xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導和上級業(yè)務主管部門的精心指導下,以習近平總書記重要講話精神為統(tǒng)領,深入貫徹落實十八屆五中、六中全會精神,扎實開展“兩學一做”學習教育,緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境“八大行動”、Gxxx峰會維穩(wěn)安保等中心工作,大力開展“三個年”活動,積極營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境,努力實現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開局,不斷開創(chuàng)“四個xx”建設新局面。
一、夯實基層基礎,著力健全大調(diào)解工作機制
xxxx年全區(qū)共調(diào)處各類矛盾糾紛xxxx起,成功xxxx起,成功率為xx%,涉及人員xxxxx余人,金額xxxx.x萬元。努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
一是突出抓好司法所星級創(chuàng)建工作。以點帶面,全面推進司法所星級規(guī)范化創(chuàng)建工作。根據(jù)《x省星級規(guī)范化司法所考評標準》和《關于開展創(chuàng)建規(guī)范化司法所活動的實施意見》文件精神,切實加大人員招錄、經(jīng)費保障、裝備配備等人、財、物的有效投入,嚴格從司法所組織機構(gòu)正規(guī)化、干部隊伍專業(yè)化、基礎設施標準化、業(yè)務工作效能化和所務管理制度化等五大方面進行規(guī)范化建設,指導崧廈司法所創(chuàng)建省五星級規(guī)范化司法所。同時,對梁湖、小越、百官、蓋北等已經(jīng)創(chuàng)建成的省星級規(guī)范化司法所開展復評工作,通過復評建立長效機制。
二是健全完善警、檢、訴三調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮司法行政機關在矛盾糾紛調(diào)處工作中的統(tǒng)籌作用,不斷完善訴前引導機制、訴中委托機制、達成協(xié)議確認機制,取得了良好效果。xxxx年法院調(diào)解室共受理調(diào)解案件xxx起,涉及標的額為xxxx.x萬元。完善警調(diào)對接機制,全面推進調(diào)解聯(lián)動工作,在全區(qū)各公安派出所設置人民調(diào)解工作室,全區(qū)共受理聯(lián)動調(diào)解案件xxxx起,全部簽訂書面協(xié)議。深化檢調(diào)對接機制,加強與區(qū)檢察院工作室的溝通協(xié)調(diào),提高檢調(diào)對接機制的規(guī)范化運行,檢調(diào)對接工作室共受理案件xx起,涉及金額xx.xx萬元。
三是穩(wěn)步推進專業(yè)調(diào)委會規(guī)范建設。加強日常業(yè)務指導,不斷完善全區(qū)八大專業(yè)調(diào)委會聯(lián)合調(diào)解、專家會診等工作機制,建立健全調(diào)解受理、實施、協(xié)議簽訂等具體工作流程。加強專職調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設,xxxx年調(diào)整新聘專職調(diào)解員xx名,進一步優(yōu)化專職調(diào)解員隊伍年齡結(jié)構(gòu);加強業(yè)務培訓,按照分級培訓的步驟,采取月度集中培訓和外出考察相結(jié)合的方式,不斷提高專職調(diào)解員的業(yè)務水平。同時,完善專職調(diào)解員個人檔案,做到一人一檔,將學習培訓、日常管理等記入個人檔案,為年底績效考核、評先推優(yōu)等提供依據(jù)。
二、深化普法宣傳教育,全力開創(chuàng)“七五”普法新篇章
一是全面啟動“七五”普法規(guī)劃。認真總結(jié)“六五”普法工作,通過電視、報紙、樓宇視頻、微博、微信等多個平臺充分展示“六五”普法成果。今年作為“七五”普法開局之年,為準確把握新時期法治宣傳教育工作的新定位、新內(nèi)涵、新任務,提前謀劃,從去年x月份起深入開展“七五”普法規(guī)劃的調(diào)研、論證和起草工作,通過發(fā)函、座談、走訪、微信平臺等多種形式征求“七五”普法規(guī)劃的金點子。同時,根據(jù)x省、xx市“七五”普法規(guī)劃精神,充分結(jié)合xx普法工作實際,于xx月制定出臺我區(qū)“七五”普法規(guī)劃。同時,根據(jù)普法規(guī)劃的整體安排,xx月x日在百官青春廣場組織全區(qū)xx個普法成員單位參加的大型宣傳活動,繼續(xù)推進“法治xx”主題宣傳教育活動,通過xx電視臺的普法專題欄目力促全區(qū)普法成員單位形成宣傳合力、提高宣傳效力。
