前五年工作情況
xxxx年以來(lái)，縣委、縣政府堅(jiān)持將安全生產(chǎn)放在第一要?jiǎng)?wù)、“唯一”關(guān)鍵的位置來(lái)抓，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。xxxx年—xxxx年安全生產(chǎn)各類(lèi)指標(biāo)均控制在市安委會(huì)下達(dá)的控制數(shù)內(nèi)，其中xxxx、xxxx、xxxx年連續(xù)三年榮獲“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。xxxx年x—xx月，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“一下降”（事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降，共發(fā)生各類(lèi)安全事故xx起，同比減少xx起，下降xx.x%；死亡x人，同比減少x人，下降xx%）、“一杜絕”（杜絕了較大以上安全事故）和“零控制”（煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、�；�、建筑施工等高危行業(yè)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)了零死亡控制，首次實(shí)現(xiàn)了連續(xù)xx個(gè)月高危行業(yè)零死亡事故）。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展，抓組織、抓責(zé)任、抓制度，安全生產(chǎn)工作水平不斷提升
這幾年來(lái)，我縣秉持“萬(wàn)無(wú)一失、一失萬(wàn)無(wú)”、“沒(méi)有安全，一切都是零”的“安全唯一”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、“國(guó)發(fā)xx號(hào)”等法律法規(guī)和政策措施，不斷完善和健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)制，堅(jiān)持常年抓、天天抓，治理安全薄弱環(huán)節(jié)，穩(wěn)步提升了全縣安全生產(chǎn)工作水平。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
以構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局為目標(biāo)，逐年加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)力量。歷屆縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)怎么關(guān)心都不為過(guò)、怎么支持都不為過(guò)、怎么投入都不為過(guò)”的理念，親自研究、親自部署、親自督促。近兩年，還建立了由縣委副書(shū)記主持召開(kāi)安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的制度，每月聽(tīng)取月度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)工作面臨的困難和問(wèn)題。縣委、縣政府組織召開(kāi)安委會(huì)成員（擴(kuò)大）會(huì)議，每年都在四次以上，及時(shí)貫徹落實(shí)了上級(jí)的工作安排部署，在全縣上下形成了“一刻不松地繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一門(mén)心思抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和整治工作，一絲不茍地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施”的安全生產(chǎn)工作氛圍。
（二）創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。
縣安委會(huì)每年量化、細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核控制指標(biāo)和考核細(xì)則，印發(fā)具體的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，在領(lǐng)導(dǎo)保障、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍保障、素質(zhì)保障、應(yīng)急保障五個(gè)方面作出具體規(guī)定，并制定和落實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制。在責(zé)任追究方面，健全了安全生產(chǎn)誡勉談話(huà)制、縣主要領(lǐng)導(dǎo)督辦制、安全生產(chǎn)“一票否決”等制度，嚴(yán)格執(zhí)行了事故查處“四不放過(guò)”原則。多年來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)除堅(jiān)持帶隊(duì)組成常年督查小組，對(duì)煤炭、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)和安全監(jiān)管單位進(jìn)行隨機(jī)督查外，還安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，抽調(diào)精干人員，組成縣安全生產(chǎn)督查執(zhí)法大隊(duì)，專(zhuān)門(mén)督查各單位安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況、整改和執(zhí)法到位情況并及時(shí)予以通報(bào)。
�。ㄈ├眄槺O(jiān)管機(jī)制。
一是大力督促部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一崗雙責(zé)”�？h安監(jiān)局加強(qiáng)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，督促相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制。建立健全了安全生產(chǎn)考核機(jī)制、信息互通機(jī)制、工作會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制、安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度等，督促各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作措施的落實(shí)。部門(mén)間、縣鄉(xiāng)間做到了既分工明確，又相互協(xié)作。二是強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法檢查。在各行業(yè)領(lǐng)域廣泛深入地開(kāi)展安全執(zhí)法檢查和隱患排查治理活動(dòng)，以“日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法”為方式，以制度健全、管理責(zé)任、人員培訓(xùn)、隱患整改、規(guī)范達(dá)標(biāo)等為重點(diǎn)，采取對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理、責(zé)令整改等有效手段，形成有計(jì)劃、規(guī)范化、全覆蓋的監(jiān)管格局。其中，xxxx年以來(lái)立案xx起，下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)xxx份。三是有效落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任。建立完善了企業(yè)日常管理登記制度、隱患整改反饋制度、重大隱患掛牌督辦制度“三項(xiàng)制度”，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和各類(lèi)事故隱患，企業(yè)做到了定人、定責(zé)、定時(shí)，嚴(yán)格抓好隱患整改“五落實(shí)”。同時(shí)以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動(dòng)等多種舉措為手段，促使企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)逐年不斷增強(qiáng)，使安全生產(chǎn)責(zé)任落到了企業(yè)、落實(shí)到了崗位，落實(shí)到了每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。四是不斷完善齊抓共管的工作機(jī)制�？h安委辦認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，完善和強(qiáng)化了調(diào)度督查機(jī)制、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，安全生產(chǎn)工作機(jī)制日臻完善。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留的兩個(gè)站所之一，安監(jiān)崗位由原來(lái)的xx個(gè)提高到了xxx個(gè) ，縣財(cái)政按x萬(wàn)元每人每年的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了村級(jí)安全協(xié)管員制度。道路交通、建筑施工、消防、旅游、電力、學(xué)校等重要安全監(jiān)管部門(mén)還逐步建立完善了安全監(jiān)管專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備”五到位，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法檢查能力明顯增強(qiáng)，已經(jīng)形成齊抓共管的格局和強(qiáng)大合力。
二、圍繞安全發(fā)展，嚴(yán)許可、促提質(zhì)、重整治，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不斷改善
近幾年來(lái)，我縣以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“科技興安”、專(zhuān)項(xiàng)整治等為抓手，不斷規(guī)范企業(yè)日常現(xiàn)場(chǎng)管理，扎實(shí)改善企業(yè)基礎(chǔ)條件，有效提高了各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)保障系數(shù)和高危行業(yè)的本質(zhì)安全水平，安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)日趨堅(jiān)實(shí)。
�。ㄒ唬﹪�(yán)格安全生產(chǎn)許可審查，把牢安全準(zhǔn)入關(guān)。一方面，全面建立了煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危企業(yè)安全生產(chǎn)許
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