縣發(fā)展和改革局年度工作總結和下一年工作思路

　　xxxx年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，以改革創(chuàng)新為動力，以有效投資為抓手，充分發(fā)揮發(fā)改工作職能，各項工作均取得較好進展。預計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值xx.x億元，同比增長x.x%；完成限上固定資產投資xx億元，同比增長xx.x%，完成年度計劃的xxx%。

　　一、xxxx年工作總結

　　（一）深化重點改革，體制機制優(yōu)化創(chuàng)新。

　　一是建立“七規(guī)融合”協(xié)調機制。研究編制《智慧xx基礎數(shù)據(jù)更新改造和“七規(guī)合一”政府空間管理應用工程實施方案》，先后完成地理空間框架平臺升級改造驗收、“七規(guī)”數(shù)據(jù)庫建立、政府空間管理應用系統(tǒng)建設，年底前完成項目試運行和驗收工作。

　　二是完善重大項目推進機制。相繼制定出臺《縣四套班子領導掛鉤聯(lián)系重大項目（重點工作）制度》、《重點建設項目問題銷號管理制度》、《xx縣重點建設征（占）用農村集體土地和淺海灘涂使用權回收政策處理工作細則》、《xx縣政府性投資重點建設項目施工現(xiàn)場關鍵崗位人員管理辦法（試行）》等制度，有效提高重大項目的管理水平。出臺《xx縣xxxx年以來征（占）用農村集體土地歷史遺留問題處置方案》，切實解決了xxxx年以來征（占）用農村集體土地歷史遺留問題。

　　三是規(guī)范招商選資工作機制。圍繞招商工作流程和招商項目落地“三通一平”建設，構建完善招商引資工作聯(lián)系會議制度和領導掛鉤聯(lián)系招商引資項目制度，研究制定《招商引資項目土地出讓配套設施建設工作方案》，著力保障招商引資項目落地建設。

　�。ǘ�）擴大有效投資，項目推進堅實有力。

　　一是推進重點建設項目。出臺《xxxx年度“破難攻堅·立功競賽”活動縣領導掛鉤聯(lián)系重點建設攻堅項目工作方案》，由縣四套班子領導領銜掛鉤組建x個破難攻堅小分隊，全縣年度共安排xxx個重點建設項目，計劃投資xx.xx億元。x-xx月份，預計完成重點建設項目投資約xx億元，完成年度計劃的xx.x%（市級重點建設項目完成投資約xx億元，省級重點建設項目完成投資約xx億元）；大門大橋一期工程（含小門連接線工程）、環(huán)島西片圍涂工程等掛鉤項目按年度計劃有序推進，其中職教中心已建成。

　　二是深化重大項目前期。協(xié)調開展王山頭邊坡治理工程、環(huán)海西湖亮麗工程等xx個重大項目的前期工作，積極開展人工沙灘項目課題研究。

　　三是加大招商引資力度。積極謀劃招商選資項目，強化招商服務保障，大力促進溫商回歸，先后接洽了x溫州商會、中國至德集團等xx批次客商，新簽訂了大小門熱電聯(lián)產、小門島年產xxx萬噸水泥物流基地、海霞軍事文化旅游產業(yè)園等項目。至xx月底，完成溫商回歸到位資金xx.xx億元，完成年度計劃的xx.xx%（新引進項目x個，到位資金x.xx億元；結轉項目x 個，到位資金x.xx億元；市外房地產實現(xiàn)到位資金x.xx億元，完成年度計劃的xxx.x%）。

　　四是加快試驗區(qū)建設。加快海島基礎設施建設，不斷完善海洋產業(yè)平臺，完成大門對臺貿易合作區(qū)專項規(guī)劃編制工作，全年共安排海洋經(jīng)濟發(fā)展重大建設項目xx項，x-xx月份，預計完成投資xx.x億元。

　　（三）強化工作職能，服務水平不斷提升。

　　一是積極發(fā)揮參謀作用。啟動“十三五”規(guī)劃編制前期準備工作，制定下發(fā)《xx縣“十三五”規(guī)劃前期重大課題研究工作方案》，確定的重大前期課題共x項，并先后進入調研、編制初稿階段。先后承擔《“一港四島生態(tài)智城”路徑研究》、《xx縣建設“智慧城市”研究》等重大課題研究工作，為縣委縣政府科學決策提供參考依據(jù)。認真謀劃年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標，著力加強經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)布經(jīng)濟運行統(tǒng)計分析、監(jiān)測評價分析及預警分析報告等各類分析材料xx篇。

　　二是抓好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。加強對節(jié)能減排目標任務落實督查，制定出臺我縣《關于扶持分布式光伏發(fā)電的若干意見》的扶持政策，編制我縣《高污染燃料禁燃區(qū)建設和集中供熱實施方案》（藍本初稿），積極爭取申報省循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目，共x個項目被列入省循環(huán)經(jīng)濟“xxx行動計劃”重點項目。

