市政府落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作開展實施總結(jié)報告

　　今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的部署要求，結(jié)合“解放思想大討論”教育活動，大力加強全區(qū)計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了顯著成效。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。

　　區(qū)委、區(qū)政府召開加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員大會后，吉州區(qū)人口計生委當(dāng)即成立了委機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。彭云霞主任任組長，副科級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)效能建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)效能建設(shè)的具體實施和日常工作。

　　二、廣泛動員，營造氛圍。

　　為統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，召開了加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動員會，機關(guān)全體干部職工及計生服務(wù)中心、流管站主要負(fù)責(zé)人參加了會議。會上，傳達(dá)了加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境會議精神。彭云霞主任對加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行了動員部署，要求要通過這項工作的開展，達(dá)到提高機關(guān)人員素質(zhì)、加強制度建設(shè)、推動政務(wù)公開、規(guī)范行政行為、健全監(jiān)督機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的，切實提高人口計生部門形象，使人口計生工作工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，使人民群眾對人口計生工作更加滿意。

　　三、加強教育，提升素質(zhì)。

　　委機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府加強機關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作要求和任務(wù)安排，廣泛聽取各方面的意見和建議，并對意見和建議進行了細(xì)致梳理和認(rèn)真歸納，結(jié)合實際制定了《吉州區(qū)人口與計劃生育委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實施方案》，對機關(guān)和下屬單位的機關(guān)效能建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求和方法步驟，明確了各階段的工作措施和完成時限。為強化重點、有序工作、落實責(zé)任，分解落實了全年機關(guān)效能建設(shè)的工作任務(wù)，并就每項工作向各科室、各下屬單位提出了明確要求，將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項指標(biāo)納入各科室及每個人的《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，從而使各個科室有指標(biāo)，人人肩上挑擔(dān)子，保證了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的順利進行。

　　四、完善措施，方便群眾。

　　按照區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室的統(tǒng)一安排，在嚴(yán)格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制的同時，制定建立完善了人口與計劃生育服務(wù)承諾制度、行政執(zhí)法公示制。為人民群眾提供了方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境。

　　五、精減審批事項，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。

　　我們進一步精簡審批事項，堅決執(zhí)行區(qū)法制局審核的審批項目。對保留的行政審批項目，建立并完善了管理制度，規(guī)范了審批行為。為方便群眾，減少辦證程序，區(qū)、鄉(xiāng)兩級育齡群眾可以一次性辦理《生育證》、《流動人口婚育證明》、《獨生子女父母光榮證》等證件。

　　六、認(rèn)真落實服務(wù)承諾，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　為全區(qū)育齡群眾開展全方位的服務(wù)。主要是做到了四個到位：

　　一是政務(wù)公開到位。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級通過多種形式向社會公開人口與計劃生育，設(shè)立了舉報電話，誠懇接受廣大群眾的舉報、投訴和監(jiān)督。

　　二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位。自開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動以來，共接到群眾熱線咨詢及求助電話xxx個，全部給予滿意答復(fù)，出動計生服務(wù)車xx車次，對群眾在婚、孕、育、術(shù)過程中遇到的困難進行了緊急救助，為xx位育齡群眾服務(wù)。今年以來，計劃生育專業(yè)服務(wù)隊，深入基層免費為群眾健康查體x.x萬人次，解答育齡群眾提出的疑難問題xx項，解決了群眾的后顧之憂。

　　三是責(zé)任追究到位。嚴(yán)格審批過錯追究制度，誰出現(xiàn)問題，追究誰的責(zé)任，對在規(guī)定時限內(nèi)沒有按規(guī)定辦結(jié)好的，實行違諾責(zé)任追究。

　　四是嚴(yán)格紀(jì)律到位。出臺了《人口和計劃生育責(zé)任目標(biāo)檢查考核的實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育群眾工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“一辦法三制度”和黨風(fēng)廉政各種法規(guī)。

　　七、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象，開創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作新局面。

　　今年以來，我們在全區(qū)計生系統(tǒng)開展了以“三個著想”為主要內(nèi)容的“滿意在計生”活動。

　　一為群眾著想，開展文明窗口示范活動，要求計生工作者“一切為了育齡群眾，為了一切育齡群眾，為了育齡群眾的一切”，接待群眾來訪做到“五個一”，即一張笑臉，一聲問候、一把椅子、一杯熱水，一到即辦。

