市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃

　　xxxx年，市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，緊緊圍繞省、市重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法模式，全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，圓滿完成省市各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，為我市打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)，保障全市人民健康做出了積極貢獻(xiàn)，先后獲得了省新冠肺炎疫情防控工作第三批表現(xiàn)突出集體、xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、xx市先進(jìn)基層黨組織以及青年抗疫先鋒集體的榮譽(yù)稱號(hào)，并有xx人獲得省、市級(jí)抗疫先進(jìn)個(gè)人表彰，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、疫情防控工作情況

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，組成以業(yè)務(wù)骨干為組長(zhǎng)的x個(gè)監(jiān)督檢查組、宣傳后勤保障組和應(yīng)急工作組，對(duì)全市重點(diǎn)單位開展全面監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項(xiàng)疫情防控措施落實(shí)到位。支隊(duì)黨總支發(fā)出“抗擊疫情、黨員先行”倡議，全支隊(duì)xx名在職黨員積極響應(yīng)倡議，全力投身抗疫工作。

　�。ǘ�）全面完成疫情防控重點(diǎn)任務(wù)。一是支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴我市疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和縣，對(duì)和縣人民醫(yī)院、香泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院等x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及x處集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)進(jìn)行駐點(diǎn)專項(xiàng)檢查，督促各項(xiàng)防控措施落到到位。二是抽調(diào)xx名骨干分別參加了市紀(jì)委監(jiān)委督查組、市疫情防控指揮物資保障組、新冠肺炎疫情防控工作指導(dǎo)組，開展督查xxx余人次；安排專門聯(lián)絡(luò)員入駐市境外疫情輸入防控工作專班；積極參與對(duì)全市定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診的規(guī)范化改造進(jìn)展情況督查；參與落實(shí)“應(yīng)檢盡檢”等常態(tài)化疫情防控措施的監(jiān)督檢查。三是對(duì)各縣區(qū)集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)開展多輪監(jiān)督指導(dǎo)，要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施，指導(dǎo)做好疫情防控工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)疫情防控監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控督查。對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作開展拉網(wǎng)式巡查指導(dǎo)，督查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)xxx戶次；重點(diǎn)對(duì)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、xxx緊急救援中心、市疾控中心等開展疫情防控專項(xiàng)檢查指導(dǎo)；截止目前，全市查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為xx起。二是強(qiáng)化公共場(chǎng)所疫情防控督查指導(dǎo)。對(duì)全市商場(chǎng)（超市）、賓館等公共場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查xxx戶次。三是開展學(xué)校、幼兒園防控新冠肺炎疫情復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作專項(xiàng)檢查，期間全市共檢查學(xué)校xxx余所。四是加大對(duì)全市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度，檢查重點(diǎn)單位xx戶次；對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；監(jiān)督指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)好疫情防控及職業(yè)病防治工作。五是廣泛開展疫情防控宣傳。共發(fā)放防疫宣傳材料xxx余份，培訓(xùn)各類從業(yè)人員xxxx余人，開展媒體疫情防控宣傳xxx篇次。

　　（四）扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控工作。根據(jù)市新冠疫情防控指揮部要求，持續(xù)加大對(duì)我市各重點(diǎn)單位的監(jiān)督指導(dǎo)和衛(wèi)生宣傳；加強(qiáng)校園疫情防控督查指導(dǎo)，開展全市學(xué)校衛(wèi)生健康（新冠肺炎疫情防控）與食品安全專項(xiàng)督查，開展各類考試疫情防控保障工作xx余場(chǎng)；開展防控措施整改落實(shí)“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位。切實(shí)將疫情防控工作融入日常監(jiān)督工作中，為實(shí)現(xiàn)抗擊疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、雙勝利”提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)完成情況

　�。ㄒ唬┤�面推進(jìn)國(guó)家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作任務(wù)。制定了“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。我市xxxx年國(guó)家雙隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)xxx家，截止目前，監(jiān)督完成xxx家，任務(wù)完成率xx.xx%，任務(wù)完結(jié)率xx.xx%。任務(wù)執(zhí)行中全面規(guī)范使用移動(dòng)執(zhí)法終端、執(zhí)法記錄儀等信息化手段，提升執(zhí)法效率。同時(shí)，按要求將監(jiān)督抽查結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（二）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和傳染病防治監(jiān)督。

