位的上網(wǎng)行為日志審計系統(tǒng)。政府門戶網(wǎng)站受理政策咨詢兩千余件、網(wǎng)上投訴一千余件，辦結(jié)率xx%以上。

　�。ǘ�）超前思考研究，工作謀劃力明顯提高

　　著眼全局，立足全市，全面分析面上情況，始終關注工作進程，調(diào)研、信息、督查的參謀助推作用進一步顯現(xiàn)。

　　1.深入開展熱點問題調(diào)研。圍繞五大區(qū)塊建設、生態(tài)環(huán)境建設等重點課題，積極調(diào)研、認真思考，為領導科學決策提供了有力依據(jù)。辦公室內(nèi)部不定期編發(fā)《政務調(diào)研》刊物，及時向領導反映有關情況，提出意見建議。

　　2.精心做好政務信息編報。圍繞政府重點工作、重大活動、重要決策，精心整理富于開創(chuàng)性和推廣意義的工作經(jīng)驗，通過“全員辦信息”活動，政務信息工作保持前列。一年來，共上報政務信息約xxx條，在省信息處錄用專報信息xx篇，其中批示x篇，錄用要情、選編類信息共xx條；在xx市信息處錄用專報信息x篇，其中批x篇。編發(fā)本級《今日政務》xxx期。

　　3.嚴格實施重點工作督查。圍繞《政府工作報告》提出的各項工作目標，實行年初細化分解、年中回顧督查、年末全面考核。對區(qū)政府專題會議紀要落實情況進行每月督查通報；對政府投資項目、招商引資項目、產(chǎn)業(yè)項目、城市提質(zhì)項目等，分類分線進行督查。完善三色督查機制，對完成工作給予肯定，對存在問題進行披露，督查成效明顯提高。

　　（三）完善規(guī)章制度，工作規(guī)范性明顯提高

　　積極探索科學高效的工作方法，完善修訂各項工作制度，不斷規(guī)范各方面工作程序，切實提高全辦工作成效。

　　1.從簡從嚴做好辦文辦會工作。進一步完善公文辦理、退辦、催辦制度，從文件起草、審核、印發(fā)、傳閱、歸檔、銷毀等各個環(huán)節(jié)入手，嚴把政策關、時效關、格式關、文字關和校檢關，無積壓、誤辦、漏辦和失密、泄密現(xiàn)象，截止目前文件編發(fā)數(shù)量與去年持平。從嚴審核各類會議，堅決削減和合并有關會議。

　　2.認真辦理“兩會”建議提案。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。“兩會”結(jié)束不久即組織召開交辦會議，將由政府系統(tǒng)辦理的xxx件人大建議、xxx件提案意見進行分解，并對辦理工作提出明確目標要求。辦公室內(nèi)部也成立了承辦工作小組，落實由辦公室承辦的xx件議提案的辦理責任，滿意和基本滿意率占xxx%。

　　3.細致周到搞好信訪外事接待。認真開展三級干部聯(lián)合下訪約訪接待群眾來訪活動，嚴格執(zhí)行市領導每月信訪接待制度，耐心引導群眾有序信訪，及時辦理上級和本市領導交辦的情況反映件，建立群訪接待責任制，有效處理行政中心群訪事項。認真履行因公出訪審核職能，熱心為企業(yè)單位對外交流做好服務，今年全年，共安排出訪xx批次xx人次，線上組團xx人次，分別比去年減少xx%、xx%。純企業(yè)單位人員因公出國（境）組團x批計x人次；共審核邀請外國人員來華訪問的請示及報批事宜xx批計xx 人次，代辦受理審核因公出國（境）人員的護照（通行證）、簽證（簽注）xx批計xx人次。

　　4.一絲不茍做好依法行政工作。今年，共審核區(qū)政府、區(qū)府辦各類文件xxx只，會議紀要xxx只。與此同時，我們根據(jù)省政府辦公廳和xx市政府辦公室的要求，對

　　（四）加強隊伍建設，工作合力明顯提高

　　通過完善內(nèi)部教育機制，搭建干部成長平臺，激發(fā)干部干事熱情，凝聚單位工作合力，進一步增強了辦公室服務領導、服務部門、服務群眾的能力。

　　1.建設學習型機關，整體素質(zhì)不斷提升。認真開展“誠信孝義”主題教育活動，組織干部集中學習，聆聽輔導報告，撰寫學習體會文章，有效激發(fā)了全辦干部職工敬業(yè)愛崗比奉獻的大局意識和榮譽意識。繼續(xù)堅持周一晚學制度，鼓勵年輕干部邊工作邊學習、多學習快提高。通過學習，全辦干部的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平、知識容量等都有了較大提高。同時，在積極組織參加機關黨工委等部門組織的籃球比賽、趣味運動會、“星期六機關黨員義工服務日”等各類文體教育活動的同時，辦公室內(nèi)部還經(jīng)常組織開展爬山、歌詠、紅色之旅等有益身心健康的素質(zhì)鍛煉活動。

