xxxx年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面小康關(guān)鍵之年，是“十三五”計(jì)劃收官之年，半年來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神及省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)決打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作開(kāi)展情況
（一）不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
半年來(lái)，xx鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓學(xué)習(xí)用理論武裝頭腦。充分發(fā)揮黨委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭示范作用，引領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大，習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神，不斷用理論武裝頭腦。二是“四風(fēng)”問(wèn)題整治強(qiáng)而有力。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”以及縣委“四嚴(yán)五不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行駐村干部“六嚴(yán)禁”，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，把底線守得更牢，籠子扎得更緊。三是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題徹底治理。認(rèn)真整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題，著力解決扶貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、駐村幫扶不扎實(shí)、政策落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范、攻堅(jiān)打法不精準(zhǔn)、扶貧協(xié)作有差距等問(wèn)題，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)。四是黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作依法推進(jìn)。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加快黨委、政府工作公開(kāi)化、透明化。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化組織監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，深入抓好政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
（二）堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)人民身體健康和生命安全。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，xx鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”的防控要求。成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的政治要求，堅(jiān)決扛起疫情防控重大政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”的防控措施，牢牢守住進(jìn)出境主要路口，對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村（社區(qū)）xxx個(gè)村民組開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式排查，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人員行業(yè)管理和屬地管理雙責(zé)任人包保制，切實(shí)強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所管理和消殺工作，全方位、多角度、無(wú)死角抓好疫情防控。自疫情防控常態(tài)化工作開(kāi)展以來(lái)，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持疫情防控不減壓、不松懈，持續(xù)抓好社區(qū)管理和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入境人員排查管控工作，鞏固疫情防控工作成效。自新冠肺炎發(fā)生以來(lái)，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“零感染”，有效確保全鎮(zhèn)人民身體健康和生命安全。
（三）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入小康社會(huì)。
嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”四個(gè)不摘要求，保持隊(duì)伍不xx、機(jī)制不變、力度不減。按照省委志剛書(shū)記提出的“在x月底前全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”的要求和縣委提出的“大抓產(chǎn)業(yè)、鞏固成果、全面小康”工作主線，持續(xù)用好五步工作法和xxxxx工作方法，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)，奮力沖刺xx天打贏殲滅戰(zhàn)，全力抓好鞏固提升。逐一制定幫扶方案和鞏固提升方案，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)xxxx戶建檔立卡貧困人口特別是xxx戶未脫貧戶和xx戶脫貧監(jiān)測(cè)戶的幫扶力度。建立防貧返貧預(yù)警機(jī)制，及時(shí)把收入不高的xx戶邊緣戶納入幫扶，確保真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧不漏一戶不漏一人。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面補(bǔ)齊短板，以問(wèn)題整改為工作主線，以查缺補(bǔ)漏為主要內(nèi)容，全面完成對(duì)中央、省、市、縣反饋問(wèn)題和自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，累計(jì)完成各類問(wèn)題整改xxxx余個(gè)。截止目前，全鎮(zhèn)一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障問(wèn)題已總體解決，基本實(shí)現(xiàn)“在x月底前全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)”的工作要求。
