縣委、縣政府:
xxxx年,我縣審計(jì)工作在縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委九屆三次全會(huì)精神和省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)部署,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步提升審計(jì)監(jiān)督能力和服務(wù)水平,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的努力,各項(xiàng)工作取得了顯著的成績(jī)。x-xx月,共完成審計(jì)項(xiàng)目xx個(gè),查出各類違規(guī)金額xxxx萬元,管理不規(guī)范金額xxxx萬元,經(jīng)審計(jì)處理處罰,應(yīng)上繳財(cái)政xxx萬元,應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼xxx萬元。
一、xxxx年審計(jì)工作取得的主要成績(jī)
。ㄒ唬┨嵘芰,狠抓落實(shí),審計(jì)監(jiān)督取得新成績(jī)
1.圍繞促進(jìn)改善民生和社會(huì)和諧,大力開展關(guān)系人民群眾利益的重大事項(xiàng)審計(jì)。今年以來,已完成對(duì)財(cái)政對(duì)村級(jí)集體補(bǔ)助資金、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)資金、促進(jìn)再就業(yè)專項(xiàng)資金等x個(gè)項(xiàng)目審計(jì),民生審計(jì)項(xiàng)目占完成項(xiàng)目總數(shù)比例達(dá)xx%。今年,還根據(jù)上級(jí)部署,開展對(duì)我縣汶川抗震救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)、對(duì)職工上訪的縣供銷總社改制資產(chǎn)處置情況審計(jì)。通過這些項(xiàng)目的審計(jì),對(duì)促進(jìn)落實(shí)扶持“三農(nóng)”政策、加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)、提高資金使用效果、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。如農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)資金審計(jì),姜縣長(zhǎng)分別在審計(jì)專報(bào)上進(jìn)行了批示,縣委、縣政府還進(jìn)行了督查,促使有關(guān)方面及時(shí)整改,相關(guān)制度得到了修改和完善。
2.圍繞強(qiáng)化公共財(cái)政建設(shè)和預(yù)算管理,繼續(xù)深化全部政府性資金審計(jì)。今年,財(cái)政審計(jì)除繼續(xù)深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)外,重點(diǎn)開展對(duì)全部政府性資金和財(cái)政專項(xiàng)資金存量審計(jì),及時(shí)反映財(cái)政性資金閑置、財(cái)政性存款管理粗放等問題。審計(jì)結(jié)果引起縣人大和縣政府高度重視。同時(shí)還開展對(duì)我縣六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債專項(xiàng)審計(jì)。
3.圍繞服務(wù)宏觀決策和經(jīng)濟(jì)管理,積極發(fā)揮審計(jì)工作的建設(shè)性作用。為進(jìn)一步服務(wù)好加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化港口旅游城市建設(shè),今年,我局安排對(duì)國(guó)有城建投融資機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目政策處理資金、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管等項(xiàng)目審計(jì)。并從防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、防止國(guó)家資產(chǎn)流失、維護(hù)政府利益等角度,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。如針對(duì)政府債務(wù)到期時(shí)間集中、財(cái)政存在還款壓力大等問題,促使縣財(cái)政采納審計(jì)建議,積極統(tǒng)籌財(cái)政資金,分別于今年x月、x月份償還債務(wù)xxxx萬元,逐步緩解到期償還融資資金壓力。
4.圍繞提高投資績(jī)效和科學(xué)規(guī)范管理,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。開展對(duì)老干部活動(dòng)中心、質(zhì)檢檢測(cè)中心、望海樓、五島沿線景觀建設(shè)等工程竣工決算審計(jì),并在問題查處、工程投資核減等方面都取得明顯的突破。到今年xx月已核減工程款xxx萬元。今年,我局還積極參與我縣工程驗(yàn)收、標(biāo)后管理、材料價(jià)格異常波動(dòng)結(jié)算調(diào)整等政策文件的制定。負(fù)責(zé)起草了xx縣國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審查審計(jì)管理辦法。
5.圍繞促進(jìn)問責(zé)制的落實(shí),不斷創(chuàng)新以監(jiān)督評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行為核心的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年,共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目x個(gè),占全部項(xiàng)目數(shù)xx%左右。根據(jù)政府責(zé)任審計(jì)的要求,進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本框架,逐步探索以權(quán)定責(zé)、以責(zé)定評(píng)、以評(píng)定審的審計(jì)邏輯順序。如xx鄉(xiāng)原書記鄉(xiāng)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)方案經(jīng)過充分論證,把對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、改善漁村生產(chǎn)生活條件、關(guān)注民生情況、內(nèi)部控制和集體領(lǐng)導(dǎo)民主決策情況等作為主要審計(jì)重點(diǎn);原科技局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把科技三項(xiàng)資金的計(jì)劃安排、項(xiàng)目管理與監(jiān)督、項(xiàng)目績(jī)效等審計(jì)調(diào)查結(jié)果作為主要內(nèi)容。審計(jì)思路的轉(zhuǎn)變,帶來了全新的思維模式和工作格局,并取得了實(shí)際成果。如原科技局局長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出了違規(guī)占用科技專項(xiàng)資金、科技項(xiàng)目監(jiān)管不到位、科技項(xiàng)目款項(xiàng)撥付不合規(guī)等問題。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),注重實(shí)效,審計(jì)轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展