　　一是積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域互檢互查工作。共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家，對(duì)xx家存在違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)立案查處，對(duì)xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和xx名醫(yī)務(wù)人員給予不良執(zhí)業(yè)行為記分處理。

　　二是開展全市醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》，組織召開全市醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作會(huì)議，開展全市醫(yī)療美容亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)回頭看工作。

　　三是開展全市二級(jí)以上綜合醫(yī)院駐點(diǎn)式綜合執(zhí)法檢查回頭看工作，對(duì)xxxx年駐點(diǎn)式綜合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督查整改。共檢查xx家二級(jí)以上綜合醫(yī)院，實(shí)施衛(wèi)生行政處罰x戶。

　　四是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分工作，全市共記分xxx次，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)xxx次，醫(yī)務(wù)人員xxx次。

　　五是對(duì)市直管x家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

　　六是新發(fā)放射診療許可證x家，新發(fā)和換放射工作人員證xx份，放射校驗(yàn)xx戶，對(duì)xx家放射診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全部的監(jiān)督覆蓋檢查，開展“藍(lán)盾四號(hào)”口腔診療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

　　七是開展xxxx年醫(yī)療廢物處置管理整改工作，查處違法行為x起，推進(jìn)全市一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立污水處理系統(tǒng)并實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改進(jìn)度。

　　八是與疾控部門聯(lián)合開展傳染病報(bào)告制度及落實(shí)情況的檢查、病原微生物實(shí)驗(yàn)室檢查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。

　　一是開展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)。制定xx市塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案，與各縣區(qū)開發(fā)園區(qū)簽訂防治攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書。通過(guò)定期推進(jìn)會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，推動(dòng)我市xxx家礦山、冶金、建材等粉塵危害重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。組織開展塵肺病防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查力度，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)底建設(shè)。

　　二是繼續(xù)開展塵毒危害治理與塵毒危害職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法工作，對(duì)納入塵毒危害治理的xxx家冶金、礦山、化工、建材等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了xxx次監(jiān)督檢查，下達(dá)責(zé)令改正文書xxx項(xiàng)，實(shí)施一般程序及簡(jiǎn)易程序的行政處罰xx起。組織開展了陶瓷與耐火材料制造企業(yè)粉塵危害治理“回頭看”的專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)我市xx家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　　三是加大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作的推進(jìn)力度，到xxxx年xx月底推動(dòng)xxxx家用人單位申報(bào)了職業(yè)病危害，xxx家企業(yè)開展了年度內(nèi)的定期檢測(cè)工作，xxx家用人單位的xxxxx名勞動(dòng)者接受了職業(yè)健康體檢。

　　四是建立xx市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管專家?guī)�，出臺(tái)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)評(píng)審及監(jiān)督管理規(guī)范行程序文件。

　　五是全面啟動(dòng)我市勞務(wù)用工職業(yè)衛(wèi)生基本情況的調(diào)查，為下一步的監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)；

　　六是在和縣部分地區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)健康管家機(jī)制，實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)管。

　　七是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)工作。按期完成xxxx年民生工程職業(yè)病防治小微企業(yè)培訓(xùn)工作，培訓(xùn)勞動(dòng)者xxx人；會(huì)同安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦了x起職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員xxx余名；舉辦了兩期職業(yè)健康體檢機(jī)構(gòu)及放射診療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班；組織開展了第xx個(gè)《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督。

　　一是加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。完成農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，對(duì)各縣區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并實(shí)地檢查農(nóng)村水廠x家；參加農(nóng)村飲水安全問(wèn)題整改“回頭看”暗訪及市級(jí)督導(dǎo)工作，檢查供水單位xx戶次，入戶調(diào)查xxx余戶；開展學(xué)校飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)，市轄單位檢查x所學(xué)校，抽檢水樣xx份，合格率xxx%；洪澇期間開展執(zhí)法檢查xx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，共檢查供水單位xx戶次、集中安置點(diǎn)x個(gè)，開展水質(zhì)快檢xx份；開展“藍(lán)盾一號(hào)”居民小區(qū)無(wú)負(fù)壓供水設(shè)施專項(xiàng)檢查，目前已完成xx余戶居民區(qū)無(wú)負(fù)壓供水檢查；開展現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共檢查x個(gè)售水點(diǎn)，抽取x件水質(zhì)樣品，檢驗(yàn)結(jié)果均合格；對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)x戶涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，開展了飲用水衛(wèi)生宣傳周工作；新辦二次供水衛(wèi)生許可證x戶，新辦涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件x戶，延續(xù)衛(wèi)生許可xx戶、注銷衛(wèi)生許可x戶。