（四）深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，為全面小康和鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
半年來(lái)，xx鎮(zhèn)立足資源優(yōu)勢(shì)和政策紅利，緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，搶抓春耕種植，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓緊抓實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縱深推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。財(cái)政扶貧資金投入xxx.xxxx萬(wàn)元，調(diào)減玉米種植xxxx.x畝，加快推進(jìn)“村社合一”，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶務(wù)工xxxx人次。一是抓好xxx畝大壩建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)大壩軟坳壩區(qū)氣候條件優(yōu)良，土地資源豐富，土壤肥沃，引進(jìn)xx有限責(zé)任公司發(fā)展牛蛙產(chǎn)業(yè)xx畝、xx縣xx公司發(fā)展蔬菜xxx畝、稻田養(yǎng)魚(yú)xxx畝，養(yǎng)殖大戶建設(shè)魚(yú)池養(yǎng)殖溫水魚(yú)xx畝，散戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻xxx畝。達(dá)標(biāo)壩楓鋪壩區(qū)由xx有限公司發(fā)展蔬菜xxx畝，引進(jìn)xx有限公司投資xxxx萬(wàn)元發(fā)展冷水魚(yú)和高端溫水魚(yú)養(yǎng)殖，目前已完成一期xxxx萬(wàn)元投資，投放鱸魚(yú)魚(yú)苗xxx萬(wàn)尾，草魚(yú)、江豚x.x萬(wàn)斤。壩區(qū)產(chǎn)業(yè)畝產(chǎn)達(dá)x萬(wàn)元以上。二是搶抓春耕時(shí)節(jié)。完成新植茶葉產(chǎn)業(yè)xxx.xx畝、花椒產(chǎn)業(yè)xxx畝、辣椒xxxx畝、精品水果xxx畝、烤煙xxx畝、天麻xxxx平米。切實(shí)加強(qiáng)核桃xxxxx.x畝、花椒xxxx.xx畝、茶葉xxxx.xx畝、精品水果xxxx畝等已建產(chǎn)業(yè)的管護(hù)工作。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。積極創(chuàng)新“以短養(yǎng)長(zhǎng)”發(fā)展模式，引進(jìn)xx縣眾聯(lián)果蔬專業(yè)合作社在核桃園區(qū)內(nèi)實(shí)施“林下養(yǎng)雞”項(xiàng)目，完成x萬(wàn)羽規(guī)模的雞舍建設(shè)，投放雞苗xxxx羽，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值xx萬(wàn)元以上。四是大力發(fā)展畜牧業(yè)。以肉牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，著力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。截止x月底，全鎮(zhèn)生豬存欄xxxx 頭，牛存欄xxxx頭，山羊存欄xxxx只，家禽存欄xxxxx羽。上半年累計(jì)出欄肉豬xxxx頭，出欄肉牛xxx頭，出欄肉羊xxxx只，出欄家禽xxxx羽，肉類總產(chǎn)量達(dá)xxx.x噸，禽蛋產(chǎn)量xx.xx噸。
�。ㄎ澹┤媛鋵�(shí)社會(huì)保障政策加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善民生福祉。
一是嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策。進(jìn)一步規(guī)范了低保申報(bào)程序，強(qiáng)化了民主評(píng)議，創(chuàng)新評(píng)議模式，落實(shí)分類施保、三榜公示制度，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，陽(yáng)光施保，低保政策全面落實(shí)。xxxx年度全鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶xxx戶共計(jì)xxxx人，新增農(nóng)村低保xx戶xxx人，注銷xxx戶xxx人，續(xù)保xxx戶xxxx人，截至x月初，享受農(nóng)村低保人數(shù)xxx戶xxxx人；半年發(fā)放低保金（含增發(fā)補(bǔ)助金）共計(jì)xxxxxxx.xx元。救濟(jì)工作進(jìn)一步深入。定期或不定期的利用趕集日進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)日等宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)災(zāi)害天氣值班，及時(shí)有效報(bào)災(zāi)核災(zāi)、開(kāi)展救災(zāi)工作。全年累計(jì)發(fā)放冬春救助糧食xxx戶xxxxx斤，春荒大米xxxxx斤，冬春救助資金xxx戶涉及資金xx萬(wàn)元。