xxxx年,全市商務(wù)工作按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,不斷更新發(fā)展理念、積極謀劃工作思路、努力創(chuàng)新工作舉措,認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需宏觀調(diào)控方針,克服下半年金融危機(jī)帶來的不利影響,在超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新的突破,外向型經(jīng)濟(jì)保持全省領(lǐng)先,有力支撐了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
一、xxxx年商務(wù)工作完成情況
。ㄒ唬┲饕(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍上新臺(tái)階,連創(chuàng)歷史新高。
1.實(shí)際利用外資高位快速增長,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。全年實(shí)際利用外資連續(xù)躍過x億、x億美元關(guān)口,預(yù)計(jì)將達(dá)到x.x億美元,同比增長xx.x%。x-xx月新批外商投資企業(yè)xx家,合同外資總額x.xx億美元。
2.市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大,消費(fèi)水平不斷升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額歷史上首次超過xxx億元,預(yù)計(jì)完成xxx億元,增幅達(dá)到xx%。汽車、電腦、家電、黃金珠寶等耐用消費(fèi)品成為消費(fèi)熱點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范力度不斷加大,成品油流通、舊機(jī)動(dòng)車交易、拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥庑袠I(yè)監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。
3.對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)前進(jìn),增長方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。外貿(mào)進(jìn)出口在國際需求下降的不利條件下依然實(shí)現(xiàn)較高增長,x-x月完成外貿(mào)進(jìn)出口xx.x億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中出口x億美元,同比增長xx.x%;進(jìn)口xx.x億美元,同比增長xx.x%。全年預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口總值超過xx億美元,達(dá)到xx億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中:進(jìn)口xx.x億美元,同比增長xx.x%。進(jìn)出口超過xxxx萬美元的企業(yè)達(dá)到xx家;機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別超過xx%、xx%,均較xxxx年有較大提高。
4.“走出去”領(lǐng)域拓寬,對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作增幅較快。外經(jīng)營業(yè)額首次躍過x億美元大關(guān),達(dá)到x.x億美元,同比增長xx.x%;外派勞務(wù)xxx人,同比增長xx.x%。對(duì)外承包經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)由原來的x家增加到xx家,現(xiàn)有xx個(gè)工程在亞、歐、非xx個(gè)國家全面展開,分別較上年大幅增加。
5.外運(yùn)創(chuàng)歷史最好水平,保持全省領(lǐng)先水平。全年預(yù)計(jì)完成外貿(mào)運(yùn)量xxxx萬噸,同比增長xx.x%,對(duì)全省口岸總運(yùn)量貢獻(xiàn)率超過xx%。
(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展有序,達(dá)到既定目標(biāo)。
1.完成邊防檢查站工程建設(shè),力爭口岸擴(kuò)大開放年內(nèi)一次性通過國家驗(yàn)收,正式實(shí)現(xiàn)對(duì)外籍船舶開放。
2.早餐工程發(fā)展順利。早餐車主城區(qū)內(nèi)布點(diǎn)達(dá)到xx個(gè),日銷售額、代理人員收入不斷增加;早餐示范店經(jīng)營、布局愈加規(guī)范合理,業(yè)績均得到提高,群眾認(rèn)可度不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)也較滿意。
3.機(jī)械化屠宰廠建設(shè)開建在即。作為我市今年重點(diǎn)民生工程,該項(xiàng)工程目前已完成方案設(shè)計(jì),將確保年內(nèi)開工建設(shè),達(dá)到省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)。
4.對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作體系工程進(jìn)展良好。全市獲權(quán)對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出企業(yè)資源得到有效整合,為形成合力直接參與國際工程技術(shù)合作項(xiàng)目競爭,提高中標(biāo)率創(chuàng)造了有利條件。
5.“雙十”工程建設(shè)取得成果。重點(diǎn)培育的xx家內(nèi)、外貿(mào)企業(yè)較好發(fā)揮了商務(wù)骨干企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
6.大力推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工程。積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)節(jié)能降耗,廣泛使用節(jié)能型空調(diào)、燈具、潔具等。夢(mèng)都雨山湖酒店等x家住宿餐飲企業(yè)榮獲我省第一批綠色飯店榮譽(yù)稱號(hào)。