　　二是加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。開展“藍(lán)盾二號(hào)”控?zé)煂ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，印制宣傳資料xxxx份，廣泛開展宣傳工作，執(zhí)法檢查xx家室內(nèi)公共場(chǎng)所，行政處罰x家。聯(lián)合市疾控中心開展夏季游泳場(chǎng)所監(jiān)督檢查，檢查游泳場(chǎng)所xx家，立案處罰x起。

　　三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。開展學(xué)校與健康（新冠肺炎疫情防控）專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市共檢查xxx家各級(jí)各類學(xué)校和xxx家托幼機(jī)構(gòu)，責(zé)令改正xx家，行政處罰xx家。對(duì)縣區(qū)開展學(xué)校健康專項(xiàng)督查，共督查學(xué)校xx所，幼兒園x所。

　　四是加強(qiáng)消毒產(chǎn)品監(jiān)督，對(duì)x家新發(fā)證或延續(xù)申請(qǐng)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，完成對(duì)x家企業(yè)疫情期間緊急上市消毒產(chǎn)品的審核，并于xx月份對(duì)緊急上市消毒產(chǎn)品生產(chǎn)情況現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)均已停產(chǎn)；對(duì)全市xx家消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管全覆蓋；參加“打擊侵權(quán)假冒”工作，對(duì)上市消毒產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)能力建設(shè)推進(jìn)依法行政。

　　一是提高行政處罰案件質(zhì)量。編寫常見(jiàn)行政處罰案由調(diào)查指引并推廣使用，開展全市衛(wèi)生行政處罰案卷評(píng)查和點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法文書和案卷的質(zhì)量。上報(bào)省執(zhí)法案卷x戶，其中x戶獲推全國(guó)優(yōu)秀案卷評(píng)選，有x起維權(quán)案例獲市xxxx年維權(quán)典型案例。

　　二是強(qiáng)化執(zhí)法稽查。制定全年執(zhí)法稽查計(jì)劃，開展了內(nèi)部執(zhí)法文書書寫質(zhì)量稽查、全市衛(wèi)生健康稽查專項(xiàng)工作、新冠肺炎疫情專項(xiàng)稽查工作等。

　　二是認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省衛(wèi)生健康委執(zhí)法全過(guò)程記錄工作要求，做到裝備配備到位，制度落實(shí)到位，人員培訓(xùn)到位，考核督辦到位，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄留痕。

　　三是加大違法行為查處力度。截止xx月底，全市實(shí)施一般程序衛(wèi)生行政處罰立案xxx起，結(jié)案xxx起，簡(jiǎn)易處罰xx起，執(zhí)行到位罰沒(méi)款xxxxxx元，有力打擊了各類衛(wèi)生違法行為。

　　四是加強(qiáng)群眾投訴舉報(bào)處理工作。建立投訴舉報(bào)處理信息平臺(tái)，規(guī)范投訴舉報(bào)處理流程，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)事項(xiàng)的全流程信息化辦理，截止目前，共辦結(jié)群眾投訴舉報(bào)和咨詢xx起，均及時(shí)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和反饋，回復(fù)及時(shí)率和群眾滿意率xxx%。

　　五是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。舉辦衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)12期，消防安全培訓(xùn)x次，培訓(xùn)xxx人次。全市衛(wèi)生監(jiān)督員均按進(jìn)度完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，繼教覆蓋率達(dá)xxx%。

　　六是加強(qiáng)信息公開和宣傳工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》要求，將行政許可、行政檢查、行政處罰等執(zhí)法信息定期在相關(guān)網(wǎng)站上公示，接受群眾監(jiān)督，形成聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)信息宣傳和報(bào)送，充分利用微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等平臺(tái)，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督工作，全年各類媒體宣傳xxx篇次。