同時(shí)做好留守兒童困境關(guān)愛(ài)救助工作和高齡補(bǔ)助工作等，確保全鎮(zhèn)xx名孤兒、xx名特困人員兩不愁得到基本保障。二是嚴(yán)格落實(shí)殘疾人有關(guān)補(bǔ)貼。全鎮(zhèn)現(xiàn)有殘疾人xxx人，其中一級(jí)殘xxx人，二級(jí)殘xxx人，三級(jí)殘xxx人，四級(jí)殘xxx人。xxxx年上半年新增辦證和換證共xx人，其中一級(jí)殘xx人，二級(jí)殘xx人，三級(jí)殘xx人，四級(jí)殘x人。落實(shí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xxx人，其中一級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xxx人，二級(jí)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼xxx人。落實(shí)殘疾人困難生活補(bǔ)貼xxx人，其中重度殘疾困難生活補(bǔ)貼xx人，輕度殘疾困難生活補(bǔ)貼xx人。三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)扶貧工作。上半年已完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳xxxx人次xx.xx萬(wàn)元，完成養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員待遇網(wǎng)上申報(bào)xx人次，按時(shí)上報(bào)死亡人員xx人次，幫助群眾申報(bào)安葬費(fèi)、退養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)xx人次。完成零就業(yè)家庭清零，建檔立卡戶一戶至少一人就業(yè)工作，完成三類人員臺(tái)賬摸底排查xxxx人，非三類人員臺(tái)賬xxxxx人，組建xx個(gè)勞務(wù)公司（專業(yè)合作社），培訓(xùn)建檔立卡戶xx人，申報(bào)就業(yè)援助崗位x人，零時(shí)公益性崗位xx人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxx人。四是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。xxxx年全鎮(zhèn)新建設(shè)公路橋梁三座，其中楓鋪紅軍橋已完工，洞灣小堡橋按工期要求正在建設(shè)中、興界哈當(dāng)溪大橋即將竣工；Gxxx改擴(kuò)建工程已完成公路提級(jí)前期土地、山林、房屋征收工作，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段；集鎮(zhèn)污水處理廠已完成項(xiàng)目選址、征地、仗量工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開(kāi)工階段。全面加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)主要公路干線、各村（社區(qū)）“組組通”等道路的管理養(yǎng)護(hù)力度。
�。﹫�(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。
一是深入開(kāi)展宣傳輿論引導(dǎo)。將污染防治工作與脫貧攻堅(jiān)工作有機(jī)結(jié)合，扎實(shí)開(kāi)展“黨的政策好、人居環(huán)境好、社會(huì)風(fēng)氣好、干群關(guān)系好”“四個(gè)好”宣傳活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展人居環(huán)境整治，加大污染防治和環(huán)境保護(hù)有關(guān)內(nèi)容的宣傳力度，提升群眾環(huán)保意識(shí)，有效控制亂扔亂排。按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)機(jī)制，有效解決垃圾收集和存放問(wèn)題，加快推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)一共覆蓋xxxx戶，現(xiàn)已完成衛(wèi)生廁所改造xxxx戶。剩余非衛(wèi)生廁所xxx戶，無(wú)衛(wèi)生廁所xx戶，將在xxxx年年底全部完成。除寨上村因Gxxx改擴(kuò)建工程拆除辦公樓無(wú)公共衛(wèi)生廁所外，其余xx個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生廁所全覆蓋。三是扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。把河長(zhǎng)制工作和防洪防汛工作相結(jié)合，今年以來(lái)，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河x次、村級(jí)河長(zhǎng)開(kāi)展巡河xx次（受疫情影響，x、x月份未開(kāi)展巡河工作），組織開(kāi)展“清河行動(dòng)”x次，清除河道內(nèi)垃圾xxxx余斤，累計(jì)投入資金x萬(wàn)余元。對(duì)印江河xx段河道范圍內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)等污染源治理情況再次進(jìn)行了全面清理。民間義務(wù)監(jiān)督員開(kāi)展義務(wù)監(jiān)督活動(dòng)xx余人次。關(guān)停無(wú)證非法建造草紙加工廠一家。四是扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)管理工作。全鎮(zhèn)森林覆蓋率為xx%，擁有商品林、公益林、退耕還林、經(jīng)果林等各類林地。本鎮(zhèn)內(nèi)共聘請(qǐng)了xxx名建檔立卡生態(tài)護(hù)林人員，扎實(shí)開(kāi)展護(hù)林工作，嚴(yán)格林木采伐管理。五是落實(shí)中央環(huán)保督察問(wèn)題整改。新茶茶園xxx畝，落實(shí)中央環(huán)保督察反饋我鎮(zhèn)先聯(lián)社區(qū)存在問(wèn)題。六是嚴(yán)格宅基地審批工作。堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法用地。
�。ㄆ撸﹫�(jiān)決打贏重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全鎮(zhèn)社會(huì)安定人民安居樂(lè)業(yè)。