7.生豬應(yīng)急儲(chǔ)備工程進(jìn)展有序。在借鑒省級(jí)儲(chǔ)備制度架構(gòu)的基礎(chǔ)上已確定承儲(chǔ)企業(yè),儲(chǔ)備資金測(cè)算、合同樣本草擬等工作已經(jīng)完成,合同細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步協(xié)商。
8.“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”得到完善。完成信息服務(wù)系統(tǒng)中xxxx年項(xiàng)目信息錄入,POS機(jī)系統(tǒng)建設(shè)以及農(nóng)家店新建和改造任務(wù)均按完成目標(biāo),促進(jìn)了全市農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)。
9.以“便民服務(wù)進(jìn)家庭、便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)”為主要內(nèi)容的“社區(qū)雙進(jìn)示范工程”建設(shè)再獲佳績。xx村社區(qū)和xx社區(qū)雙雙榮獲省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),社區(qū)商貿(mào)便民服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
10.“人才強(qiáng)商”工程繼續(xù)推進(jìn)。全年舉辦內(nèi)、外貿(mào)業(yè)務(wù)、政策、信息化、資金申報(bào)等各類培訓(xùn)xx多場(chǎng),全市商務(wù)企業(yè)相關(guān)管理、業(yè)務(wù)近千名職工參與了培訓(xùn),提高了綜合素質(zhì)。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持英語學(xué)習(xí)制度,全局青年干部英語能力得到提高。
(三)完成的其它重點(diǎn)工作
四月初,市政府召開了第三次全市商務(wù)工作會(huì)議,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,丁書記作重要講話,明確了全年商務(wù)工作思路和重點(diǎn)工作。
1.開展招商引資重大活動(dòng)取得較好成果。成功組織參加xxxx中國國際徽商大會(huì),我市簽約了xx個(gè)項(xiàng)目,投資總額xxx.x億元;推介了xx個(gè)項(xiàng)目,世界xxx強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外知名企業(yè)以及境外協(xié)會(huì)的xxx位客商應(yīng)邀參加了馬x市投資環(huán)境說明會(huì)。中投會(huì)、中博會(huì)、高交會(huì)、東北亞博覽會(huì)以及全國人大代表政協(xié)委員聯(lián)誼酒會(huì)等重要展會(huì)參會(huì)工作也取得良好成效,結(jié)識(shí)多家世界五百強(qiáng)和其他著名跨國xx,獲得多條有價(jià)值招商線索。
2.繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)外商投資企業(yè)意識(shí)。牽頭相關(guān)部門為外資企業(yè)提供網(wǎng)上聯(lián)合年檢服務(wù),為外商提供最大便利。會(huì)同市政府督查室等部門開展利用外資目標(biāo)專項(xiàng)督查活動(dòng),加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)力度。定期向全市招商引資主體單位和外商投資企業(yè)通報(bào)利用外資進(jìn)展和資金到位率,有效加強(qiáng)對(duì)投資履約率和資金到位率的監(jiān)管。注重“以商引商”推動(dòng)外商增資擴(kuò)股。
3.抗雪救災(zāi)保供應(yīng)工作取得實(shí)效。切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),做到超前謀劃、靠前指揮、科學(xué)調(diào)度,確保糧油、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔,企業(yè)經(jīng)營安全有序,為最終奪取抗雪救災(zāi)保供應(yīng)的全面勝利做出了貢獻(xiàn)。
4.外貿(mào)增長方式得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。培育出口基地建設(shè)取得成果,國家商務(wù)部中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)授予我市“中國剪折機(jī)床出口共建基地”的稱號(hào),這是目前中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)在國內(nèi)唯一一家剪折機(jī)床出口共建基地。自主出口品牌建設(shè)取得進(jìn)展,出臺(tái)《馬x市出口品牌實(shí)施意見》以及《馬x市出口品牌評(píng)選辦法》。“馬鋼”、“華菱之星CAMC”等x家企業(yè)品牌入選xxxx—xxxx年度“x出口名牌”。把握人民幣升值有利方面,積極擴(kuò)大鐵礦石等大宗資源性商品進(jìn)口,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備。壯大進(jìn)出口經(jīng)營主體,全年新獲自營權(quán)企業(yè)逾xx家。積極搭建貿(mào)易平臺(tái),全年組織企業(yè)參加了春秋兩季廣交會(huì)、華交會(huì),出口成交較好,其中廣交會(huì)成交量、展位數(shù)量、參會(huì)企業(yè)家數(shù)及參展商品類別均創(chuàng)下歷史新高。幫助進(jìn)出口企業(yè)融資,指導(dǎo)企業(yè)爭取省中小進(jìn)出口企業(yè)擔(dān)保貸款和進(jìn)出口銀行低息貸款均獲實(shí)效。
5.積極引導(dǎo)企業(yè)參與國外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。組織實(shí)施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,科學(xué)引導(dǎo)我市企業(yè)參與國際競爭、利用國際市場(chǎng)和資源,全市對(duì)外承包工程項(xiàng)目數(shù)、合同外經(jīng)額以及勞務(wù)輸出分別出現(xiàn)較大幅度增長,還先后實(shí)現(xiàn)我市民營企業(yè)對(duì)外投資新突破,促成獲權(quán)企業(yè)發(fā)生實(shí)績,引導(dǎo)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)加快走出去步伐。
