市工商局前三季度商事制度改革工作總結

　　一是穩(wěn)步開展“多證合一”改革。

　　對照省級層面的部署要求實施動態(tài)調(diào)整，印發(fā)《關于調(diào)整xx市“多證合一”改革證照事項目錄的通知》，實施“五十七證合一”改革。全市各相關部門通過改造和完善各自業(yè)務系統(tǒng)，及時進行信息共享，深入推進了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照在市域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的互認和應用，進一步降低了制度性交易成本。目前，全市共發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照x.x萬份。

　　二是積極開展“證照分離”試點。

　　今年x月，省編辦批復同意我市在xx慈湖高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開展“證照分離”試點。市工商局與市編辦，共同牽頭印發(fā)了《xx市推進“證照分離”改革試點工作實施方案》，并做好改革經(jīng)驗復制和業(yè)務培訓工作。截止x月xx日，共發(fā)放了xx戶涉及“證照分離”事項的營業(yè)執(zhí)照，其中已有xx戶辦理了相關許可證。

　　三是推進壓縮企業(yè)開辦時間工作。

　　多次牽頭召開全市壓縮企業(yè)開辦時間工作推進會，并聯(lián)合稅務、公安、人民銀行等部門赴x等地學習考察先進經(jīng)驗，結合我市實際，出臺《xx市進一步壓縮企業(yè)開辦時間實施方案》。今年x月起，市工商局聯(lián)合稅務、公安部門，在市政務服務中心設立新開辦企業(yè)“一窗式”綜合服務窗口，辦理企業(yè)開辦事項“只進一扇門、只到一個窗口、只交一次材料”，將我市企業(yè)開辦時間壓縮至x個工作日內(nèi)。

　　四是深入推進企業(yè)登記全程電子化。

　　在全省率先啟動電子營業(yè)執(zhí)照辦理業(yè)務，企業(yè)通過微信、支付寶APP的小程序，即可下載、使用電子營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)企業(yè)登記“零見面”。截至目前，全市共發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照xxx戶；在全省率先完成窗口全程電子化登記自助服務區(qū)建設工作，首創(chuàng)推出“云桌面”服務，設立窗口導辦服務崗，讓辦事群眾，可以流暢地體驗全程電子化帶來的便利。目前通過自助服務區(qū)及互聯(lián)網(wǎng)辦理企業(yè)設立登記的數(shù)量占新開辦企業(yè)xx%以上。

　　五是全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

　　全市共xxx個單位全面建成隨機抽查“一單、兩庫、一細則”，做到建立全覆蓋并實施動態(tài)調(diào)整。按照“縱向發(fā)起、橫向聯(lián)動”的原則，各部門根據(jù)年度抽查計劃開展“雙隨機”抽查，大力推動跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“一次抽查、全面體檢、綜合會診”，避免多層執(zhí)法、重復檢查，減少對企業(yè)的干擾。今年以來，共完成xx批次xxxx戶企業(yè)的抽查工作，抽查結果全部對社會公示。

　　六是著力開展涉企信息歸集公示工作。

　　組織全市各相關單位學習解讀《x省涉企信息歸集應用實施辦法（試行）》，按照辦法要求，依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（x）”，對行政許可部門的涉企行政許可、行政處罰、協(xié)同監(jiān)管等信息歸集，打造部門互聯(lián)互通、信息共享交換平臺，實現(xiàn)信息歸集共享。全市協(xié)同監(jiān)管平臺共開通單位用戶xxx個，今年以來共歸集行政許可信息xxxx條、x行政處罰信息xxxx條、抽查信息xxxx條。

　　七是強化企業(yè)信用約束和失信聯(lián)合懲戒。

　　規(guī)范經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理，累計將x.xx萬戶次企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，將xxxx戶企業(yè)列入嚴重違法失信企業(yè)名單。加強對失信主體實施聯(lián)合懲戒，對最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人，不予辦理相關工商登記，累計攔截失信被執(zhí)行人任職申請xxx人次，我市初步建立了對失信市場主體的聯(lián)合懲戒機制。

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