半年來(lái)，xx鎮(zhèn)堅(jiān)持以重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解為抓手，切實(shí)加大對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的排查化解，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安整治工作，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感和安全感。一是抓實(shí)命案防控工作。成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記王蘇州、黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)田華為組長(zhǎng)，以鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委書(shū)記姜浩、派出所所長(zhǎng)毛茂芳同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員的全鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了《xx鎮(zhèn)xxxx年命案防控攻堅(jiān)年工作方案》，始終堅(jiān)持各種矛盾糾紛月排查、月化解工作制度。二是抓好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。上半年以來(lái)，全鎮(zhèn)共排查各種矛盾糾紛xx起、化解xx起，涉及土地邊界、土地權(quán)屬、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、傷害賠償及婚戀等方面的糾紛，化解成功率為xx.x%，剩下x件正在積極化解中，有效控制了各種民轉(zhuǎn)刑案件和命案的發(fā)生，持續(xù)保持了轄區(qū)平安穩(wěn)定。三是切實(shí)抓好禁毒工作。在全鎮(zhèn)轄區(qū)開(kāi)展地毯式踏查，共鏟除銷毀罌粟xxx株，治安處罰x人；走訪吸毒人員或其家庭人員共xx余次，電話了解關(guān)心外出吸毒人員現(xiàn)實(shí)狀況近xx余次。扎實(shí)開(kāi)展禁毒宣傳動(dòng)員工作：全鎮(zhèn)共書(shū)寫xx幅永久性標(biāo)語(yǔ)、張貼xxxx余幅禁毒宣傳漫畫(huà)；積極組織開(kāi)展x.xx國(guó)際禁毒日活動(dòng)。四是抓實(shí)特殊人群管控。全鎮(zhèn)排查出精神病人xxx人，疑似精神障礙患者xx名，全部落實(shí)管護(hù)費(fèi)和管護(hù)協(xié)議簽訂。今年以來(lái)送治精神病人xx人。五是抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。對(duì)全鎮(zhèn)x所小學(xué)、x所中學(xué)、xx所幼兒園、x家煙花爆竹零售店、x家加油站，實(shí)行安監(jiān)站工作人員掛牌監(jiān)管，對(duì)xx個(gè)村實(shí)行掛片監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，累計(jì)查出隱患xx處，已全部整改到位。加大道路交通安全整治力度，檢查車輛xxxx輛次、處罰xxx余人次、拘留x人、暫扣車輛xx輛。六是抓實(shí)文物安全工作。加大人力物力財(cái)力投入，配齊xx會(huì)議會(huì)址相關(guān)人員，完善文物安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備和管理制度，確保xx會(huì)議會(huì)址等文物安全。
�。ò耍⿵�(qiáng)化全局統(tǒng)籌，其它工作有序推進(jìn)。
在全力抓好“兩場(chǎng)戰(zhàn)役”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作、中心工作的同時(shí)，強(qiáng)化全局統(tǒng)籌，全面有序推進(jìn)黨管武裝、教育、醫(yī)療、精神文明、統(tǒng)計(jì)、民族宗教、機(jī)關(guān)事務(wù)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、防汛抗旱等各項(xiàng)工作。
二、上半年存在工作問(wèn)題
一是經(jīng)濟(jì)總量小，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，部分群眾發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，全面建成小康社會(huì)仍有一定難度；二是產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)作用不強(qiáng)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不多，產(chǎn)業(yè)效益有待提升，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”有差距，產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度較大；三是公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、污染防治等領(lǐng)域存在不少薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患。四是形式主義、官僚主義和不作為、慢作為不同程度存在；五是政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)，干部法治思維、創(chuàng)新能力和公仆精神有待進(jìn)一步提升等等。六是Gxxx等基礎(chǔ)設(shè)施類重大項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，群眾意見(jiàn)較大等。
三、下半年工作計(jì)劃
