區(qū)教育局年度法治建設工作總結報告

　　xxxx年xx區(qū)教育局按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹黨的十九大會議精神以及習近平總書記系列重要講話精神，深化行政體制改革，全力推進依法行政，健全權力制約機制，依法化解矛盾糾紛，全面提高法治意識，為xx加快同城發(fā)展、建設海上花園提供法治保障。

　　根據中辦國辦印發(fā)的《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》和《區(qū)委依法治區(qū)辦關于規(guī)范法治建設運行機制的通知》文件精神，對教育局xxxx年度法治政府建設相關工作進行了自查自評，現將結果報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　�。ㄒ唬┱J真學習，提高效率。一是組織全局干部采取集中學習與自學相結合的辦法，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，xxxx年度我局先后組織了x次關于法治政府建設學習會和局黨委理論中心組學習。全局干部還進行了法治政府建設的自學活動，結合本職工作撰寫了學習心得體會。二是組織行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓，提高執(zhí)法水平。xxxx年度我局組織x位同志參加行政執(zhí)法證資格考試，xxx%通過考試。通過一系列的學習培訓，使全局干部進一步掌握法治政府的相關內容，牢固樹立了為民服務、便民服務的思想意識，進一步提高工作效率和服務質量。

　�。ǘ�）明確職責，規(guī)范程序。xxxx年度，我局依法制定行政規(guī)范性文件，并加強行政規(guī)范性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制。同時按照有關文件精神，對涉及本局x項行政規(guī)范性文件進行了全面清理，依法依規(guī)分別進行了修改、清理、保留等操作并公示。行政審批效率進一步提高，截至xxxx年xx月xx日，窗口總受理數xxx件，辦結數xxx件（不予受理x件）。其中承諾件xx件，即辦件xx件。教師資格認定xx件（其中x人體檢未通過，審核不予通過）；教師資格證補發(fā)換發(fā)xx件（其中x個不予受理，高級中學證書由市補發(fā)）；任教三十年教師榮譽證書核發(fā)xx件；民辦學�；I設審批x件（其中x個不予受理，申請人提出不辦理要求退件），民辦學校正式設立x件，民辦學校終止審批x件，民辦學校辦學許可證年檢xx件；教師資格定期注冊xxx件。按時辦結率達到xxx%，在月考核中群眾滿意率達xxx%，同時網上辦件受理量達xx件。在本年度按時按量的完成電子檔案xxx件。

　�。ㄈ�）提高行政能力，做好檔案整理。不斷增強推進依法行政自覺性，提高按法律規(guī)定辦事的能力和水平，把依法行政真正落實到教育管理活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)中，嚴格按照法律法規(guī)的授權，繼續(xù)規(guī)范行政處罰自由裁量權和規(guī)范事務辦理時限工作，不斷提高依法行政能力。xxxx年度，我局根據法制辦要求，認真開展了行政許可案卷整理工作。通過行政審批案卷的歸檔整理，進一步規(guī)范了執(zhí)行行政審批事項過程中的取證環(huán)節(jié)，優(yōu)化了行政執(zhí)法程序，規(guī)范了各類文書證明的制作，按照相關要求裝訂出合格的案卷并進行歸檔。

　�。ㄋ模┳龊梅ㄖ谓逃�，落實依法執(zhí)教。圍繞廉政風險防控機制建設，進一步把師德師風建設放在更加突出的位置，把廉潔從教的要求貫穿于師德師風建設的各個環(huán)節(jié)，開展以加強黨風廉政建設、構建和諧校園為主題的教職工警示教育，教育引導廣大教育工作者遵紀守法。針對《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》內容開展培訓活動，進一步完善各校兩周一次的教職工理論學習制度，通過警示教育、開展講座等方式，提高教育系統(tǒng)依法治校和依法執(zhí)教的規(guī)范性。把治理教育亂收費放在糾風工作的首要位置，聯合區(qū)糾風辦、物價局開展了春、秋季收費公示制等落實情況檢查；認真開展城市中小學校服務性收費、代收費情況專項檢查。嚴肅開展“小金庫”清理工作，堅決杜絕“小金庫”的滋生環(huán)境。如今已連續(xù)十二年保持教育收費零投訴。其次，圍繞教育改革發(fā)展各項重大政策措施的貫徹落實情況和社會群眾關心的熱點問題，積極開展監(jiān)察工作。加強對高考、中考、成考、自考等考試的巡查，嚴格考試管理，嚴肅考風考紀；參與重點建設工程、大宗物資（設備）采購招投標，實施過程、程序監(jiān)督；加強干部選拔任用工作的監(jiān)督，介入考察、測評，防止用人上的不正之風，維護干部工作的嚴肅性；積極開展對新教師招錄、教師職稱評審、評優(yōu)評先等工作的監(jiān)督，以公開促公平、公正。