　　2.建設廉潔型機關，自律意識不斷提高。根據(jù)“干凈干事”的要求，堅持不懈抓廉政建設。認真落實中央八項規(guī)定，有效提高干部隊伍廉潔奉公、勤政為民的意識。每位干部都能嚴格遵守廉政紀律，做到不該去的地方不去、不該拿的東西不拿，遠離酒桌、牌桌，走近球桌、書桌，做到政治上不糊涂、思想上不放松、作風上不出格、工作上不缺位。耐得住清苦，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，在不斷自覺自律、自省自警中始終保持共產(chǎn)黨員和政府干部的良好形象。截止目前沒有發(fā)生干部職工違法違紀事件。

　　3.建設團結(jié)型機關，干事合力不斷增強。推行“談心談話”制度，積極創(chuàng)造條件，關心干部成長，加大干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流的力度，充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性，對辦公室內(nèi)部科室人員進行了調(diào)整，共推薦送xx市干部x名，輸送鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道正職x名、副科級干部x名，內(nèi)部提任中層正職x名，新進年輕干部x名。加強后勤保障，盡力幫助解決干部職工在工作和生活上的困難和問題；積極關心老干部的學習、生活和健康，注重吸納老領導、老干部對辦公室工作的建議和意見，形成了團結(jié)干事、開拓奮進的良好氛圍。

　　二、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，上虞區(qū)政府辦公室工作的總體思路是：以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，堅決貫徹執(zhí)行中央有關規(guī)定，加快推進改革和發(fā)展，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，突出一個主題，推進三個轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)四個新目標，團結(jié)一致抓工作，協(xié)調(diào)配合搞服務，埋頭苦干求實效，充分履行好辦公室參與政務、管理事務、做好服務的基本職能，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面。

　　突出“一個主題”：就是突出“立一流目標、創(chuàng)一流業(yè)績、建一流隊伍、樹一流窗口”這一主題，通過目標管理、隊伍建設帶動全辦工作上新臺階，確保辦公室工作快速、高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，確保政府各項工作的順利推進。

　　推進“三個轉(zhuǎn)變”：一是在工作重心上轉(zhuǎn)變。緊貼政府工作思路，緊貼領導思路，把握大局，認真謀劃，前瞻思考，統(tǒng)籌安排，努力當好參謀助手。二是在工作方法上轉(zhuǎn)變。堅持緊密聯(lián)系中心工作、重點工作、重大事項和重大決策的宗旨；堅持抓大不放小，認真細致處理辦公室日常事務，確保各項工作順利開展。三是在組織協(xié)調(diào)上轉(zhuǎn)變。注重統(tǒng)籌兼顧，對上講實情，對下聽呼聲，對內(nèi)多聯(lián)系，對外促交流，充分調(diào)動各方面的工作積極性，提高工作效率。

　　實現(xiàn)“四個新目標”：就是重規(guī)范，服務水平有新體現(xiàn)；抓主線，參謀輔政有新作為；強機制，工作效能有新突破；嚴要求，整體素質(zhì)有新提升。

　　圍繞上述目標要求，重點從四個方面下功夫：

　　1.重規(guī)范，提升服務水平。一要完善規(guī)章制度。探索新時期辦公室工作行之有效的運作機制，不斷提升辦公室政務服務和事務管理水平。著重抓好中央八項規(guī)定的執(zhí)行，切實做到“按制度辦事，以制度管人”。推動各科室根據(jù)各自的工作職責，細化科室內(nèi)部工作流程，進一步促進機關工作的規(guī)范化。探索建立秘書科、法制辦辦文發(fā)文、規(guī)范流轉(zhuǎn)，高筑“防火墻”。模范遵守執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府各項制度規(guī)定，樹立辦公室良好形象。根據(jù)工作中面臨的新情況、新問題和區(qū)政府領導的新要求，不斷完善現(xiàn)有制度內(nèi)容。二要提高協(xié)調(diào)能力。按照“主動超前、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序”的要求，綜合籌劃，科學協(xié)調(diào)。認真做好市政府重大決策、重要活動、重點工程的協(xié)調(diào)工作，為領導提供全面、真實的信息。秘書科要充分發(fā)揮“辦中之辦”的內(nèi)部協(xié)調(diào)作用，堅持“一個口子進，一個口子出”，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。三要高效辦文辦會。認真貫徹落實中央精簡會議、文件、簡報等精神，嚴格執(zhí)行發(fā)文審批和公文辦理情況定期分析通報制度等，提高發(fā)文嚴肅性和計劃性。把好文件起草關、審核關、文字關和格式關，切實提高公文質(zhì)量。推行辦公室內(nèi)部公文電子流轉(zhuǎn)查詢系統(tǒng)，提高辦文效率。落實保密工作各項規(guī)定，細化工作措施，強化工作責任，確保不發(fā)生失泄密事件。整合相關會議，盡量少開或合并相關會議，認真做好政府全體會議、政府常務會議、政府專題會議等重要會議的承辦工作，建立常務會議“一條龍”專人跟蹤服務機制，不斷提高辦會水平。