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”， 全面貫徹落實(shí)省委十二屆歷次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、市委二屆歷次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、縣委十二屆歷次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求轉(zhuǎn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“大抓產(chǎn)業(yè)、鞏固成果、全面小康”為著力點(diǎn)，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
�。ㄒ唬┚o盯健康保障，全力抓好常態(tài)化疫情防控。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于疫情防控的相關(guān)文件、會(huì)議及領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，圍繞外防輸入目標(biāo)，落實(shí)常態(tài)化防控措施，抓細(xì)社區(qū)網(wǎng)格化管理。一是抓實(shí)常態(tài)化疫情防控工作。健全完善疫情風(fēng)險(xiǎn)處置應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練。成立快速反應(yīng)排查專班，逐村逐戶逐人排查發(fā)熱病人、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)德返德人員、在醫(yī)院救治的發(fā)熱病人、購(gòu)置退燒藥的人員等。排查工作要做到橫到邊縱到底，不留死角。同時(shí)暢通個(gè)人申報(bào)、掃碼找人、小區(qū)排查、單位排查、學(xué)校排查、企業(yè)排查、社會(huì)監(jiān)督等找人渠道和措施。抓好學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。二是抓細(xì)社區(qū)網(wǎng)格化管理。嚴(yán)格落實(shí)防控措施，壓實(shí)屬地、單位、部門、個(gè)人四個(gè)責(zé)任，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。抓好境外疫情輸入防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，堅(jiān)決防范境外疫情輸入。優(yōu)化群防群控“十條措施”，筑牢社區(qū)防控安全屏障。三是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，努力擴(kuò)大就業(yè)崗位、增加新的就業(yè)，著力促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，切實(shí)維護(hù)就業(yè)大局穩(wěn)定。
�。ǘ﹪@全面小康，全力鞏固脫貧摘帽成果。圍繞小康創(chuàng)建目標(biāo)，保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化就業(yè)扶貧，提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是緊盯“x+x”政策標(biāo)準(zhǔn)，全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保剩余xxx戶xxx人貧困人口全部脫貧。二是持續(xù)開(kāi)展“四個(gè)好”宣傳和“兩走進(jìn)”活動(dòng)， 提升政策知曉率和認(rèn)可度。三是堅(jiān)決杜絕易地扶貧搬遷“兩頭住”，確保舊房拆除、復(fù)墾復(fù)綠、自籌資金收取達(dá)xxx%，持續(xù)抓好“五個(gè)體系”建設(shè)，引導(dǎo)群眾懂政策、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。四是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，完成就業(yè)技能培訓(xùn)xxx人以上，強(qiáng)化勞務(wù)輸出協(xié)作，完成轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)xxx人以上。通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、公益性崗位等“十個(gè)一批”途徑，促進(jìn)就近就業(yè)xxx人以上，確保有勞動(dòng)力的建檔立卡貧困戶、邊緣戶、易地扶貧搬遷戶“一戶一人”以上穩(wěn)就業(yè)、保收入。五是嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持指揮體系、駐村幫扶、督導(dǎo)問(wèn)責(zé)“三個(gè)不變”，持續(xù)落實(shí)教育、醫(yī)療等扶貧政策，建立健全穩(wěn)定的扶貧機(jī)制以及防貧返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)特殊貧困人口兜底保障，全面抓好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。六是全面鞏固提升小康指標(biāo)，優(yōu)化公共服務(wù)，抓好宣傳引導(dǎo)，確保群眾認(rèn)可度xx%以上。
�。ㄈ┥罨a(chǎn)業(yè)扶貧，全力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。圍繞產(chǎn)業(yè)“八要素”和“六個(gè)轉(zhuǎn)變”要求，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)模、主體培育和產(chǎn)銷對(duì)接。一是按照“x+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在加大肉牛、花椒兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展茶葉、核桃、天麻、烤煙等產(chǎn)業(yè)。加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)肉牛存欄xxxx頭，出欄xxxx頭以上；完成花椒種植xxxx畝，椒園面積突破xxxx畝；抓好非洲豬瘟防控，加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好軟坳壩區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)壩區(qū)畝均年產(chǎn)值xxxx元以上。