xxxx年,xx區(qū)科技特派員工作按照上級(jí)統(tǒng)一安排和部署,在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,從優(yōu)選人員、引導(dǎo)項(xiàng)目、強(qiáng)化扶持、提供保障入手,取得了明顯實(shí)效。全年共實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目 xx個(gè),推廣新技術(shù)新產(chǎn)品xx個(gè),引進(jìn)新品種xx個(gè),創(chuàng)辦協(xié)會(huì)或合作社x個(gè),年項(xiàng)目總投資 xxxx多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)xxxx萬元。農(nóng)業(yè)科技特派員通過提供咨詢、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目領(lǐng)銜等模式,培訓(xùn)農(nóng)民xxxx多人次,發(fā)放科普資 xxxxx份,安置勞動(dòng)力xxxx人次,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)xxxx元。醫(yī)衛(wèi)科技特派員通過送醫(yī)送診、協(xié)助管理、衛(wèi)生宣傳等形式,共發(fā)放宣傳資料xxxx多份,組織科普培訓(xùn) x 期共xxx人次。
一、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx區(qū)科技特派員工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由科技局、財(cái)政局、人事局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、蔬菜辦公室、特種水產(chǎn)局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門組成,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠在區(qū)科技局;辦公室具體負(fù)責(zé)起草制定全區(qū)科技特派員工作實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃,年度工作總結(jié),選派科技特派員,確定科技特派員創(chuàng)業(yè)基地,落實(shí)科技特派員工作相關(guān)激勵(lì)措施等工作。
2、優(yōu)選人才聯(lián)動(dòng)。突出三項(xiàng)原則優(yōu)選人才、一是堅(jiān)持基層自主原則。今年我區(qū)共安排了xx 名中級(jí)以上技術(shù)職稱的技術(shù)骨干和致富能人,基本上由基層單位自主聯(lián)系后選派。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求原則。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn),盡量選派在蔬菜、畜禽、特種水產(chǎn)、糧食、油料以及奶制品加工等方面具有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)技術(shù)的人才。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)原則。把科技特派員選派工作與基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)了“一技多用”。
3、拓展服務(wù)拉動(dòng)。按照培養(yǎng)壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)工農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)企業(yè)和個(gè)人增收的總體要求,我區(qū)首次向工業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域下派了科技特派員,通過向產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供總體規(guī)劃、技術(shù)革新、營(yíng)銷策劃等服務(wù),有力促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。到目前為止,科技特派員的服務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)拓寬到經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、畜牧及特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶制品等飲料加工等領(lǐng)域,覆蓋全去所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)對(duì)象達(dá)幾百戶。
4、典型示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮科特辦的宣傳功能,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)收集情況,發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié),通過報(bào)刊雜志宣傳科技特派員工作中的“新亮點(diǎn)”,宣傳科技特派員的“閃光點(diǎn)”,搭建相互學(xué)習(xí)、相互研究、相互交流的平臺(tái)。在先進(jìn)典型 的鼓舞下,越來越多的有創(chuàng)新精神和一技之長(zhǎng)的科技人員投身到“提高自主創(chuàng)新能力、攜手建設(shè)新xx”活動(dòng)中,形成了濃厚的科技服務(wù)氛圍。
5、激活內(nèi)力促動(dòng)。一是允許科技特派員采取有償服務(wù)的方式開展技術(shù)開發(fā)、服務(wù)和推廣,對(duì)取得的合法收入予以保護(hù)、科技特派員增收增強(qiáng)了他們的工作動(dòng)力。二是幫助入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位申報(bào)的扶貧開發(fā)、科技開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等項(xiàng)目,相關(guān)部門優(yōu)先予以支持。通過項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施,有力推動(dòng)了科技特派員工作的順利開展。三是對(duì)業(yè)績(jī)突出的科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6、創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)。為保障科技特派員工作的順利實(shí)施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)立了科技特派員工作站,把科技特派員聯(lián)系協(xié)調(diào)工作直接延伸到農(nóng)村基層,形成縣鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的組織管理體系。同時(shí),為加強(qiáng)科技特派員的管理和指導(dǎo),建立了科技特派員人事和工作檔案,對(duì)照工作內(nèi)容和任務(wù)目標(biāo),半年期間召開一次科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),并組織有關(guān)人員深入科技特派員駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),了解任務(wù)的進(jìn)展情況,幫助他們解決實(shí)際問題,確?萍继嘏蓡T工作規(guī)范有序、扎實(shí)推進(jìn)。
二、存在的問題
通過科技特派員和協(xié)調(diào)小組成員單位的共同努力,科技特派員制度在促進(jìn)科技進(jìn)步方面、特別是農(nóng)村科技方面取得了明顯的成效。但是,還存在一些制約的因素需要我們審慎看待。
1、服務(wù)領(lǐng)域還不夠?qū)。雖然今年的科技特派員涵蓋了經(jīng)濟(jì)作物、糧食作物、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個(gè)方面,但是農(nóng)副產(chǎn)品加工這一附加產(chǎn)值高的領(lǐng)域涉及人數(shù)比例很小,還有很多傳統(tǒng)農(nóng)作物的改良、加工領(lǐng)域幾乎沒有涉及。
2、經(jīng)費(fèi)不足制約自主創(chuàng)業(yè)。在科技特派員扶持資金方面,雖然每年政府都安排專項(xiàng)資金開展工作,但由于在科技創(chuàng)業(yè)方面的資金需求量較大,科技特派員在自主創(chuàng)業(yè)方面受到一定影響。
3、優(yōu)惠政策吸引力不夠。由于出臺(tái)的科技特派員相關(guān)優(yōu)惠政策對(duì)實(shí)體創(chuàng)業(yè)、資金入股等人員吸引力較大,相比和所駐單位沒有利益關(guān)聯(lián)的科技特派員吸引力不強(qiáng),影響到他們的工作積極性和作用的發(fā)揮。
4、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)難以顯現(xiàn),F(xiàn)行工作方案保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少一名科技特派員,提倡采取“講師團(tuán)”等形式將科技特派員組織起來,形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)際操作中,由于沒有硬性規(guī)定,科技特派員很難自發(fā)的組織起團(tuán)隊(duì)服務(wù)。
三、下一步工作打算
1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技特派員向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)科技特派員重點(diǎn)向蔬菜、畜禽、特種水產(chǎn)、飲品及農(nóng)副產(chǎn)品深加工傾斜,繼續(xù)鼓勵(lì)科技特派員領(lǐng)頭或創(chuàng)辦實(shí)體,帶動(dòng)工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、爭(zhēng)取制訂出臺(tái)配套政策。積極爭(zhēng)取解決科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立科技特派員創(chuàng)業(yè)基金,逐步形成財(cái)政、選送單位、服務(wù)點(diǎn)及科技部門多方投入的特派員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)順利實(shí)施。
3、落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇。在把科技特派員工作和村建扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來的同時(shí),為科技特派員爭(zhēng)取其他崗位補(bǔ)助資金,切實(shí)提高他們的福利待遇。同時(shí)將科技特派員納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府表彰的重要對(duì)象,以吸引更多科技人員加入特派員隊(duì)伍。
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