　　七是完成xxxx年度依法行政工作和食品安全相關(guān)工作考核。

　　八是組織完成了全市新上崗衛(wèi)生執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)考試工作。

　　三、特色亮點(diǎn)工作

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域互檢互查工作。

　　為積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力和衛(wèi)生執(zhí)法人員執(zhí)法水平，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)以一級(jí)綜合醫(yī)院及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域開展互檢互查活動(dòng)。一是強(qiáng)化組織保障，由市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施，各縣區(qū)分別成立專項(xiàng)執(zhí)法檢查組，抽調(diào)衛(wèi)生執(zhí)法骨干，由分管所長(zhǎng)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)為各專項(xiàng)執(zhí)法檢查組指派兩名衛(wèi)生執(zhí)法人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。二是明確檢查重點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)情況；病歷、處方、抗菌藥物及特殊藥品管理情況；臨床應(yīng)用技術(shù)及臨床用血管理情況；中醫(yī)藥服務(wù)管理情況；傳染病疫情及醫(yī)院感染管理情況；母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)開展情況等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，檢查采取隨機(jī)抽取被檢查單位、縣區(qū)交叉互查等方式進(jìn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣區(qū)間執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流，真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查促提高、促完善的目標(biāo)。四是注重整改落實(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制作《反饋意見(jiàn)書》，向每家醫(yī)院書面反饋。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照反饋結(jié)果，認(rèn)真整改，按期解決存在的問(wèn)題，并向轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面反饋整改情況。

　　（二）試行推廣職業(yè)健康管家服務(wù)模式。

　　市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)以問(wèn)題為導(dǎo)向，在和縣試點(diǎn)運(yùn)行職業(yè)健康管家服務(wù)模式，切實(shí)解決小微企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理面臨的困難，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障職工健康水平，提高職業(yè)衛(wèi)生行政監(jiān)管效率。一是完善服務(wù)模式。通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)、機(jī)構(gòu)提供技術(shù)、企業(yè)落實(shí)整改、部門監(jiān)督管理”，構(gòu)建起政府、企業(yè)、社會(huì)多方協(xié)調(diào)互動(dòng)、共建共治共享的職業(yè)健康社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。二是拓展服務(wù)范圍。實(shí)施“橫向到邊、縱向到底”的創(chuàng)新，橫向要把服務(wù)范圍拓展到全縣非煤礦山、冶金、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，兼顧小微型企業(yè)，縱向要將服務(wù)內(nèi)容拓展到培訓(xùn)、咨詢、申報(bào)、檢測(cè)、制度管理等內(nèi)容。三是定制個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)和縣小微企業(yè)眾多，制定小微企業(yè)職業(yè)健康全程托管式服務(wù)模式，按行業(yè)或區(qū)域每xx家小微企業(yè)配備x名職業(yè)健康托管人員，托管人員全程負(fù)責(zé)名下托管企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。在化工、建材（水泥）、礦山、冶金等重點(diǎn)行業(yè)由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)委派專家到企業(yè)開展職業(yè)病危害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出具調(diào)查報(bào)告，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出整改意見(jiàn)，為問(wèn)題嚴(yán)重企業(yè)提供精準(zhǔn)幫扶。四是分級(jí)分類監(jiān)管。職業(yè)健康管家服務(wù)機(jī)構(gòu)按照《用人單位落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》，對(duì)企業(yè)自身落實(shí)職業(yè)病防治責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管，提高工作效率。

　　（三）積極打造“信用+綜合監(jiān)管”新模式。

　　為深入推進(jìn)我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域信用體系建設(shè)，全面落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)綜合監(jiān)管制度，市衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法支隊(duì)積極組織開展“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)工作。一是明確試點(diǎn)單位，選取全市二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市直管公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位共xx家試點(diǎn)單位，開展事前、事中、事后信用監(jiān)管措施探索，推行信用公開承諾制并逐步制定和完善信用評(píng)價(jià)管理辦法及差異化的監(jiān)管辦法。二是建立信用承諾制度，制定格式規(guī)范的信用承諾書，組織試點(diǎn)單位書面簽訂承諾書，并依托“信用xx”門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開，將書面承諾履約情況記入信用記錄，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)，現(xiàn)已公示xx家單位信用承諾書。三是構(gòu)建管理相對(duì)人信用檔案，逐步完善信用檔案內(nèi)容，及時(shí)歸集管理相對(duì)人在注冊(cè)或備案登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、行政處罰等行業(yè)行政管理中產(chǎn)生的信用信息；記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分信息，歸集醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”、過(guò)度醫(yī)療等違反行風(fēng)管理和職業(yè)道德的相關(guān)信息；通過(guò)信息平臺(tái)，以社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，收集相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)管理相對(duì)人的行政處罰信息。四是探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用分類監(jiān)管，建立“xx市衛(wèi)生健康誠(chéng)信系統(tǒng)”，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合日常監(jiān)督、專項(xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)”抽查等，將信用信息及時(shí)歸集“xx市衛(wèi)生健康誠(chéng)信系統(tǒng)”。逐步制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法，將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信用等級(jí)從高到低分為“誠(chéng)實(shí)守信”（A級(jí)）、“信用良好”（B級(jí)）、“一般失信”（C級(jí)）、“較重失信”（D級(jí)）、“嚴(yán)重失信”（E級(jí)）等五類，并通過(guò)本部門或政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會(huì)公開信用結(jié)果。按照信用等級(jí)實(shí)行差異化監(jiān)管辦法，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“紅黑名單”，對(duì)優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰激勵(lì)，對(duì)嚴(yán)重失信單位依法依規(guī)嚴(yán)管懲戒，實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)與監(jiān)管分級(jí)緊密銜接。

