鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度安全生產檢查工作計劃

　　一、指導思想

　　深入貫徹上級安全生產工作文件及會議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)安全生產工作的總體目標和工作部署，堅持依法行政、嚴格檢查，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產經營行為，深入開展安全生產專項治理，突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治，著力解決安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，及時有效控制和消除事故隱患，防范生產安全事故的發(fā)生，保障全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定向好。

　　二、工作目標

　　通過履行安全生產檢查的法定職責，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，進一步規(guī)范安全生產執(zhí)法檢查行為，提高行政效能，敦實安全生產工作，促進全鎮(zhèn)安全生產狀況進一步好轉，減少一般事故，遏制一般以上事故的發(fā)生。

　　三、安全檢查依據

　　《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》（國務院xxx號令）、《xx省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》（總局第xx號令）、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（總局第xx號令）、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》（總局第xx號令）和其他有關法律法規(guī)。

　　四、安全檢查范圍

　　按照“屬地監(jiān)管，分級負責”的工作原則，根據生產經營單位經營類型、數量、行業(yè)分布、生產規(guī)模、危險因素，上一年度隱患整改情況、重大危險源監(jiān)控情況、事故情況等分類。重點抓好以下幾類生產經營單位的安全檢查：非煤礦山、危險化學品、工礦商貿、金屬加工、煙花爆竹等行業(yè)和“三合一”、“多合一”的生產經營單位。安全生產條件較差、規(guī)章制度不落實、存在事故隱患的生產經營單位；往年發(fā)生過生產安全死亡事故的單位以及群眾舉報的單位；重點建設工程項目；專項整治、聯(lián)合執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建和重點防護期全鎮(zhèn)安全大檢查確定的檢查單位。

　　五、安全檢查主要內容

　　重點檢查的內容：

　　1、生產經營單位法人、生產負責人、安全負責人、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗和員工安全教育培訓情況。

　　2、相關法律法規(guī)有規(guī)定的生產經營單位審領安全生產行政許可證，依法從事生產經營的情況。

　　3、作業(yè)場所職業(yè)健康危害預防和檢測的情況。

　　4、建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)流程、危險崗位技術交底和交接班情況。

　　5、依法設置安全生產管理機構或配備專（兼）職安全生產管理人員的情況。

　　6、學校、醫(yī)院、農村老舊房屋人員密集場安全情況。

　　7、新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收等情況。

　　8、在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志、告知卡的情況。

　　9、對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。

　　10、重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況。

　　11、教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況。

　　12、為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用情況。

　　13、在同一作業(yè)區(qū)域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協(xié)議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調等情況。

　　14、對外來承包、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一管理情況，包括對外來單位從業(yè)資質審核等情況。

　　15、定期組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況。

　　16、生產安全事故應急救援預案的制定、演練以及上報備案情況。

　　17、危險化學品的儲存、使用單位和礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議，以及應急救援器材與設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況。

　　18、按照規(guī)定報告生產安全事故的情況。

　　六、安全檢查要求

　　1、認清當前形勢，提高思想認識。

　　加強執(zhí)法檢查，減少和控制事故發(fā)生，是事關民生、事關社會和諧的一項重要政治任務。負有安全監(jiān)管職責的部門和工作人員一定要充分認清做好執(zhí)法檢查的重要性和必要性，增強緊迫感、責任感和使命感，做到思想上更加重視、方法上更加科學、工作上更加扎實，確保檢查工作取得實效。

　　2、突出執(zhí)法重點，狠抓工作落實。

　　各負有安全監(jiān)管職能的部門要按月細化檢查任務，做好檢查準備，做到時間、人員、內容、效果“四落實”。要統(tǒng)籌兼顧，上下溝通，做好月度計劃與專項計劃銜接，優(yōu)先安排每月（季）必須進行檢查的企業(yè)。要突出高危行業(yè)、事故發(fā)生單位、重大危險源和重大隱患、重點時段；要嚴肅查處安全生產領域的違章、違法行為，督促生產經營單位全面落實安全生產主體責任。加大事故隱患排查治理，落實隱患排查治理工作責任。結合重大活動、重要節(jié)假日期間安全生產工作的要求，深化安全生產專項整治。必要時可以采取聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查的方式，從基礎和本質上改善全鎮(zhèn)的安全狀況。

　　3、規(guī)范檢查行為，確保工作質量。

　　依法行政，文明執(zhí)法，是檢查的基本要求。檢查人員要嚴格規(guī)范現場執(zhí)法環(huán)節(jié)，掌握監(jiān)督檢查步驟，切實做到流程清楚、程序合法。要定期分析計劃執(zhí)行情況，計劃完成情況納入年度考核內容。執(zhí)法人員要積極探索執(zhí)法檢查的方法和技巧，對可能發(fā)生的問題采取妥善的處置辦法，增強執(zhí)法檢查的針對性和實效性。執(zhí)法人員執(zhí)行檢查任務時，必須廉潔自律，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。發(fā)現事故隱患應當及時處理，發(fā)現違規(guī)違章行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，規(guī)范自由裁量行為，嚴格依照法律規(guī)定予以處理，并將檢查處理情況作出書面記錄和要求被檢查單位負責人簽字，實施監(jiān)督檢查后要及時備案、歸檔。

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