二是繼續(xù)深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。堅持把“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建作為“平安村(社區(qū))”、文明村(社區(qū))、小康示范村、和諧社區(qū)、“美麗鄉(xiāng)村”、農(nóng)村基層黨風廉政建設示范村等創(chuàng)建的前置條件。全面提升民主法治村創(chuàng)建質(zhì)量,提高創(chuàng)建補助經(jīng)費,完善激勵機制,提高申報單位的積極性。截止xxxx年,我區(qū)共有國家級“民主法治村(社區(qū))”x個,省級“民主法治村(社區(qū))”x個,xx市級“民主法治村(社區(qū))”xx個。今年申報省級x個,xx市級x個,均已驗收完畢。
三是不斷豐富創(chuàng)新普法宣傳載體。積極打造主流媒體與新媒體相結(jié)合的綜合型宣傳模式。年初創(chuàng)設“xx普法”微信公眾號,設置法律服務、法律援助、法治宣傳三大版塊,及時發(fā)布在近期發(fā)生的主要普法工作信息,解讀法治xx建設的主要政策等內(nèi)容,推出以案說法、法治頭條、法律常識等內(nèi)容。微信平臺每周發(fā)布x-x期,每期x-x條。截止xxxx年,“xx普法”共有粉絲xxxx人,共發(fā)布法治信息xxx期xxx條。專題制作“七五”普法動漫宣傳片,在小區(qū)、酒店、寫字樓等xxx個點開展樓宇廣告、LED高清視頻法治宣傳,采取xx小時循環(huán)播放,營造良好法治氛圍。
三、加強重點人群幫教管控,保障維護社會和諧穩(wěn)定
xxxx年全區(qū)在冊社區(qū)矯正人員xxx名,其中:管制對象x名,緩刑對象xxx名,假釋對象xx名,暫予監(jiān)外執(zhí)行對象xx名;開展審前社會調(diào)查xxx例, 調(diào)查評估質(zhì)量得到委托機關、法院的肯定,采信率達xx%。在冊刑釋解教人員xxxx人,今年新增xxx人。
一是推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設。利用做好護航Gxxx峰會安保工作的契機,以區(qū)府辦名義出臺《xx區(qū)禁毒、社區(qū)矯正專職社會工作者管理辦法》,落實“一人雙責”職責,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正人員核定社工人數(shù)xx名,x月底前基本到位,夯實了基層矯正工作者隊伍建設。突出信息化管理,完善區(qū)社區(qū)矯正指揮中心建設,進一步升級社區(qū)矯正指揮中心平臺,在全區(qū)每個司法所安裝視頻系統(tǒng),達到市、區(qū)、所三級聯(lián)通,進一步提升手機定位監(jiān)覆蓋面,全區(qū)矯正人員手機定位率達xx.x%,其中對嚴格管理等級的對象手機監(jiān)控率xxx%,切實解決了“八小時”外和節(jié)假日期間監(jiān)管難等問題。
二是打好維穩(wěn)安保攻堅戰(zhàn)。以平安護航“Gxx”、“互聯(lián)網(wǎng)大會”為目標,及時召開維穩(wěn)安保推進會,對維穩(wěn)安保 “備戰(zhàn)”、“臨戰(zhàn)”、“實戰(zhàn)”、“決戰(zhàn)”四個階段工作做了重點部署和要求,根據(jù)我區(qū)工作實際,制定相應的安保工作實施方案,具體分解任務、細化措施,做到任務明確、責任落實,做到事事有依據(jù),件件有落實。扎實開展“人防+技防”線上線下行動,把特殊人員“六個絕不發(fā)生”作為首要工作任務來抓,齊心協(xié)力,實現(xiàn)安保期間社區(qū)服刑人員“零脫管、零漏管、零虛管”的監(jiān)管安全目標,獲得了市局的充分肯定。
三是扎實歸正人員安置幫教工作。不斷規(guī)范歸正人員檔案管理,對于刑釋人員檔案表式重新進行了設計與明確,務求實用、高效、完整。按照安保工作要求,全面清理五年刑釋人員名單,排查重點三無人員、困難人員,完善、更新刑釋解教人員花名冊,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、按年份進行分類匯總,紙質(zhì)檔案和電子名冊雙重規(guī)范。積極做好與監(jiān)獄的銜接工作,做好刑釋重點人員必接必送,今年“六一”前夕,聯(lián)合各司法所對我區(qū)范圍內(nèi)xx名服刑人員未成年子女進行了慰問與走訪。在重點安保時段更是全面做好了歸正人員的摸排、走訪、幫扶工作。
四、圍繞經(jīng)濟服務大局,努力提供優(yōu)質(zhì)法律服務