　　二為基層著想，在工作中該辦的不拖、好辦的不等、難辦的不靠，做到不讓領(lǐng)導(dǎo)說第二遍、不讓同事催第二回、不讓群眾跑第二趟。

　　三為工作著想，時刻不忘責(zé)任、時刻不忘發(fā)展、時刻不忘形象，對上對下都用實心、說實話、辦實事、求實效，不欺上瞞下，求真務(wù)實，保證工作效果。

　　八、邊學(xué)邊查邊改，突出教育實效。

　　根據(jù)全區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動工作安排，召開了有全體干部和部分群眾代表，離退休老干部參加的座談會，廣泛征求意見。為了能使征求意見更全面、更有廣泛性、代表性，支部還向群眾和相關(guān)部門下發(fā)了意見、建議征求表。使征求意見活動貫穿于學(xué)教活動的始終，通過此項活動，共征求上來的意見和建議xx條，經(jīng)過梳理，概括起來主要有以下幾點：一是在干部隊伍中個別同志存在工作不扎實、模范作用不突出、混同于普通百姓；二是個別黨員干部進取心和開拓意識不強，改革創(chuàng)新意識不強。由于計劃生育資金缺少、行政執(zhí)法難等原因，在工作中產(chǎn)生畏難情緒。三是在個別同志當(dāng)中仍存在著思想解放程度不夠、觀念保守、墨守成規(guī)，缺乏學(xué)習(xí)、思想觀念跟不上改革發(fā)展的節(jié)奏。計劃生育工作在圍繞全區(qū)抓經(jīng)濟建設(shè)上結(jié)合不緊。四是服務(wù)意識不強。公仆與百姓的意識、服務(wù)與管理的關(guān)系沒有擺正，對政策宣傳工作不到位，部分群眾對人口計生相關(guān)政策了解得不透徹，給工作帶來諸多不便。五是黨的組織和黨員的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，自覺性不高。六是城市無職業(yè)人員和和下崗職工的獨生子女費的問題。七是班子的開拓創(chuàng)新意識還不夠強。八是抓機關(guān)的工作作風(fēng)還欠深入。

　　針對上述問題，結(jié)合解放思想大討論教育活動采取了以下幾項措施：一是在黨員干部中開展學(xué)習(xí)討論活動，重點學(xué)習(xí)這次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動各級文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話，把全體干部思想統(tǒng)一到中央的決策上來，使全體干部認(rèn)識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高工作效能的重要性、必要性。在開展廣泛學(xué)習(xí)的同時開展大討論，圍繞著身為國家公務(wù)員和國家干部應(yīng)該干什么?作為人民公仆應(yīng)該為人民群眾做什么?在身后應(yīng)該留下點什么?你為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展貢獻什么，這四個方面內(nèi)容開展討論。二是如何增強服務(wù)意識提升服務(wù)質(zhì)量，解決服務(wù)不到位問題。通過活動，將此問題做為今年的重點工作列入日程，抓落實。各科室都要拿出具體落實意見，使整改的問題落實上下同步、首尾相接、避免跑粗。三是結(jié)合黨員干部隊伍中所存在的問題，將抓黨員干部的學(xué)習(xí)列入日常工作的首要任務(wù)，長期抓實、抓好。要借這次活動為契機，把對黨員干部的教育工作深入持久地開展下去，以永葆黨員干部的先進性。

　　九、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得的成效。

　　通過開展機關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高機關(guān)效能工作，干部職工的創(chuàng)新意識、廉政意識、服務(wù)發(fā)展意識、開放意識等都有了很大的轉(zhuǎn)變。一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變上見成效。廣大干部職工學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。辦公環(huán)境整潔有序，機關(guān)工作快速規(guī)范。埋頭苦干的人多了，吹牛談天的人少了；主動加班工作的人多了，互相推諉的人少了，爭干實事的人多了，無所事事的人少了，理論聯(lián)系實際的人多了，說大話、空話的人少了。干部職工逐步樹立起勤政為民的意識，為群眾做好窗口服務(wù)工作。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足人民群眾物質(zhì)文化發(fā)展的需要，切實把“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀落到實處。二是團結(jié)干事上見成效。黨政一把手帶好頭，做好表率，講原則、講大局、講政治、講發(fā)展、講創(chuàng)新、講改革，充分發(fā)揮班子集體智慧，局班子形成統(tǒng)一意志；強化民主集中制建設(shè)為基石，積極完善班子議事規(guī)則，大力強化班子決策民主監(jiān)督，黨政班子成員識大體、顧大局、講政治、講正氣、講原則，自覺維護集體權(quán)威。單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工更加團結(jié)一致、同心同德、艱苦努力、扎實工作。三是廉潔自律上見成效。廣大干部職工都做到“自重、自省、自警、自勵”，嚴(yán)格約束自己，一身正氣，兩袖清風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點，多深入基層、深入群眾。求真務(wù)實，多搞調(diào)查研究，了解真實情況，進行正確指導(dǎo)；正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體利益的關(guān)系，防止和糾正急功近利、勞民傷財?shù)乃�謂“轟動效應(yīng)”；牢記胡錦濤總書記強調(diào)的“兩個務(wù)必”，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉辦一切事業(yè)，反對鋪張浪費、圖安逸、講享受。四是思想解放上見成效。大膽開拓，與時俱進，以開展人口和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作為重點，全面開創(chuàng)人口和計劃生育事業(yè)新局面。五是工作實績上見成效。廣大干部職工不畏艱苦、努力拼搏，奮戰(zhàn)在各自工作崗位上。

　　總之，我們通過抓行風(fēng)、樹形象，工作水平和服務(wù)水平不斷提高，有效地推動了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的開展。但是，我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有一定距離。今后，我們決心以讓基層群眾滿意為目標(biāo)，進一步增強服務(wù)意識，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。

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