1.積極探索全部政府性資金績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)掌握和分析全部政府性資金的收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、管理及變動(dòng)基礎(chǔ)上,突出對(duì)財(cái)政性結(jié)余資金運(yùn)作、往來款項(xiàng)管理、銀行帳戶設(shè)置、財(cái)政性存款管理等績(jī)效的審計(jì)和評(píng)價(jià)。同時(shí)為提高審計(jì)效率,多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目同步開展,整合人力資源,實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)等資源共享。
2.著力提高計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)踐應(yīng)用能力。根據(jù)年初制定的計(jì)劃,今年已基本完成學(xué)習(xí)培訓(xùn)目標(biāo),初步實(shí)現(xiàn)“AO”與“OA”的交互,部分項(xiàng)目能積極運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)等計(jì)算機(jī)技術(shù)開展審計(jì),其中:全部政府性資金審計(jì)項(xiàng)目作為AO應(yīng)用實(shí)例上報(bào)市局,并推薦省廳評(píng)比。
3.審計(jì)工作的“免疫系統(tǒng)”功能得到強(qiáng)化。今年已向四套班子領(lǐng)導(dǎo)提交了x個(gè)審計(jì)專報(bào),反映突出問題,有針對(duì)性地提出審計(jì)建議。其中:姜縣長(zhǎng)批示的專報(bào)有x個(gè)。目前,縣相關(guān)部門單位已積極采取措施,落實(shí)整改。如縣財(cái)政對(duì)村級(jí)集體補(bǔ)助資金管理方面存在的問題,已出臺(tái)部分制度。
4.扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)公開。認(rèn)真落實(shí)政府信息公開工作。及時(shí)改版門戶網(wǎng)站。積極推行審計(jì)結(jié)果公告。今年公告農(nóng)村公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金審計(jì)等x個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果。年底前將集中公告xx個(gè)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果。
5.狠抓隊(duì)伍建設(shè)。積極開展多渠道、多形式的學(xué)習(xí)和交流。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,連續(xù)多年受到黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位表彰。堅(jiān)持文明審計(jì)、依法審計(jì),全面落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制。
二、xxxx年審計(jì)工作中面臨的一些困難和問題
。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)項(xiàng)目必審制落實(shí)有一定難度。審計(jì)力量不足、審計(jì)簽證難等問題非常突出。
(二)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用難以取得根本性突破。多數(shù)還是僅僅停留在認(rèn)識(shí)一般的操作規(guī)范,計(jì)算機(jī)技術(shù)在查處重大違規(guī)違紀(jì)問題方面的應(yīng)用成果十分有限。。
(三)績(jī)效審計(jì)還剛剛起步,有待于進(jìn)一步深化?(jī)效審計(jì)在項(xiàng)目選取、項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)等方面的困難和問題還比較突出。
三、xxxx年審計(jì)工作初步打算
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)全部政府性資金審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注管理不規(guī)范、制度不健全、監(jiān)督不到位等重點(diǎn)問題,推動(dòng)政府完善公共財(cái)政體制、科學(xué)理財(cái)。
。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)?朔щy,創(chuàng)新機(jī)制,充分發(fā)揮投資審計(jì)在提高工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金方面的作用。
。ㄈ┻M(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。繼續(xù)同時(shí)以全部政府性資金審計(jì)為主線,以責(zé)任為導(dǎo)向的審計(jì)模式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政,民主決策。
。ㄋ模┻M(jìn)一步突出對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目審計(jì)。突出維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
(五)進(jìn)一步深化審計(jì)信息化建設(shè)。提高計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用能力,擴(kuò)大應(yīng)用成果。
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