　　2.抓主線，注重參謀輔政。一要提升調(diào)研水平。緊緊圍繞五大區(qū)塊建設、五個一體化和五項重點工作，開展全局性、前瞻性、實效性調(diào)查研究，形成一批調(diào)研成果，為市政府決策提供可靠依據(jù)和可行對策。深化全辦抓調(diào)研的意識，進一步完善領導帶頭調(diào)研、重點調(diào)研課題申報、調(diào)研課題評獎等制度。進一步整合調(diào)研力量，盡力爭取建立區(qū)級政府政研機構(gòu)。積極改進和創(chuàng)新調(diào)研方式，采取課題合作、委托專家調(diào)研等形式進行調(diào)查研究，借助合力和外腦，提高決策參謀服務能力。二要強化信息職能。以“為各級領導決策提供新參考、新依據(jù)，積極向上級領導反映上虞經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、新經(jīng)驗”為總要求，以“努力使信息工作與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相一致，力爭更好”為總目標，充分發(fā)揮政務信息作為掌握情況“窗口”、溝通內(nèi)外“渠道”、聯(lián)系上下“平臺”的作用，努力提高省、市領導的信息批示率。三要提高督查實效。對《政府工作報告》確定的重點工作、市政府推進的重點工程和民生實事工程的進展情況，定期組織書面督查或現(xiàn)場督查，并進行通報。抓好專項督查，對區(qū)長批示件、專題會議紀要、群眾反響強烈的批辦事項，對人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況適時組織專項督查、聯(lián)合督查（紀委），督促各地各部門不斷提高問題的解決率。進一步完善三色督查通報制，推廣網(wǎng)上督辦、聯(lián)合督辦、調(diào)研督辦等新手段，因事制宜進行有效督辦。做到交必辦、辦必果，確保“件件有回音、事事有著落”，不斷提高督查工作質(zhì)量和效率。

　　3.強機制，創(chuàng)新管理方法。一要加強法制把關。充分發(fā)揮法制辦在政府依法行政中的參謀、助手作用和政府法律顧問作用，加強對推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)，深化和完善行政執(zhí)法責任制。在對規(guī)范性文件進行清理的基礎上，加強和改進行政規(guī)范性文件審核備案工作，提升審核效率和審核質(zhì)量。努力預防和化解行政爭議，認真履行行政復議職責，充分發(fā)揮行政復議在化解行政爭議中的作用，積極做好行政應訴工作。二要重抓應急管理。進一步加強應急體制建設，切實落實應急工作職能。全面推進全市應急聯(lián)動規(guī)范化建設，確保應急處置系統(tǒng)快速啟動和高效運轉(zhuǎn)，逐步實現(xiàn)聯(lián)動標識統(tǒng)一化、指令派單網(wǎng)格化、物資保障集約化、現(xiàn)場處置可視化的“四化”標準。加強基層兼職、志愿者隊伍骨干培訓，提高基層救援隊伍的實戰(zhàn)處置技能。加強物資分級儲備和統(tǒng)一調(diào)配，建立商品應急物資儲備體系。三要推進信息公開。深入貫徹《政府信息公開條例》，完善政府信息公開工作機制，加強對政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導，督促各部門對應當主動公開的政府信息如實公開，確保群眾知情權落到實處。不斷提升信息化水平，進一步辦好“上虞區(qū)政府門戶網(wǎng)站”，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容和公開平臺；進一步推進“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式便民服務，加強政府與群眾之間的溝通。

　　4.嚴要求，提高能力素養(yǎng)。一要注重理論學習。深入開展十八屆三中全會精神傳達學習，在全辦進一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。探索和創(chuàng)新學習載體，豐富學習內(nèi)容，使理論學習更富互動性、參與性和有效性。進一步健全集體學習制度、支部學習制度和個人自學制度，做到“年初有計劃、每月有安排、平時有檢查、年底有考核”。 開展讀好書、評好書活動，定期向機關干部贈送書籍。二要深化作風建設。以勤奮提效率，發(fā)揚只爭朝夕的精神，強化效率意識，加快辦事速度。以務實促實效，發(fā)揚求真務實的作風，提倡知實情、說實話、出實招、辦實事。以清廉樹形象，緊繃反腐倡廉這根弦，切實加強廉政建設。以和諧聚合力，牢固樹立整體意識和協(xié)作觀念，確立全辦“一盤棋”思想，既分工負責，又協(xié)力合作。進一步加強禮儀規(guī)矩教育，深入開展“結(jié)貧思廉”結(jié)對幫扶活動，推進廉政教育和作風教育。三要深化隊伍建設。充分發(fā)揮辦公室黨總支、工會、婦工組織作用，組織開展各項集體活動，盡心盡力做好離退休老干部工作。把好“進人關”，堅持公開、透明、競爭、擇優(yōu)的原則，選調(diào)新進辦公室人員，保證新調(diào)入人員有較高的綜合素質(zhì)。把好“育人關”，有效運用各種載體，通過選派培訓、上掛下派等多種形式，增加干部實踐鍛煉的機會；引導和鼓勵干部參加各類在職繼續(xù)教育。把好“用人關”，做好干部選拔任用工作；積極向組織部門推薦辦公室優(yōu)秀干部。

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