6.努力推進(jìn)口岸對(duì)外開放取得新進(jìn)展。圍繞口岸開放順利通過國家驗(yàn)收目標(biāo),市口岸聯(lián)席會(huì)全體成員單位齊心協(xié)力,互相配合,共同推進(jìn)我市口岸開放通過省、市級(jí)預(yù)驗(yàn)收。開放碼頭軟硬件配套設(shè)施建設(shè)基本達(dá)到要求,涉外服務(wù)機(jī)構(gòu)已組建,聯(lián)檢錨地建設(shè)已完成。馬x市商務(wù)局口岸辦公室更名為馬x市人民政府口岸辦公室,口岸組織、管理、協(xié)調(diào)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
7.向上爭取政策、資金和項(xiàng)目扶持。重視跑部跑省工作,指導(dǎo)企業(yè)編制、申報(bào)項(xiàng)目,爭取部、省政策和資金支持以及骨干企業(yè)項(xiàng)目被列入國家和省支持項(xiàng)目庫。一年來共為企業(yè)爭取國家、省級(jí)商務(wù)促進(jìn)資金近xxxx萬元。
8.以調(diào)查研究當(dāng)好參謀助手。加強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外商情變化和熱、難點(diǎn)問題的研究分析,先后完成了《我市對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上行,破浪前進(jìn)—當(dāng)前我市外貿(mào)形勢(shì)分析以及預(yù)測(cè)》、《關(guān)于我市進(jìn)出口貨物屬地報(bào)關(guān)就地直運(yùn)的調(diào)研報(bào)告》、《中小企業(yè)融資困惑及對(duì)策》、《當(dāng)前我市成品油市場(chǎng)供應(yīng)情況分析及應(yīng)對(duì)措施》等多篇分析報(bào)告,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次給予重要批示。有x篇調(diào)研報(bào)告入選《中辦通訊》。
二、xxxx年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作安展望
xxxx年,商務(wù)經(jīng)濟(jì)所處的國內(nèi)外環(huán)境將更加復(fù)雜,出口、消費(fèi)增長面臨著更大的困難。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分挖掘利用各種有利條件,堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),扎實(shí)工作,竭力保持商務(wù)工作又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
。ㄒ唬┲饕虅(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
1.實(shí)際利用外資確保完成x.x億美元以上,同比增長xx%以上;
2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成xxx億元,同比增長xx%;
3.外貿(mào)進(jìn)出口完成xx億美元,其中出口xx億美元,進(jìn)口xx億美元;
4.實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作營業(yè)額x.x億美元,境外勞務(wù)輸出人數(shù)在xxxx年目標(biāo)基礎(chǔ)上增長xx%。
。ǘ┲攸c(diǎn)工作安排
1.竭力建設(shè)商務(wù)八項(xiàng)重點(diǎn)工程。
一是打造與世界xxx強(qiáng)交流服務(wù)平臺(tái)工程。聯(lián)合相關(guān)部門建立與世界xxx強(qiáng)信息溝通和服務(wù)對(duì)接平臺(tái),及時(shí)掌握和了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、投資意向等,相應(yīng)建立我市對(duì)接項(xiàng)目庫和快速聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制。
二是培育汽車零部件、新材料、服裝等外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)集群和加工基地。
三是推進(jìn)機(jī)械化屠宰廠建設(shè)工程,確保年底竣工驗(yàn)收。
四是發(fā)展推進(jìn)早餐工程,增加早餐車和早餐示范店覆蓋面。
五是繼續(xù)實(shí)施“雙十”工程,重點(diǎn)培育xx家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、xx家流通企業(yè)。
六是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工程,引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)推廣使用節(jié)能型空調(diào)、燈具、潔具等。
七是建立生豬應(yīng)急儲(chǔ)備工程,力爭建立一個(gè)市級(jí)白肉儲(chǔ)備基地。
八是實(shí)施家電下鄉(xiāng)工程,培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn),改善農(nóng)民生活條件。
2.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀利用外資,毫不動(dòng)搖地把利用外資作為首要工作。
降低外資準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資渠道,支持外商投資企業(yè)加快發(fā)展。
以大領(lǐng)導(dǎo)招大商,大領(lǐng)導(dǎo)親自商洽投資規(guī)模較大、牽動(dòng)性較強(qiáng)項(xiàng)目,讓企業(yè)感受誠意,有效實(shí)現(xiàn)招大商工作突破。
以大主體招大商,支持省級(jí)開發(fā)區(qū)、縣區(qū)和大企業(yè)與跨國大集團(tuán)加強(qiáng)交流和聯(lián)系。
以大型展、洽會(huì)平臺(tái)招商,繼續(xù)組織好徽商大會(huì)、中博會(huì)、中投會(huì)、高交會(huì)參會(huì)活動(dòng)。
以產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。
以商招商,在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的情況下,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)和投資者營造良好發(fā)展小環(huán)境,促成已投資商增資擴(kuò)股、引薦介紹其他外商來我市投資興業(yè)。