　　四、xxxx年工作安排

　�。ㄒ唬┌凑諊�(guó)家、省、市衛(wèi)生健康委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。

　　（二）按照國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康委要求，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽查工作，確保按時(shí)、按質(zhì)完成工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式，深入應(yīng)用“xx市衛(wèi)生綜合監(jiān)管信息平臺(tái)”，深入應(yīng)用x省衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)和手持執(zhí)法終端。

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)推進(jìn)執(zhí)法創(chuàng)新工作，進(jìn)一步完善“雙隨機(jī)一公開”檢查機(jī)制，深入推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程跟蹤和監(jiān)督管理。

　�。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹落實(shí)省衛(wèi)生健康委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)督管理工作的通知》，落實(shí)醫(yī)療服務(wù)訴求回應(yīng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不良積分管理制度。切實(shí)強(qiáng)化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，不斷加大打擊非法行醫(yī)力度，扎實(shí)做好醫(yī)療廣告監(jiān)管工作。全面應(yīng)用省“醫(yī)療服務(wù)訴求回應(yīng)平臺(tái)”，積極回應(yīng)群眾訴求，維護(hù)群眾健康權(quán)益。

　�。�六）進(jìn)一步建立和完善打擊非法行醫(yī)相關(guān)制度，與公安部門聯(lián)合開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域互檢互查工作，以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，采取隨機(jī)抽查，縣區(qū)互查方式，開展依法執(zhí)業(yè)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)、抗菌藥物管理等監(jiān)督檢查。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)傳染病防治監(jiān)督和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督，開展傳染病疫情報(bào)告執(zhí)法檢查、病原微生物實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)執(zhí)法檢查，完成傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作。

　�。ò耍┏掷m(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。編制我市職業(yè)病防治“十四五”規(guī)劃，鞏固塵毒危害治理及塵肺病防治攻堅(jiān)成果，分行業(yè)分類別實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處職業(yè)健康違法違規(guī)行為。繼續(xù)在和縣試點(diǎn)開展“職業(yè)健康管家”服務(wù)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣管家服務(wù)，啟動(dòng)用人單位職業(yè)衛(wèi)生分類分級(jí)監(jiān)管的實(shí)施。出臺(tái)勞務(wù)用工職業(yè)衛(wèi)生管理辦法，加大專項(xiàng)檢查力度，推動(dòng)勞務(wù)用工單位按用人單位進(jìn)行職業(yè)病危害的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，規(guī)范勞務(wù)外包及勞務(wù)承攬的職業(yè)病防治工作。

　�。ň牛┣袑�(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全監(jiān)管，加大違法行為查處力度，扎實(shí)做好生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)管，提高公共衛(wèi)生保障能力。完成城鄉(xiāng)居民生活飲用水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)管。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)相對(duì)人培訓(xùn)。增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息的透明度，對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行全面公示，并鼓勵(lì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位開展衛(wèi)生信譽(yù)信息公示和誠(chéng)信承諾。

　�。ㄊ�）深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)省衛(wèi)健委統(tǒng)一部署，開展有針對(duì)性的專項(xiàng)檢查和集中整治行動(dòng)，充分發(fā)揮以專項(xiàng)行動(dòng)提高執(zhí)法成效的良性機(jī)制作用。開展全市衛(wèi)生執(zhí)法“藍(lán)盾行動(dòng)”。

　�。ㄊ�一）全面提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。推進(jìn)依法行政工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)，抓好衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)，開展崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“人文衛(wèi)監(jiān)讀書行”活動(dòng)。

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