二是加大對(duì)xx有限責(zé)任公司、xx有限公司等企業(yè)支持力度，力爭(zhēng)今年再引進(jìn)x家實(shí)力企業(yè)駐進(jìn)我鎮(zhèn)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社清理和規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建x個(gè)“村社合一”示范點(diǎn)。三是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，帶動(dòng)群眾就業(yè)。動(dòng)員所有駐村干部和幫扶干部參與產(chǎn)業(yè)革命，倡導(dǎo)、支持干部帶薪領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和入股參與發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在全鎮(zhèn)上下形成大抓產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。四是抓好產(chǎn)銷對(duì)接，及時(shí)對(duì)接縣銷售專班，培養(yǎng)一批農(nóng)村職業(yè)經(jīng)紀(jì)人，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市、進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)。緊盯x、x等省內(nèi)外市場(chǎng)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，切實(shí)為企業(yè)（合作社）解決好產(chǎn)品難賣的問(wèn)題。
�。ㄋ模┚劢拱踩�(wěn)定，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域， 提高“六防六化”能力，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理。一是要進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)排查力度。各村（社區(qū)）、各單位和行業(yè)部門，要提高“六防六化”能力，重點(diǎn)圍繞政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)、外部環(huán)境、科技、生態(tài)環(huán)境、公共安全、黨的建設(shè)等十大領(lǐng)域，按照職責(zé)職能加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立臺(tái)賬；二是要進(jìn)一步加大調(diào)處化解力度。先要嚴(yán)格落實(shí)“七個(gè)一”包保機(jī)制。鎮(zhèn)綜治辦每月要梳理匯總工作臺(tái)賬，細(xì)化責(zé)任，并分解到各村（社區(qū)）、各部門、各責(zé)任人，相關(guān)責(zé)任人要充分運(yùn)用好化解矛盾糾紛“五把鑰匙”工作方法，全心全力調(diào)處化解，必須要在規(guī)定時(shí)間完成，盡量減少存量，防止增量；要嚴(yán)格落實(shí)化解穩(wěn)控機(jī)制。對(duì)一時(shí)不能化解的糾紛，要切實(shí)做好思想引導(dǎo)工作，特別是特殊敏感時(shí)期必須實(shí)行專人包保，落實(shí)見(jiàn)人見(jiàn)面制度，把當(dāng)事人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)�，確保xx人不惹事、不鬧事；要嚴(yán)格落實(shí)化解攻堅(jiān)機(jī)制，各村（社區(qū)）、各工作部門要及時(shí)完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)。三是進(jìn)一步規(guī)范綜治中心建設(shè)。綜治辦要加強(qiáng)各辦公室的管理，特別是資料室、視頻室要注意防盜，要隨時(shí)保持辦公場(chǎng)所干凈整潔；要強(qiáng)化“雪亮工程”建設(shè)和管理，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握操作流程，各村（社區(qū)）要及時(shí)排查上報(bào)損壞和未安裝攝像頭，提高使用率，提升辦事效率。四是要加快派出所規(guī)范化建設(shè)。要加大對(duì)接力度，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工，確保在x月底完工入住。
�。ㄎ澹┲伟l(fā)展基礎(chǔ)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，圍繞提升發(fā)展承載力，抓好項(xiàng)目謀劃和建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)作用。一是認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃。圍繞“紅色小城鎮(zhèn)·秀美xx”的戰(zhàn)略定位和國(guó)家長(zhǎng)征文化公園中“紅色旅游小鎮(zhèn)”規(guī)劃，謀劃編制交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明、基本公共服務(wù)、商貿(mào)物流、教育醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目。圍繞全縣關(guān)于xx縣設(shè)市規(guī)劃，緊盯國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向，爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，做好與市、縣及周邊地區(qū)規(guī)劃銜接。科學(xué)編制國(guó)土空間規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)規(guī)劃用地“多規(guī)合一、多證合一”。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。緊盯國(guó)家“兩新一重”政策，圍繞新基建、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)療衛(wèi)生救治能力提升、公共設(shè)施補(bǔ)短板領(lǐng)域以及交通、水利等方面，謀劃儲(chǔ)備一批適宜于我鎮(zhèn)的建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)政策投向，積極向上對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。加快建設(shè)Gxxx兩河口至共和港口公路項(xiàng)目、啟動(dòng)紅軍醫(yī)院建設(shè)、爭(zhēng)取國(guó)家長(zhǎng)征公園“xx紅色旅游小鎮(zhèn)”開(kāi)工建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生活垃圾處理和污水治理等工程建設(shè)。