3.積極擴(kuò)大內(nèi)需,繁榮城市、農(nóng)村市場(chǎng)。
強(qiáng)化公共責(zé)任意識(shí),有效提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。繼續(xù)推進(jìn)主城區(qū)商圈、社區(qū)便民商業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)三大現(xiàn)代商貿(mào)體系建設(shè)。
確保敏感物資市場(chǎng)供應(yīng),保證禽類、蛋、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔。不斷提升流通業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,
拓展連鎖經(jīng)營,加快便民消費(fèi)、餐飲等行業(yè)的連鎖發(fā)展。支持有條件的商貿(mào)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),進(jìn)行網(wǎng)上商品信息發(fā)布、展示和交易。以加快城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革活動(dòng)為契機(jī),
完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn),扶持一批大型涉農(nóng)商貿(mào)企業(yè)。加強(qiáng)民生保障,把建設(shè)保障和改善民生商貿(mào)工程放在更突出位置。
4.堅(jiān)持?jǐn)U大出口,努力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。把握現(xiàn)階段國家鼓勵(lì)出口機(jī)遇,鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次。加強(qiáng)汽車和汽車零部件、機(jī)電產(chǎn)品、新材料、服裝出口產(chǎn)業(yè)集群和加工基地建設(shè)。重視先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和重要原材料進(jìn)口,促進(jìn)冶金、汽車、機(jī)械加工等行業(yè)發(fā)展。壯大進(jìn)出口經(jīng)營主體,積極引導(dǎo)企業(yè)辦理進(jìn)出口自主經(jīng)營權(quán)。落實(shí)《馬x市出口品牌實(shí)施意見》,推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)力口快完成體系認(rèn)證和出口產(chǎn)品國際認(rèn)證。主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以加工貿(mào)易方式吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝類外資和沿海企業(yè)落戶我市。積極搭建貿(mào)易平臺(tái),組織企業(yè)參加廣交會(huì)、華交會(huì)等重要外貿(mào)交易會(huì)。
5.支持引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與國際合作與競爭。加強(qiáng)境外承包工程、設(shè)計(jì)咨詢,力爭以總承包方式對(duì)外承接更多大工程,帶動(dòng)國內(nèi)成套設(shè)備、技術(shù)和勞務(wù)出口。支持馬鋼等大企業(yè)在境外開發(fā)資源、實(shí)施境外并購,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。鼓勵(lì)我市鋼鐵、機(jī)械化工、汽車制造、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖和加工等優(yōu)勢(shì)企業(yè),到投資環(huán)境較好和欠發(fā)達(dá)國家、地區(qū)投資辦廠,建立生產(chǎn)基地。加強(qiáng)政策促進(jìn)作用,實(shí)施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施意見》,建立健全信息共享、資源共用、互惠互利的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮和國內(nèi)外商、協(xié)會(huì)和駐華使領(lǐng)館的聯(lián)系作用,尋找合作機(jī)會(huì),推動(dòng)更多企業(yè)“走出去”。加強(qiáng)同國內(nèi)外知名企業(yè)的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。發(fā)展境外勞務(wù)合作,鼓勵(lì)我市勞務(wù)企業(yè)與境內(nèi)外勞務(wù)xx的聯(lián)系,建立和拓寬勞務(wù)輸出合作渠道。
6.推動(dòng)我市口岸建設(shè)工作取得新進(jìn)展。以口岸對(duì)外籍輪開放為契機(jī),擴(kuò)大我市進(jìn)出口貨物“屬地報(bào)關(guān)、就地直運(yùn)量”,為企業(yè)節(jié)省巨額運(yùn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)報(bào)“A類企業(yè)”和“綠色通道企業(yè)”,引導(dǎo)貨運(yùn)代理xx增加攬貨能力,實(shí)現(xiàn)口岸良性循環(huán),健康快速發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸管理能力,初步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的口岸管理機(jī)制。
7.加強(qiáng)特種行業(yè)監(jiān)管,整治市場(chǎng)秩序。加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管力度,提高預(yù)警能力。繼續(xù)抓好生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場(chǎng)等特行和零售業(yè)規(guī)范促銷活動(dòng)管理。聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)持對(duì)市場(chǎng)的專項(xiàng)整規(guī)力度,堅(jiān)持以安全消費(fèi)、綠色消費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,誠信興商。
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