　　三是強化投資管理工作。積極爭取中央預算內投資、重大產業(yè)用地保障等政策扶持，向上申報xx批次共xx個項目，其中列入省“x.xx”重大項目x個；牽頭組織開展xx多個項目現(xiàn)場踏勘、審查，至xx月底，共受理政府投資項目xx個，投資xx.xx億元；企業(yè)投資備案項目xx個，投資x.xx億元；嚴格工程概算審查，至xx月底，共審查政府項目概算xx個，核減金額x.xx億元。

　　四是加強價格監(jiān)督管理。開展重要商品和服務價格監(jiān)測，堅持每周開展一次市場價格行為檢查，先后開展x次價格專項檢查，累計檢查單位xxx家次，責令整改xx家，發(fā)放告誡通知書近xxx份。至xx月底，共受理群眾價格舉報及價格咨詢件x件，其中立案查處價格違法案件x件，累計退還消費者多收價款xx.xxx萬元；共受理價格鑒證案件xx件，辦結率xxx%，累計鑒證標的額xx.xx萬元。

　　五是不斷提升統(tǒng)計能力。夯實統(tǒng)計基層基礎，強化統(tǒng)計規(guī)范化建設，提升基層統(tǒng)計隊伍素質和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，完成統(tǒng)計稽查xx件，其中立案x件，全年累計編輯發(fā)放統(tǒng)計資料xxxx冊。抓好統(tǒng)計重點調查，順利通過市級“三經(jīng)普”事后質量抽查。加強投資統(tǒng)計工作，認真落實x省投資統(tǒng)計制度方法改革省級綜合試點任務。

　　六是科學保障糧食安全。強化糧油調控能力，落實儲備糧xxxx噸（其中成品糧xxx噸），食用植物油xx噸；網(wǎng)上交易完成xxxx余噸早秈谷、xxx噸晚秈米輪換拋售、補庫。強化庫區(qū)安全管理，落實專項資金xx多萬元。開展糧食價格監(jiān)測，強化糧食應急管理，保障突發(fā)情況下的糧食應急供應。積極組織軍供糧源，今年以來累計為部隊供應優(yōu)質糧食xx多噸。

　　二、存在的難點問題

　�。ㄒ唬┩顿Y快速增長難以持續(xù)。重點建設應開工未開工項目較多，社會類項目進度滯后，要素支撐不足，前期工作推進緩慢，項目引進落地難度較大，基礎設施建設不完善，投資吸引力不夠，政策處理壓力大。

　�。ǘ�）招商引資壓力較大。我縣溫商回歸近年新引進的泰地港口石化、大門熱電聯(lián)產、溫州液化天然氣（LNG）等項目仍處于項目前期工作階段，難以在短期內實現(xiàn)較大的到位資金和投資量。

　　三、xxxx年工作思路

　　xxxx年確保完成“十二五”各項目標任務，努力實現(xiàn)全縣地區(qū)生產總值增長x.x%以上，全縣固定資產投資xx億元以上，為全縣社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻。

　　（一）狠抓項目帶動，保持投資穩(wěn)定增長。一要強力推進重點項目建設，進一步完善重大項目推進和考核機制，全年初步計劃安排重點建設項目xxx個（新建xx個，續(xù)建xx）和重大前期項目xx個，計劃總投資xx億元。二要積極謀劃項目，重點深化交通、能源、旅游及產業(yè)類項目前期工作，謀劃實施一批“十三五”規(guī)劃重大項目，爭取將帶動性強、成長性好的優(yōu)質項目列入省計劃盤子。

　�。ǘ�）狠抓改革創(chuàng)新，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展。深化試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新，按照試驗區(qū)規(guī)劃內容要求，積極推進行政管理、產業(yè)發(fā)展、海島資源開發(fā)、旅游開發(fā)、生態(tài)保護及補償?shù)确矫娴捏w制創(chuàng)新研究，優(yōu)化區(qū)域產業(yè)布局，探索產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展新模式，爭取省市在財稅政策、項目準入、土地供應等方面對我縣的政策傾斜。

　�。ㄈ�）狠抓調查研究，提升謀劃決策能力。

　　一要深化“十三五”規(guī)劃課題調研，確保x項重大課題及時完成并通過審核，同時啟動“十三五”規(guī)劃綱要編制工作。

　　二要加強經(jīng)濟形勢分析，緊密跟蹤宏觀政策新走向，研判對我縣發(fā)展有影響的政策信息，加強對經(jīng)濟主要指標、主要產業(yè)和重點企業(yè)的運行監(jiān)測，及時提出對策措施或建議。

　�。ㄋ模┖葑ソY構調整，推進產業(yè)轉型升級。

　　一要加大招商引資力度，促進“溫商回歸”工作，積極搭建選商引資平臺，主動上門招商、跟蹤招商，重點引進行業(yè)領軍企業(yè)。

　　二要推進臨港工業(yè)升級，重點圍繞溫州中石油燃料罐區(qū)擴容及附屬配套設施工程、塑料增塑劑生產基地（一期）項目等重點項目的推進，同步加快精細化工、氫能源等項目引進，盡快完成石化項目產業(yè)布局。

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