�。┨嵘姓�，全力做好改革創(chuàng)新工作。始終把全面深化改革作為政府工作的重中之重，及時(shí)貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面深化改革的重要文件、會(huì)議精神，研究制定工作要點(diǎn)，確保全面深化改革工作取得實(shí)效。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。抓好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，網(wǎng)上可辦理率xxx%，“零跑腿”全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比xx%以上。二是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)改革，全面推進(jìn)“先診療后付費(fèi)”措施，深入推進(jìn)戶籍制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村殯葬改革。繼續(xù)做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定工作，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。三是持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)好減稅降費(fèi)、工商業(yè)電價(jià)x%政策，鼓勵(lì)各類業(yè)主減免或緩收房租，鼓勵(lì)信聯(lián)社支持穩(wěn)定企業(yè)，特別是對(duì)困難企業(yè)貸款協(xié)商延期，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。建立“x+N”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，制定“一企一策”包保方案，以穩(wěn)企業(yè)主體保居民就業(yè)、�；久裆�。
�。ㄆ撸┍Ｕ厦裆ｌ恚ν七M(jìn)社會(huì)事業(yè)。圍繞保障和改善民生，落實(shí)惠民政策，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更充實(shí)、更持續(xù)、更有保障。一是進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)事業(yè)。抓好控輟保學(xué)、教育資助等教育保障工作，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)xx%以上；進(jìn)一步抓好學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育功能，優(yōu)化教育資源配置；切實(shí)加強(qiáng)校園管理，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生心理健康教育和理想信念教育。加強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)和醫(yī)療質(zhì)量管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極傳承和保護(hù)文化遺產(chǎn)。大力支持大學(xué)生返鄉(xiāng)常態(tài)化開(kāi)展春暉志愿行動(dòng)。加快推進(jìn)“廣電云”戶戶用工程建設(shè)。切實(shí)抓好第七次全國(guó)人口普查。二是進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保障。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，千方百計(jì)幫助殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。實(shí)行農(nóng)民工平等享受就業(yè)服務(wù)政策，按照“x個(gè)xxx%”要求，依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為。完成社會(huì)保險(xiǎn)參保xxxx人次以上。按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，加強(qiáng)敬老院建設(shè)，提高服務(wù)水平。落實(shí)好退役軍人各項(xiàng)優(yōu)撫政策。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，確保食藥安全。三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理。加快推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化，大力推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。積極開(kāi)展專項(xiàng)文明行動(dòng)，大力整治酗酒賭博、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，全面引導(dǎo)規(guī)范村規(guī)民約，創(chuàng)建村規(guī)民約示范村x個(gè)。加強(qiáng)法律援助，創(chuàng)建省級(jí)民主法治示范村x個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)房一體化登記宣傳，依法規(guī)范農(nóng)村村民建房行為。
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