一是公共法律服務體系基本成形。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務體系建設,根據(jù)浙司[xxxx]xx號《關于縣鄉(xiāng)村三級公共法律服務平臺建設的指導意見》的文件精神,結(jié)合xx實際,出臺xx區(qū)《關于公共法律服務體系縣鄉(xiāng)村三級實體平臺建設的指導意見》。在提升區(qū)司法行政法律服務中心平臺的基礎上,依托社會服務管理平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))設立公共法律服務站和服務點,并根據(jù)服務功能,統(tǒng)一設計各項法律服務記錄本發(fā)放到基層。重新整理編印《法律服務指南xxx問》分發(fā)到戶,公告公證服務、司法鑒定、人民調(diào)解、仲裁服務、律師服務和法律援助等六大塊內(nèi)容的服務功能及聯(lián)系電話,方便基層群眾自己對癥找藥或找專家咨詢。建立公共法律服務網(wǎng),以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式,把公共法律服務實體平臺放到網(wǎng)絡上,實現(xiàn)網(wǎng)絡與實體的功能一體化,讓基層群眾足不出戶也可以享受到便捷高效的法律服務。
二是法律援助工作成效明顯。組織開展援助案件質(zhì)量評估,放寬法律援助審查標準,擴大法律援助事項范圍,進一步深化法律援助惠民服務工作,重點抓好法律援助“綠色通道”建設,為殘疾人、老年人、外來務工人員和軍人軍屬等群體開辟法律援助“綠色通道”,減少環(huán)節(jié),簡化手續(xù),提高效率,對符合法律援助條件的當事人,落實“四個當日”的工作制度。今年以來,法律援助中心共辦理法律援助案件xxxx件,其中民事案件xxx件,刑事案件xxx件,行政案件x件,為當事人挽回經(jīng)濟損失或取得利益xxxx余萬元;共為來電、來訪當事人提供法律咨詢xxxx次。
三是公證服務政府中心工作。公證處積極加強內(nèi)部制度管理,增強公證工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量,力推xx公證事業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展,取得了全省同行業(yè)中辦證數(shù)量一流、機構(gòu)規(guī)模一流、軟硬件設施一流的成績,并在xxxx年獲得“全國優(yōu)秀公證處”這一行業(yè)最高榮譽。同時以創(chuàng)新發(fā)展,提升服務,群眾滿意為目標,緊緊圍繞政府中心工作,積極主動參與區(qū)政府為解決“濱江一號”、“自強電纜”、“正元香檳”、“百安商貿(mào)”城等項目和企業(yè)危機的解困工作,有效保障全區(qū)經(jīng)濟社會的健康有序發(fā)展。
五、強化作風建設,大力提升司法行政隊伍整體形象
一是扎實開展“兩學一做”學習教育。以開展學習教育活動為抓手,進一步加強隊伍建設,多角度、全方位對司法行政工作人員進行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律等教育,通過學習教育,廣大司法行政工作人員的思想認識不斷提升,精神面貌有大提振、工作水平有大提升。努力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政干部隊伍和政治堅定、法律精通、維護正義、恪守誠信的法律服務工作者隊伍。
二是不斷強化隊伍執(zhí)行力建設。堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必經(jīng)集體討論研究。建立健全內(nèi)部管理長效機制,通過建立首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、行政問責制、統(tǒng)一司法行政著裝等制度,特別是法律援助實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦等制度,不斷提高援助效能和社會效益。堅持干部職工《工作日志》的月度抽查、季度輪查、半年核查、年度考查,并將考查結(jié)果作為干部年終綜合考評的重要依據(jù)。
三是深入推進規(guī)范化黨建工作。深化新社會組織黨建工作,通過創(chuàng)設黨建工作示范單位,建立黨員先鋒崗,努力把法律服務機構(gòu)黨支部成為“五好”黨支部,重點開展法律服務機構(gòu)黨組織星級創(chuàng)建活。以法律服務公益先鋒行動為黨建工作重點項目,組織法律服務服務工作者中的黨員通過經(jīng)常性地開展法律服務公益活動,其中,x滬鑫律師事務所林镥海律師每年出資xx萬元,資助結(jié)對的xx名貧困大學生,其它律師事務所結(jié)對xx名陳溪小學貧困學生。為切實發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)法律服務黨建工作價值,奠定扎實的基礎。
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