　　二、存在的不足和原因

　　當前，在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，我局全體干部正以飽滿的熱情，優(yōu)良的作風，上下齊心，團結一致，認真貫徹落實省、市、區(qū)加強法治政府建設的精神，已取得了一定的成績，但還存在很多不足：一是法治教育水平有待提高。學校對法治教育的重視程度已經提高，但法治教育方式相對單一，主要原因在于專業(yè)師資隊伍相對缺乏，學校教職工對法律、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距。二是依法行政意識有待提高。運用法治思維和法治方式研究解決問題的意識和能力有待進一步增強，重大行政決策程序不夠完善，重大行政決策開展風險評估工作相對較少。三是行政執(zhí)法規(guī)范有待提高。行政審批全流程執(zhí)法記錄制度有待加強，教育執(zhí)法人員業(yè)務水平有待提升。

　　三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　作為部門“一把手”和從嚴治黨第一責任人，黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，黨政領導班子成員在其分管工作范圍內履行相關法治建設及法治政府建設職責，加強法治政府建設，進一步改進機關工作作風，加強自身建設，提高工作效率和工作質量，重大決策、文件實行必須一把手親自過問，上黨委會通過，把法治政府建設落到實處，成立了以局長為組長、分管領導為副組長的行政問責領導小組，在各中小學、幼兒園成立了相應的領導小組，明確專人負責、專人專管，形成了層層抓落實、校校督成效的良好法治格局。堅持依法治校、依法治教的理念，建立健全法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在科學決策、依法行政等方面的參謀作用，為我局在制定涉及培訓機構規(guī)范、學校招生、開學辦學等重大決策方面提供法律意見，形成嚴格執(zhí)法長效機制。一年來，未發(fā)生領導班子決策形成的文件被撤銷、責令修改或停止執(zhí)行，未發(fā)生行政敗訴案件、復議被撤銷變更案件，未發(fā)生群體性越級上訪事件，未發(fā)生工作人員被確認不作為、亂作為事件等。

　　四、xxxx年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）全面抓好學生普法。充分發(fā)揮法律顧問、法制副校長、法制輔導員等群體作用，統(tǒng)籌各方面資源。繼續(xù)開展學生“學憲法講憲法”“送法進校園”等活動，組織法治教育骨干教師培訓，強化普法工作針對性、實效性。

　　（二）全面推進依法行政。規(guī)范重大行政決策程序，完善重大決策、規(guī)范性文件合法性審查機制。嚴格落實行政執(zhí)法公示、記錄及法制審核制度，加強教育執(zhí)法監(jiān)督管理，做好行政復議應訴管理工作，不斷提高行政效能。

　　（三）全面完善執(zhí)法機制。繼續(xù)加大對執(zhí)法人員相關法律、法規(guī)的學習、宣傳、培訓和督促檢查力度，不斷提高教育執(zhí)法能力和管理水平，促進全局法治工作穩(wěn)步健康發(fā)展，推動法治政府建設邁向新臺階。

　　在今后的工作中，我們會堅持不懈地貫徹執(zhí)行法治政府制度，堅持以實現“優(yōu)化機關作風、完善工作機制、規(guī)范權利運行、提高服務意識、促進和諧發(fā)展”為工作目標，全力推動法治政府建設工作再上新臺階。

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